新能源是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。目前所談到的新能源主要包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺芎秃Q竽芤约坝煽稍偕茉囱苌鰜淼纳锶剂系取?/p>
星球大戰(zhàn)計(jì)劃是前美國總統(tǒng)里根在1983年3月23日宣布了舉世震驚的《戰(zhàn)略防御倡議計(jì)劃》,其主要內(nèi)容是建立以定向能武器為主的反彈道導(dǎo)彈多層綜合防御系統(tǒng),用以在可能發(fā)生的核大戰(zhàn)中攔截并擊毀對(duì)方發(fā)射過來的彈道導(dǎo)彈,由于這一計(jì)劃所設(shè)想的核大戰(zhàn)主要是在外空進(jìn)行的,因而又被稱為“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。
這兩個(gè)東西粗看起來風(fēng)馬牛不相及,但是如果我們再細(xì)看一下又可以發(fā)現(xiàn)許多共性。
“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”從局部上說,是一項(xiàng)國防高技術(shù)和國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;而從整體上看,它又是一項(xiàng)綜合而全面的國家總體戰(zhàn)略。
星球大戰(zhàn)計(jì)劃提出的背景
在政治方面,美國與前蘇聯(lián)在全球范圍內(nèi)實(shí)施的冷戰(zhàn)于1979年進(jìn)入了新的階段。以前蘇聯(lián)入侵阿富汗為標(biāo)志,蘇守美攻的戰(zhàn)略態(tài)勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),前蘇聯(lián)的攻勢戰(zhàn)略基本確立。美國朝野都需要采取措施改變這一局面。
在經(jīng)濟(jì)方面,在1970年代的石油危機(jī)的打擊下,美國經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)3年下降,到1980年里根競選成功時(shí)正好跌于谷底。里根承認(rèn)說,美國進(jìn)入了“輕微短暫的經(jīng)濟(jì)蕭條期”,美國的失業(yè)率創(chuàng)下了41年來最高紀(jì)錄,由此所產(chǎn)生的影響波及第三世界國家和世界銀行系統(tǒng)。
星球大戰(zhàn)計(jì)劃的后續(xù)發(fā)展:
在83年3月首次提出倡議后,85年1月美國正式宣布了這一計(jì)劃。
在政治上,里根提出這一計(jì)劃的真實(shí)目的是使前蘇聯(lián)產(chǎn)生“美國人想在導(dǎo)彈防御技術(shù)上一馬當(dāng)先”的錯(cuò)覺,由于蘇聯(lián)認(rèn)識(shí)到自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與太空科技不足以勝任這一競爭,1986年10月,前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛟诒鶏u與美國前總統(tǒng)里根會(huì)晤時(shí),試圖以拆除所有彈道導(dǎo)彈為誘餌,勸說里根放棄“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。里根當(dāng)然沒有同意。因而蘇聯(lián)轉(zhuǎn)而主張禁止太空軍事化。在“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃出籠后的幾年內(nèi),禁止太空軍事化問題一直是歷次美蘇首腦會(huì)議和核會(huì)談的主要議題。蘇聯(lián)要求美國放棄“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,美國則以此為“王牌”,壓蘇聯(lián)在陸基洲際導(dǎo)彈方面讓步,雙方對(duì)此爭吵不休。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的談判地位大大削弱,美俄終于在1993年達(dá)成了對(duì)美有利的《進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》,美國達(dá)到了預(yù)期的目的,克林頓政府由此于1993年5月宣布結(jié)束“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。
在經(jīng)濟(jì)上,星球大戰(zhàn)計(jì)劃通過激化軍事競爭將前蘇聯(lián)最終拖垮。當(dāng)時(shí)經(jīng)過多年的冷戰(zhàn)和美蘇大規(guī)模的軍備競賽,前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重失衡。為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層從1977年開始就不斷削減軍費(fèi)開支,到1983年,其軍費(fèi)開支平均增長率降到了2%。但是,美國的星球大戰(zhàn)計(jì)劃出籠后,前蘇聯(lián)又被迫大幅度增加軍費(fèi),1985年其國防預(yù)算增長竟達(dá)到了12%。
