愛華網(wǎng)金融危機導(dǎo)致的就業(yè)寒冬讓不少求職者準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)，特許加盟由于有“復(fù)制成功，克隆財富”的優(yōu)勢，自然吸引了很多人的目光。然而，近期央視《經(jīng)濟半小時》欄目曝光的加盟騙局和明星“代言門”事件，讓不少準(zhǔn)備加盟的人不禁倒吸了一口冷氣。 特許經(jīng)營行業(yè)的問題有多嚴(yán)重?為什么會頻頻出現(xiàn)欺詐的現(xiàn)象?在《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》(以下簡稱條例)實施兩周年之際，北京朝陽區(qū)人民法院于4月底主辦“特許經(jīng)營案件法律問題研討會”，與會的官員、專家以及法官就特許經(jīng)營行業(yè)中“2店1年”、“冷靜期”期限等重要法律問題進行了探討。值得一提的是，由于欠缺相關(guān)的立法、司法解釋，與會各方對條例相關(guān)條款的認識分歧嚴(yán)重。
加盟欺詐和糾紛頻現(xiàn) “投資少、回報高，公司不僅提供最新、最流行的產(chǎn)品，還提供相關(guān)的培訓(xùn)……”近年來，這樣吸引投資者加盟的廣告頻頻出現(xiàn)在報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)中。在特許加盟行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，因法律滯后及行業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致的特許經(jīng)營問題也日益突出。 “目前所謂的特許經(jīng)營中有1/3是特許經(jīng)營，1/3是通過特許經(jīng)營賣設(shè)備，還有1/3是在賣牌子?！蹦橙私榻B，目前中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的特許經(jīng)營企業(yè)會員只有3500多個，但統(tǒng)計加盟招商的網(wǎng)站卻有約1.5萬個此類企業(yè)。 商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司尹虹處長表示，從目前商務(wù)部門接受的投訴來看，特許經(jīng)營的問題主要表現(xiàn)在三方面：一是虛假宣傳，二是合同欺詐，三是合同履行出現(xiàn)爭議?！捌渲校?0%是虛假宣傳的問題?！眴栴}的累積必然導(dǎo)致糾紛的上升。北京海淀區(qū)人民法院的一份調(diào)研報告指出，2005年1月以來，海淀區(qū)法院共受理特許經(jīng)營糾紛案件130多件，西城法院共受理180余件，朝陽、東城、豐臺等地區(qū)受理的這類案件也在直線上升。 法規(guī)理解存分歧 糾紛頻發(fā)不僅凸顯了特許經(jīng)營行業(yè)的不規(guī)范，還暴露了相關(guān)法規(guī)的不完善。 根據(jù)條例，“特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過1年?！蹦芊癜堰@一條作為合同效力問題認定的條款?法院方面表示，如果企業(yè)沒有這種資質(zhì)，就不能夠從事特許經(jīng)營活動，即使簽署了相關(guān)合同，也應(yīng)屬于無效合同。 尹虹解釋說，條例中之所以作出上述規(guī)定是考慮到特許經(jīng)營活動是連鎖經(jīng)營的一種，如果連兩家直營店都沒有，就不能被稱之為連鎖;同時直營店本身也具有一定的示范作用，便于其他經(jīng)營者從直營店的經(jīng)營中較為直觀地了解特許人的品牌、經(jīng)營模式、經(jīng)營狀況等。此外，特許人在招收加盟商之前，其自身就應(yīng)該具備一套成熟的經(jīng)營模式，以保證被特許人的投資利益，而這個開發(fā)過程至少需要1年的時間。但她同時指出，“2店1年”在立法時是從行政管理角度予以考慮而制定的管理性強制規(guī)范，條例中也明確規(guī)定了未達標(biāo)時的處罰措施，而且商業(yè)特許經(jīng)營并不需要有關(guān)部門的審批或行政許可，備案即可。因此，即使特許人不具有“2店1年”等資質(zhì)條件，也不能導(dǎo)致合同的無效。 在備案方面，某人認為，企業(yè)經(jīng)過備案只能說明其相對規(guī)范，并不能證明其合格?！昂芏嘈鲁闪⒌奶卦S企業(yè)體系，按照流程很容易就能拿到備案了。相反有一些比較大的企業(yè)，備案的時候相對較復(fù)雜，因為要提交一些歷史的經(jīng)營數(shù)據(jù)，而找這些數(shù)據(jù)需要花較多的時間?！? 