愛華網(wǎng)? 網(wǎng)吧問題，今天已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，它涉及到青少年教育、新型犯罪和火災(zāi)隱患等公共范疇。網(wǎng)吧讓人發(fā)了財(cái)，也讓人付出了代價(jià)。應(yīng)該說，長(zhǎng)期以來網(wǎng)吧面臨法規(guī)缺位、多頭管理、責(zé)任不清、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高、執(zhí)照管理欠嚴(yán)，打擊力度欠大等多個(gè)潛在挑戰(zhàn)。國(guó)家出臺(tái)1個(gè)政策、發(fā)10張牌照，幾百個(gè)廠商角逐。據(jù)說超過每年300億的市場(chǎng)，從厘清管理機(jī)制和維護(hù)社會(huì)公共安全的角度看，無疑是一大進(jìn)步，至于特許經(jīng)營(yíng)、連鎖模式、嚴(yán)格監(jiān)管下的網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)不會(huì)由于利益驅(qū)使，形成客觀壟斷，這是市場(chǎng)要解決的問題。
順便需要提及的是，政策出臺(tái)、牌照下發(fā)之際，全國(guó)很多省市自有連鎖品牌的網(wǎng)吧已經(jīng)悄悄開始圈地，部分民營(yíng)網(wǎng)吧業(yè)主也改旗換幟加盟了正規(guī)軍?？梢姡肯薨l(fā)牌照的連鎖經(jīng)營(yíng)模式，也未必就能立即治愈“監(jiān)管”的頑疾。方剛
管理學(xué)博士資深I(lǐng)T觀察家范鋒：產(chǎn)業(yè)利益將重新分配
網(wǎng)吧連鎖牌照的最終結(jié)局是產(chǎn)業(yè)利益的重新分配。在我看來，網(wǎng)吧連鎖固然有規(guī)范管理的考慮，但是，很難說沒有部門利益在里面，其實(shí)很早就有機(jī)構(gòu)打起網(wǎng)吧連鎖的主意，我敢說，文化部絕對(duì)不是第一家。
據(jù)說北京“藍(lán)極速”事件是文化部相關(guān)規(guī)定出臺(tái)的導(dǎo)火線，但仔細(xì)想一下，這類的事件本身就是監(jiān)管不力的結(jié)果，絕對(duì)不應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)牌照政策的借口。管理措施到位，不發(fā)牌照也沒有問題，管理措施不到位，有了牌照也難保不出事。
經(jīng)營(yíng)牌照的發(fā)放，對(duì)這一產(chǎn)業(yè)來講，其實(shí)是限制了競(jìng)爭(zhēng)，抬高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，從而使巨額資本可以輕松獲得暴利，自然也是“尋租”和腐敗的溫床，至少讓人看不出有可以信賴的制度保障。其最終的結(jié)果很可能是產(chǎn)業(yè)利益向強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)轉(zhuǎn)移的再分配過程。
一個(gè)有點(diǎn)諷刺意味的事情是，最先拿到全國(guó)性網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)牌照的，是一家新近成立的文化公司中錄時(shí)空，而中錄時(shí)空又由文化部直屬中國(guó)錄音錄像出版總社出資組建，這樣的事例就不免讓人浮想聯(lián)翩。
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