春天總是在沖破凜冽的西風(fēng)中到來(lái)，歷史總是踏著泥濘和坎坷而履新。

　　都說(shuō)梅花透露春消息，這個(gè)數(shù)字，便是春訊：2009年浙江農(nóng)民人均純收入破萬(wàn)元關(guān)口；12月，浙江進(jìn)出口同比雙雙大漲，全年出口在全國(guó)占比不降反升，攀至11.15%。

　　然而，僅僅一年前，浙江經(jīng)濟(jì)還面臨“大考”。其時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)自華爾街決堤而出，全球遭襲，冬厲穹冥。

　　砥礪奮進(jìn)中，一年過(guò)去了，中國(guó)交出了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚艷答卷。

　　而浙江，在省委、省政府的帶領(lǐng)下，戮力同心，共克時(shí)艱。一年的汗水，正抹開(kāi)遮眼的塵埃……

　　一個(gè)在力推轉(zhuǎn)型升級(jí)中迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)的“浙江樣本”浴火新生，正在迎接新一輪的發(fā)展機(jī)遇！

　?。ǘ?/p>

　　這是改革開(kāi)放30年來(lái)的第一回。2009年，勇立潮頭的浙江，在大洋彼岸凌厲寒流的侵襲中，浸透了蒼涼。

　　國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)外需急挫。2009年一季度，浙江經(jīng)濟(jì)增幅僅為3.4%。這是浙江改革開(kāi)放30年來(lái)季度增幅的最低紀(jì)錄。工業(yè)指標(biāo)下降，企業(yè)效益惡化，財(cái)政收入減少，出口大幅下挫，一些行業(yè)龍頭停產(chǎn)……一時(shí)間，浙江經(jīng)濟(jì)高處不勝寒。

　　非同一般的蕭瑟，源自浙江經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有特質(zhì)：外向度和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比均高達(dá)七成，易受?chē)?guó)際因素影響；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以終端消費(fèi)為主，眾多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，核心競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱；人均GDP超越6000美元，繼續(xù)增長(zhǎng)難度加大；基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，投資支出增長(zhǎng)有限。

　　外有國(guó)際金融危機(jī)，內(nèi)有長(zhǎng)期積累弊端。一個(gè)30年未有之困局，橫亙?cè)谇啊?/p>

　　怎么辦？

　　雙重任務(wù)，清晰地展現(xiàn)出浙江決策層的思路——

　　其一，必須保持經(jīng)濟(jì)一定速度的增長(zhǎng)。東海之濱、開(kāi)放前沿的浙江，分布著大量勞動(dòng)密集型企業(yè)。不維持一定的增速，就難以確保較為充分的就業(yè)。保增長(zhǎng)，就是保民生。

　　其二，必須推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾進(jìn)一步突顯。不及時(shí)解決這些矛盾，將來(lái)的代價(jià)只怕更大。解決這些矛盾，就要轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　歷史再度將浙江推到求變創(chuàng)新，以變革搶占先機(jī)的重大關(guān)口——

　　以往的經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往都帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。如果這兩個(gè)過(guò)程合二為一，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中應(yīng)對(duì)危機(jī)，保持增長(zhǎng)，提升浙江核心競(jìng)爭(zhēng)力，那么，浙江不僅能從根本上戰(zhàn)勝危機(jī)，更有可能贏得危機(jī)后新一輪發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)！

　　這正是省委、省政府破解新世紀(jì)以來(lái)最大困局的一把鑰匙……

　?。ㄈ?/p>

　　順此思路，一個(gè)個(gè)深得科學(xué)發(fā)展精髓的厚重步伐，沉穩(wěn)邁出，步步為營(yíng)，目標(biāo)堅(jiān)定指向迎戰(zhàn)危機(jī)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占發(fā)展先機(jī)……