條例還規(guī)定，被特許人在特許經(jīng)營合同訂立后一定期限內(nèi)，可以單方解除合同。但“一定期限”應(yīng)該界定在什么樣的時間段內(nèi)，卻一直沒有統(tǒng)一的認識。 據(jù)尹虹介紹，立法時曾考慮將“一定期限”設(shè)定為七天，后來考慮到特許經(jīng)營作為一種商業(yè)模式，涉及多個行業(yè)，每家企業(yè)各自情況不盡相同，因此最后改為了“一定期限”。對此，中國政法大學(xué)特許經(jīng)營研究中心副主任李維華表示，這一條款設(shè)置十分不合理?！耙欢ㄆ谙蕖备拍钅：?，無異于是給許多加盟商的欺詐營造了一片沃土，而且該條款所引發(fā)出的諸如解除合同后的退盟手續(xù)辦理、賠償、責(zé)任、泄密等一系列問題都還沒有規(guī)定。 某人則認為，上述條款在國際上被稱之為“冷靜期”，作為國際通行的做法，就是為了保護被特許人的利益，防止被特許人在虛假宣傳的情況下，頭腦一熱就簽訂了合同。這個“一定期限”應(yīng)根據(jù)行業(yè)的不同和實際情況予以協(xié)商約定。 此外，對于如何判斷是特許經(jīng)營合同還是經(jīng)銷代理合同，尹虹認為，判斷是否特許經(jīng)營不能光看合同的名稱，而要看合同的內(nèi)容。焦剛也認為，主要應(yīng)看合同是否涉及商標(biāo)、商號和配送體系等經(jīng)營資源。 某人表示，一般的代理或者經(jīng)銷合同注重的是數(shù)量而非質(zhì)量規(guī)范，其中止條件一般是看銷售額是否達標(biāo)，而特許經(jīng)營是要復(fù)制一種經(jīng)營模式，注重的是品牌能否規(guī)范經(jīng)營，合同時間一般在3年以上。北京化工大學(xué)的范曉波博士認為，特許合同要有三個要件：一是被特許人銷售標(biāo)有特許人的商標(biāo)或者商號的服務(wù);二是被特許人要按照特許人的營銷體系的實質(zhì)部分經(jīng)營業(yè)務(wù);三是為了獲取經(jīng)營業(yè)務(wù)的權(quán)利需要支付特許費。 不少專家認為，法規(guī)理解上的分歧很容易導(dǎo)致法官在適用法律上出現(xiàn)偏差，從而出現(xiàn)加盟被騙后無法討回損失的情況。 管好特許方是關(guān)鍵 專家認為，管好特許商是整個產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的關(guān)鍵。政府要加強監(jiān)管力度，規(guī)范特許經(jīng)營市場。對于不規(guī)范的特許經(jīng)營企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)加大整治力度，除按照特許經(jīng)營條例對企業(yè)不規(guī)范行為進行處罰外，還應(yīng)加大對企業(yè)的曝光力度，完善特許經(jīng)營企業(yè)信用制度，對誠信度較低的企業(yè)建立黑名單，對違法性嚴(yán)重的特許企業(yè)責(zé)令限期整改直至退出特許經(jīng)營市場。同時，相關(guān)廣告審批單位和新聞媒體，要加強對加盟廣告的篩查和審核，保證播出信息的客觀真實性，增強行業(yè)自律和誠信。 同時，專家對加盟商提出了三條建議。首先，加盟商應(yīng)對特許經(jīng)營企業(yè)的實際經(jīng)營進行詳盡考察，樹立風(fēng)險意識，不要盲目相信企業(yè)宣傳，應(yīng)冷靜思考，并要求企業(yè)提供其他加盟商的聯(lián)系方式，對其加盟經(jīng)營狀況有全面了解。此外，還可以通過工商查詢對加盟企業(yè)的工商登記情況及經(jīng)營資質(zhì)進行了解，并通過互聯(lián)網(wǎng)查詢其商業(yè)信用，避免加盟陷阱。其次，在簽訂特許經(jīng)營合同時，應(yīng)細致研讀合同條款，對約定模糊的條款應(yīng)要求特許經(jīng)營企業(yè)在合同中予以書面明確，在明確自身權(quán)利義務(wù)后，可對是否履約做出判斷，避免日后履約過程中產(chǎn)生糾紛。同時，雙方簽訂合同應(yīng)加強協(xié)商，保護各自權(quán)益，例如對經(jīng)營過程中，對雙方的違約責(zé)任進行懲罰性約定。最后，要注意留存和保管履約過程中的證據(jù)。在履約過程中，由于部分特許經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中存在欺詐行為，因此加盟商應(yīng)保管好提供的相關(guān)宣傳材料、樣品，便于產(chǎn)生爭議時更好保護自身利益。此外，還應(yīng)對不符合約定的產(chǎn)品進行提存或拒收，避免訴訟時舉證困難。
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/160627.html
