愛華網(wǎng)政府要求經(jīng)營性網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照的要求，合理也合法。問題在于，網(wǎng)店在辦了執(zhí)照、繳了稅之后呢?相關(guān)部門如何為網(wǎng)店提供服務(wù)?出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛如何解決?如何制定監(jiān)管規(guī)章?這些都必須考慮網(wǎng)上市場的特點。 據(jù)報道，8月27日，部分網(wǎng)店店主來到北京市朝陽區(qū)工商分局遞交了一份聽證申請書，請求北京市工商局就8月1日頒布的“要求所有營利性網(wǎng)店必須取得營業(yè)執(zhí)照”的新規(guī)定舉行聽證會。 但這一聽證申請并未被接受，這就意味著北京地區(qū)無照經(jīng)營的網(wǎng)店將被罰款或關(guān)店。但記者兩次致電北京市工商局查詢已經(jīng)辦理了營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)店數(shù)目，都沒能得到準確的答復(fù)。 政府相關(guān)部門諱言“合法”網(wǎng)店數(shù)目的背后，實際上表明這部分網(wǎng)店數(shù)量稀少。據(jù)調(diào)查顯示，目前網(wǎng)店申請執(zhí)照的程序和要求與實體店完全一樣，必須提供擁有經(jīng)營性用房的相關(guān)證明。而在網(wǎng)店中占有相當(dāng)比例的個人網(wǎng)店，往往開在居民家中，或者租用普通居民房，以降低經(jīng)營成本。而這些普通居民用房出具變更用途的證明，并非易事。
近些年來，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的新興市場越來越多，B2B(商家直接面對商家)、B2C(商家直接面對買家)、C2C(買家直接面對買家)等形式紛繁復(fù)雜，成交量也逐年放大。這也就意味著，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為紐帶的網(wǎng)上市場已經(jīng)形成。并且，隨著科技的進步，新技術(shù)帶來的變革越來越快，由此產(chǎn)生的新興市場的形式和規(guī)模都將處于不斷變化之中。 任何一個市場，都必須由政府出面穩(wěn)定市場秩序、打擊欺詐行為、保護消費者利益，這是政府的責(zé)任和義務(wù)，也是市場經(jīng)濟下政府的主要功能之一。與此同時，任何一個市場中的交易行為，都必須交納相應(yīng)的稅費，這是利用了市場資源的供需雙方的義務(wù)。網(wǎng)上市場同樣不能例外。 政府要求經(jīng)營性網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照的要求，合理也合法。問題在于，網(wǎng)店在辦了執(zhí)照、繳了稅之后呢?相關(guān)部門如何為網(wǎng)店提供服務(wù)?出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛如何解決?如何制定監(jiān)管規(guī)章?這些都必須考慮網(wǎng)上市場的特點。 網(wǎng)上市場的形成、發(fā)展和壯大，關(guān)鍵點有二：其一，網(wǎng)絡(luò)平臺信息的傳遞和交流更為方便和快捷;其二，網(wǎng)上交易程序簡單，在突破了地理空間對店面的限制之后，經(jīng)營成本降低，易于普通人創(chuàng)業(yè)。 如果站在推動網(wǎng)上市場的繁榮、促進百姓就業(yè)的角度，那么，相關(guān)部門必須著手研究網(wǎng)絡(luò)市場的特點，以及針對其特點有的放矢的監(jiān)管模式。如何提出既能夠?qū)崿F(xiàn)市場管理目標，又切合網(wǎng)上市場實際的管理辦法，是新興技術(shù)發(fā)展給政府管理能力提出的考驗。如果照搬傳統(tǒng)市場管理的方式方法，一方面顯得簡單粗暴;另一方面，在新技術(shù)發(fā)展支撐下的新興市場，極易產(chǎn)生利用技術(shù)逃避監(jiān)管事件的發(fā)生。當(dāng)事情淪為技術(shù)層面的對抗時，政府在管理市場的成本會大大增加，監(jiān)管難度也會同時放大。 實際上，對于任何一個市場交易的個體而言，政府對市場的監(jiān)管效果如何，最核心的因素取決于監(jiān)管是否公平、公正而富有效率。網(wǎng)上市場管理，同樣不例外。
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