　　針對(duì)歐美市場(chǎng)需求萎縮，全力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，深度挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　“海外義博會(huì)”，“溫州名購(gòu)”，新平臺(tái)全新亮相；廣交會(huì)，華交會(huì)，政府助浙企奮力搶灘，連續(xù)3屆廣交會(huì)展位最多、規(guī)模最大；阿聯(lián)酋、希臘、尼日利亞……全球多個(gè)角落，留下浙商探尋新市場(chǎng)的腳步。然而，此“市場(chǎng)”已非彼“市場(chǎng)”，新的市場(chǎng)探尋之路，更多地賦予了品牌的提升，價(jià)值的凝練，營(yíng)銷(xiāo)的創(chuàng)新。

　　針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端徘徊，精心構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　一個(gè)個(gè)省部委戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽下了；海航引來(lái)了，廣東核電集團(tuán)引來(lái)了，28家央企與浙江展開(kāi)密切合作；借外力，意在提升自我，新興產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“海上浙江”等11+1個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃反復(fù)醞釀，密集出臺(tái)。大平臺(tái)可望就此撐起，大發(fā)展更是令人期待。

　　針對(duì)自主創(chuàng)新能力不足，竭力開(kāi)發(fā)智力源泉，借力合力共織智囊。

　　國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程開(kāi)始在浙江試點(diǎn)，這是全國(guó)第一家；青山湖科技城奠基開(kāi)建，它被譽(yù)為“浙江硅谷”；浙江現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院直接客戶一舉突破２０００家，企業(yè)科研投入明顯加大；近千家企業(yè)實(shí)施主輔分離，企業(yè)研發(fā)能力醞釀裂變。一粒?？萍肌胺N子”，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)寒冬里播撒，浙江可望收獲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。

　　針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)需偏弱，完善社會(huì)保障體系，確保發(fā)展成果共享。

　　百萬(wàn)戶農(nóng)房改造工程正式啟動(dòng)，在拉動(dòng)投資的同時(shí)，“讓人民共享改革發(fā)展成果”這句話落到了實(shí)處；社保，醫(yī)改，穩(wěn)步推進(jìn)，全省近６００萬(wàn)老年居民將享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這在全國(guó)都屬創(chuàng)舉。政府把該辦的事辦好，百姓花錢(qián)的后顧之憂少了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生發(fā)動(dòng)機(jī)就能長(zhǎng)久轟鳴。

　　一年過(guò)去了，浙江交出迎戰(zhàn)危機(jī)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步答卷，頗為驚喜——

　　在調(diào)整結(jié)構(gòu)中保增長(zhǎng)，增長(zhǎng)更有效率。

　　利潤(rùn)是反映效率的重要指標(biāo)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)一季度下降20%，然而累計(jì)至11月已增長(zhǎng)27%，利潤(rùn)總額達(dá)1742.5億元，創(chuàng)下歷史同期最高水平，與全國(guó)工業(yè)利潤(rùn)下降形成鮮明反差；前10個(gè)月全省新增3312家具有高成長(zhǎng)性和高效益的規(guī)模企業(yè)，利潤(rùn)增幅達(dá)778.6%。

　　在轉(zhuǎn)型升級(jí)中謀發(fā)展，發(fā)展更有保障。

　　從第二季度開(kāi)始，浙江經(jīng)濟(jì)開(kāi)始整體趨穩(wěn)反彈，在第一季度GDP增長(zhǎng)3.4%的基礎(chǔ)上，第二、第三季度分別超過(guò)8%、10%，回升幅度居?xùn)|南沿海省市首位；前三季度，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%，增長(zhǎng)率與全國(guó)的發(fā)展水平基本持平；進(jìn)出口從11月份開(kāi)始飄紅，全年進(jìn)出口總值降幅小于全國(guó)2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄋ模?/p>

　　2009年，浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，含金量大，來(lái)之不易。2009年，浙江更踏上新的發(fā)展“鼓點(diǎn)”。

　　有專家概括2009年浙江經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是“下滑早、跌得猛、回升快、增長(zhǎng)實(shí)”。還有學(xué)者評(píng)價(jià)，以外向型經(jīng)濟(jì)和低端出口加工產(chǎn)業(yè)著稱的浙江，果敢反思存在的問(wèn)題，這在整個(gè)國(guó)家著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程中，具有典型意義。