尾聲:
前蘇聯(lián)帝國在內(nèi)外部多種因素影響下終于土崩瓦解,有分析認(rèn)為,雖然蘇聯(lián)解體并不在里根任內(nèi),但卻不能否定里根“星球大戰(zhàn)”的“功勞”,正如英國前首相撒切爾夫人所說,“他未發(fā)一彈在冷戰(zhàn)中贏得勝利”。而隨著美國中央情報(bào)局冷戰(zhàn)密件曝光,“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃被證實(shí)是一場徹底的騙局,一時(shí)間輿論嘩然。大多數(shù)人開始相信,“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃只是美國政府為了拖垮蘇聯(lián)而采取的一種宣傳手段而已。但五角大樓辯解說,它沒有實(shí)施,只是因?yàn)榇嬖诩夹g(shù)缺陷,但這一辯解改變不了大部分星球大戰(zhàn)計(jì)劃沒有實(shí)施的實(shí)際狀況。
當(dāng)然,星球大戰(zhàn)計(jì)劃在一定程度上也促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)增長與科技進(jìn)步,星球大戰(zhàn)計(jì)劃的相關(guān)技術(shù)在美國國民經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域,如航天、能源和計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域的應(yīng)用極大地刺激了美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,比較突出的技術(shù)包括全球定位技術(shù)、計(jì)算機(jī)并行處理技術(shù)等。
總之,我們可以看到,美國在政治和經(jīng)濟(jì)上處于窘境的背景下,利用自己的太空技術(shù)優(yōu)勢推出了星球大戰(zhàn)計(jì)劃,在政治和經(jīng)濟(jì)上施加壓力,在通過擴(kuò)大政府支出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)技術(shù)研發(fā)上確實(shí)起到了一定的效果,但是更主要是通過夸大星球大戰(zhàn)計(jì)劃作用的方式把前蘇聯(lián)拖入競爭,消耗其經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而勝。
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相應(yīng)的,我們再來看奧巴馬提出的新能源戰(zhàn)略的相關(guān)情況。
美國總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后推出的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中一半以上涉及能源產(chǎn)業(yè),核心是以綠色經(jīng)濟(jì)為主推動(dòng)一場新的經(jīng)濟(jì)革命,要用未來8~15年,使美國不再依賴化石能源,不再依賴碳基燃料。他在2009年4月22日地球日演講中,激情澎湃地稱:“哪個(gè)國家在清潔能源技術(shù)中領(lǐng)先,哪個(gè)國家就將引領(lǐng)21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)?!彼麧M懷信心地提出要盡快確立美國在新能源競賽中的領(lǐng)先地位,要成為清潔能源出口大國?!睹绹鴱?fù)蘇和再投資法案》和《美國清潔能源安全法案》所透露出來的戰(zhàn)略意圖主要包括節(jié)能增效、新能源研發(fā)、應(yīng)對(duì)氣候變化和“智能電網(wǎng)”開發(fā)等四大延伸方向??梢哉f,新能源戰(zhàn)略和星球大戰(zhàn)計(jì)劃類似,雖然只是某個(gè)領(lǐng)域的國家計(jì)劃,但是都被賦予了國家全局戰(zhàn)略內(nèi)涵。
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新能源戰(zhàn)略提出的背景:
政治背景:在海灣戰(zhàn)爭以后,美國處于戰(zhàn)略進(jìn)攻的態(tài)勢。但是中俄伊(朗)等國通過各種“軟斗爭”的方式將美國拖入僵局。美國終于認(rèn)識(shí)到完全平息伊拉克局勢是不現(xiàn)實(shí)的,從伊拉克撤軍轉(zhuǎn)向阿富汗等地繼續(xù)以“反恐”方式進(jìn)行暗戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)背景:中國的國力得到了長足發(fā)展,2008年的奧運(yùn)會(huì)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成了鮮明對(duì)比,美國在政治斗爭和經(jīng)濟(jì)競爭中都逐步陷入窘境。08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)也給美國帶來了歷史性的高失業(yè)率,同樣影響到了全球各國的經(jīng)濟(jì)和金融體系,都屬于世界性的經(jīng)濟(jì)困境。包括美元貨幣體系在內(nèi)的美國經(jīng)濟(jì)霸主地位面臨重大威脅。
