3月4日,一位政協(xié)委員對張茵“為富人減稅”、“取消無固定期限勞動合同”等提案提出了尖銳質(zhì)疑。她明確表示,“政協(xié)委員應(yīng)該有一個定位,你既然處在這個平臺上,你的話語就不能只代表你所處的利益集團。”
(3月6日《中國青年報》)

那位女委員的批評邏輯在于:因為張茵只是將屁股坐在了其所代表的利益集團上,因此其提案必然是令人生疑的;也因為只代表其所在利益,所以也不可能是兼善天下的。由此觀之,凡代表其所在利益的提案,都是“不可以做”的。是故為崇高使命計,所有代表、委員的提案議案均應(yīng)避開其所在利益集團之嫌,才算正當(dāng)。是不是這樣呢?
這樣的追問是令人尷尬并錯位的,人大代表與政協(xié)委員代表其各自的選民以及黨派、界別提交提案議案,恰恰是其職責(zé)所在。正如劉洪波先生在3月5日《南方都市報》發(fā)表文章指出的:“人大代表就是按地區(qū)選舉的,政協(xié)會議就是按黨派和界別組成的,如果代表和委員不從地區(qū)和界別角度來提議案和提案,那簡直可以認(rèn)為是失職。”兩會本身就是一種利益表達與博弈的公開機制,代表與委員的本質(zhì)就是一種利益代言人的身份。所謂無利益則無代表,正在于此。
有兼善天下的情懷,固然很好。但我們不可能把兼善天下的重任交到某個人的身上,能夠承擔(dān)起這一歷史使命的,只能是機制,一個好的機制可以協(xié)調(diào)各種利益沖突,最終達成妥協(xié)與共識。也就是說,只要公正、平等地分配人大代表與政協(xié)委員名額這種政治資源,只要每個代表或委員都能代表其背后的選民或黨派、界別,只要每一種意見都能得到完整的表達,都能經(jīng)過充分的辯論,使每一種利益都能得到充分的博弈,那么其結(jié)果才可能是真正兼善天下的。
我們可以不同意張茵的觀點,但必須捍衛(wèi)她表達的權(quán)利。因為說到底,“兼善天下”只能是一種制度情懷。 (楊耕身)
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