　　回顧2009年，一個(gè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)危機(jī)、搶占先機(jī)的“浙江樣本”漸漸呈現(xiàn)——

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)的“浙江樣本”，高度重視科技因素和自主創(chuàng)新能力。溫家寶說(shuō)：“我深知，沒(méi)有科技發(fā)展就沒(méi)有中國(guó)的今天，也沒(méi)有中國(guó)的明天?！睔v史經(jīng)驗(yàn)更表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育新的科技革命，提供新的增長(zhǎng)引擎?；闄C(jī)，科技是關(guān)鍵。這正是省委、省政府在過(guò)去一年，以空前力度強(qiáng)化浙江科技實(shí)力的原因。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)的“浙江樣本”，高度重視挖掘內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。浙江人均GDP超過(guò)6000美元，列各省區(qū)第一。過(guò)了這個(gè)門(mén)檻，又是一片天地。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)面臨升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)孕育重大機(jī)遇。轉(zhuǎn)型升級(jí)的浙江，努力搭建三產(chǎn)大“舞臺(tái)”。2009年前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中約60%來(lái)自于服務(wù)業(yè)，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)12.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到67.6%。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)的“浙江樣本”，堅(jiān)決擯棄高污染、資源推動(dòng)型增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)而依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。哥本哈根會(huì)議迎來(lái)低碳時(shí)代，資源驅(qū)動(dòng)難以為繼。浙江堅(jiān)決與之切割：我們要“干干凈凈”增長(zhǎng)，不以資源為代價(jià)；節(jié)能減排的緊箍咒不松，環(huán)境保護(hù)的硬杠桿不軟。全省環(huán)保系統(tǒng)否決高能耗、高污染、資源性項(xiàng)目達(dá)700余個(gè)，涉及投資額35億元左右。與此同時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)卻在浙江如火如荼……當(dāng)?shù)吞紩r(shí)代全面來(lái)臨，浙江可望繼續(xù)領(lǐng)航。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)的“浙江樣本”，將更多關(guān)切的目光投向惠民?？茖W(xué)發(fā)展，以人為本是核心。這是新時(shí)期浙江乃至全國(guó)都必須遵循的發(fā)展理念。在保增長(zhǎng)的壓力下，浙江絲毫不吝嗇，將巨資投入社保、醫(yī)改領(lǐng)域，加大居民保障性住房建設(shè)。浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)第９年、農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)第２５年列全國(guó)各省區(qū)第一位。（下轉(zhuǎn)第二版）

　?。ㄎ澹?/p>

　　浙江各級(jí)黨委、政府矢志轉(zhuǎn)型升級(jí)，化危為機(jī)，搶抓先機(jī)。這在一貫以勤勞、聰慧見(jiàn)長(zhǎng)的浙江人民中產(chǎn)生巨大引導(dǎo)力。這種引導(dǎo)力，再次激發(fā)了浙江企業(yè)家、浙江人民克服困難的草根韌勁和創(chuàng)新精神，并在全社會(huì)形成關(guān)于企業(yè)模式的大反思、大討論，奏響了浙江全社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶抓先機(jī)的最強(qiáng)音。

　　看一看浙江的企業(yè)歷經(jīng)危機(jī)一役，如何反思和反擊——

　　這一年，世界縫紉機(jī)之王邱繼寶，跌倒了再爬起，背負(fù)億元債，再走創(chuàng)業(yè)路，這一回他瞄準(zhǔn)了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。有媒體評(píng)論，他大概是中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)中最早感受沖擊、最先體驗(yàn)陣痛的人，或許也是最早找到出路的。

　　這一年，PTA產(chǎn)能居世界前列的華聯(lián)三鑫石化有限公司停產(chǎn)重組后，向節(jié)能降耗和科學(xué)管理要效益，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元。從負(fù)債100億元，到去年底擁有近7億元的現(xiàn)金流，它只用了一年時(shí)間扭虧為盈。