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新能源戰(zhàn)略的特點(diǎn):
?????? 1、與星球大戰(zhàn)計(jì)劃中的太空科技優(yōu)勢類似,美國在能源方面有豐厚的底蘊(yùn)。在談?wù)撔履茉磻?zhàn)略的時(shí)候,要關(guān)注美國的石油家底:7億多桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,3億多桶商業(yè)庫存,還有包括阿拉斯加在內(nèi)仍未解除開采禁令的石油“富礦”;美國布署在全球重要石油產(chǎn)地周圍的軍事力量;石油美元循環(huán)體系,以及國際石油定價(jià)權(quán)實(shí)際上掌握在美國人手中的現(xiàn)實(shí)。這些都決定美國推進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)的重要目的之一就是要給那些以石油為戰(zhàn)略資源、在政治上敢于向美國叫板的國家一個(gè)新威懾。美國在新能源戰(zhàn)略中涉及的智能電網(wǎng)、以玉米乙醇為代表的生物質(zhì)能源等方面都具有較大技術(shù)優(yōu)勢。
2、與星球大戰(zhàn)計(jì)劃類似,采取技術(shù)研發(fā)投入為先、部署實(shí)施為輔的措施。主要措施包括撥款4億催生能源高技術(shù)資助新的能源技術(shù);籌建46個(gè)能源前沿研究中心;投資9300萬于風(fēng)能;投資4400萬確保核能研究領(lǐng)先;投資7.9億促生物燃料增量。
3、與星球大戰(zhàn)計(jì)劃類似,對(duì)其他國家具有潛在的巨大壓力。在推行新能源的過程中,美國將緊緊抓住制訂相關(guān)國際性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),其貿(mào)易伙伴很可能被迫就范。這些打著“美國制造”標(biāo)簽的綠色標(biāo)準(zhǔn),將成為出口導(dǎo)向型發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的夢魘,要么購買美國的環(huán)保技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)品,要么遭遇美國的環(huán)保關(guān)稅,否則休想進(jìn)入美國市場。
4與星球大戰(zhàn)計(jì)劃類似,其內(nèi)在“產(chǎn)品”的“實(shí)用性”存疑。
美國新能源戰(zhàn)略主要通過建筑物改造、推廣電動(dòng)汽車等方式節(jié)省能源消耗和碳排放;促進(jìn)可再生能源推廣,增加可再生能源占比;發(fā)展生物燃料和數(shù)字電網(wǎng)。
但是一方面對(duì)于中國而言,這些環(huán)節(jié)都不是中國節(jié)能降耗的首要環(huán)節(jié),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減少高耗能產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)能源使用效率才是中國應(yīng)該關(guān)注的??梢钥闯鲋袊つ啃Х旅绹鴮?shí)在是事倍功半。
另一方面,中國的新能源戰(zhàn)略主要從提高新能源占比著手,在技術(shù)開發(fā)方面實(shí)際投入不足。例如近年來風(fēng)力發(fā)電量遠(yuǎn)超原有規(guī)劃,在核心技術(shù)方面卻進(jìn)展緩慢。一方面肥水流入外人田,國外企業(yè)獲得了高收益;另一方面給未來行業(yè)發(fā)展帶來隱患。新能源戰(zhàn)略未能如美國那樣帶來足夠的后續(xù)技術(shù)紅利。
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中國應(yīng)該看到,在保障能源安全方面,中國更應(yīng)該注意現(xiàn)有能源的安全,在石油、天然氣資源的占有和獲取方面下大力氣。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國更應(yīng)該關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注意發(fā)展內(nèi)需,而不是跟隨美國的新能源戰(zhàn)略,在輿論上政策上保持適當(dāng)?shù)男履茉垂膭?lì)力度,關(guān)注對(duì)未來碳關(guān)稅的應(yīng)對(duì),合理投入經(jīng)濟(jì)資源,否則就是使美國的新能源戰(zhàn)略成為第二個(gè)使其不戰(zhàn)而勝的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”。
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?????? 新能源雖好,不可盲從。

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