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據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，貴州省余慶縣為反腐倡廉想出新招：從２００７年開(kāi)始，所有副科及以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要按標(biāo)準(zhǔn)交點(diǎn)錢，政府補(bǔ)貼點(diǎn)，組成“廉政保證金”，存入“個(gè)人廉政專戶”，領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)，因貪污受賄、賣淫嫖娼、參與賭博、工作嚴(yán)重失職瀆職等受到處罰，要視情況扣除保證金，勤政守紀(jì)沒(méi)犯錯(cuò)的就可全額提取保證金。余慶縣進(jìn)行了一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：今年１至１１月，縣紀(jì)檢部門共立案２８件，而涉及副科級(jí)及以上干部的案件為零。推出廉政保證金制度，余慶縣借鑒了國(guó)外反腐敗經(jīng)驗(yàn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部先支付一部分可能的“腐敗成本”，也就是為其廉潔從政預(yù)付的一筆“合同抵押款”，政府再補(bǔ)一點(diǎn)，增加領(lǐng)導(dǎo)干部可期待的利益，減少腐敗的動(dòng)機(jī)，保護(hù)更多的干部。廉政保證金由個(gè)人交納和財(cái)政補(bǔ)貼兩部分組成，正縣級(jí)每年２０００元，副縣級(jí)１５００元，正科級(jí)每年１０００元，副科級(jí)８００元，政府按其交納金額的５０％進(jìn)行補(bǔ)貼。提取廉政保證金，余慶縣有嚴(yán)格規(guī)定，確保制度的功能發(fā)揮。須交個(gè)人申請(qǐng)，持有審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果或單位出具的廉政鑒定，經(jīng)廉政辦審批，方可領(lǐng)取。凡是因貪污受賄、賣淫嫖娼、參與賭博、挪用公款等行為之一而受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過(guò)、行政記大過(guò)及以上檔次處分的和刑事處罰的，將全額扣除；http://www.aihuau.com/在日常執(zhí)行公務(wù)中吃、拿、卡、要，作風(fēng)漂浮，公款吃喝等造成惡劣影響的，扣除一定的保證金；領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)職改非、辭職、調(diào)離本縣、死亡、退休時(shí)止，只有不違紀(jì)違法，才可全額享受保證金等，還采取了一些其他配套措施。
人民網(wǎng)在報(bào)道此事的同時(shí)，也報(bào)道了截然不同的反映，正方反方爭(zhēng)論激烈。 筆者認(rèn)為余慶縣的做法，是在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)我國(guó)多年來(lái)反腐倡廉的實(shí)踐特別是“前腐后繼”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，采取的一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)意義的大膽有益的試驗(yàn)。 有人認(rèn)為，“廉政保證金”這個(gè)舉措很難從根本上遏制腐敗。是的，它肯定不會(huì)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的全部問(wèn)題。但我們也應(yīng)看到，不僅中國(guó)，即使在當(dāng)今世界各國(guó)，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，探索多年也仍然沒(méi)有任何一項(xiàng)“包治百病”的“靈丹妙方”，多是采取多管齊下、綜合治理。從這個(gè)意義上說(shuō)來(lái)，在我國(guó)反腐倡廉的“多管”之外，再加上一項(xiàng)經(jīng)實(shí)踐證明基本行之有效的具體措施，并逐步加以完善，一定會(huì)對(duì)反腐倡廉工作起到有效的促進(jìn)作用。 “廉政保證金”的重要意義在于，它體現(xiàn)了“貪”、“不貪”和廉潔三者的公平關(guān)系和使獎(jiǎng)懲更為分明，獎(jiǎng)勵(lì)更為明顯。 長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)查處的貪官體現(xiàn)的“罰”，也不過(guò)是沒(méi)收非法占有的 “公款”而已，根本談不上懲罰；對(duì)“不貪”（包括沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)的“貪官”）也小有不“廉”的來(lái)說(shuō)，則體現(xiàn)不獎(jiǎng)不罰；而對(duì)于廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)干部，則毫無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)而言。這實(shí)際上體現(xiàn)的是非公平待遇，久而久之，其導(dǎo)向作用不可小覷。從某種意義上說(shuō)，會(huì)使一些人因不公而一失足成千古恨。“廉政保證金”正是從這個(gè)意義上體現(xiàn)了對(duì)后一種人的經(jīng)濟(jì)也是精神上的有效補(bǔ)償?！ 【拖裼鄳c縣的效果一樣，“廉政保證金”對(duì)一些“小貪”即數(shù)額不大的人來(lái)說(shuō)，其導(dǎo)向作用就更加為明顯，他們一般不再會(huì)因“小”失 “大”。 總之，“廉政保證金”值得期待！?????愛(ài)華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/15420.html