　　這一年，魯冠球面對(duì)汽車(chē)零部件出口一度下降50%的困境，毅然宣布不裁員、不減薪、不降福利，與員工共克時(shí)艱，到年末，超額完成任務(wù)，利稅增長(zhǎng)61%；魯冠球再放豪言：將“奮斗十年添個(gè)零”進(jìn)行下去，到2019年企業(yè)日創(chuàng)利潤(rùn)1個(gè)億！

　　這一年，“浙商大會(huì)”、“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇”、“中國(guó)民企高峰論壇”，一個(gè)又一個(gè)，主題直指轉(zhuǎn)型升級(jí)。大反思中，從政府到民間，凝聚著突破瓶頸逆勢(shì)飛躍的豪情。長(zhǎng)期“潛伏”產(chǎn)業(yè)鏈最低端的企業(yè)，開(kāi)始認(rèn)真反思“低小散”；更多企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)上創(chuàng)新手段，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，試水海外并購(gòu)，嘗試境外設(shè)廠……

　　這一年，數(shù)百萬(wàn)工人與浙江企業(yè)一道，共渡難關(guān)，不離不棄。竺士杰“十年磨一劍”，其“竺士杰操作法”名揚(yáng)天下?！爸袊?guó)工人”，因其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的偉大奉獻(xiàn)，當(dāng)選《時(shí)代》周刊年度人物。其中，少不了浙江工人的身影。

　　這是一曲宏大的交響樂(lè)。執(zhí)政者、企業(yè)家與人民傾力合奏。它激昂，深邃，滌蕩著錢(qián)江兩岸的每一個(gè)角落，沖擊著那些不合時(shí)宜的發(fā)展套路，啟發(fā)著新的夢(mèng)想。

　　草盛蓋天地，根藏千鈞力。浙江5000萬(wàn)兒女的創(chuàng)新實(shí)踐，將源源不斷為浙江的新夢(mèng)想輸送動(dòng)力。

　?。?/p>

　　路漫漫其修遠(yuǎn)兮。

　　我們欣喜地看到，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上，浙江已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但是，我們還應(yīng)該看到，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，現(xiàn)在僅僅是個(gè)開(kāi)始。更應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到：只有轉(zhuǎn)型升級(jí)，浙江才能徹底戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這對(duì)浙江乃至中國(guó)的未來(lái)發(fā)展已經(jīng)刻不容緩，華山天險(xiǎn)，唯此一徑。

　　從另一個(gè)角度看，誰(shuí)先邁過(guò)這道坎，誰(shuí)也將坐擁新的發(fā)展機(jī)遇！

　　黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。去年下半年以來(lái)，黨中央強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性。胡錦濤總書(shū)記在山東、廣東考察工作時(shí)，反復(fù)指出：國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，客觀上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇，要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變。

　　浙江，要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，完全戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，最根本的要點(diǎn)是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上走在前列。這是浙江各級(jí)黨委、政府當(dāng)前必須完成的考卷，也是浙江企業(yè)、浙江人民需要面對(duì)的課題。

　　今后的浙江，只有抓住這個(gè)牛鼻子，在這個(gè)問(wèn)題上走出新路子，才能在改革開(kāi)放的航程里，繼續(xù)引領(lǐng)潮頭。

　　（七）

　　春風(fēng)送暖，春色漸顯，又是一年氣象新。

　　看今日錢(qián)江兩岸，注入了科學(xué)發(fā)展元素的“浙江樣本”，正剔除舊有模式的缺憾。一個(gè)更加健康、輕盈的浙江，蓄勢(shì)待發(fā)。一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，等待我們?nèi)ラ_(kāi)掘。

　　2010年1月，新年伊始，浙江省代表團(tuán)輾轉(zhuǎn)港澳兩地，為“浙江周”活動(dòng)搖旗吶喊，為浙江走向國(guó)際，尋求更加開(kāi)闊的平臺(tái)。

　　新的一年已經(jīng)開(kāi)始，新的征程已經(jīng)起步……

　　浙江，請(qǐng)收好行囊，捋清思緒，攢足氣力?？茖W(xué)發(fā)展的大道上，我們期待你昂首闊步的身影！

　　回報(bào)我們的，必定是一次更加絢麗的蛻變，必定是一次更有分量的飛躍！

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