貿(mào)易自由化的路不平坦

　?。保梗梗纺?，在加拿大召開的亞太經(jīng)濟合作組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和部長會議上，確定了提前實施貿(mào)易投資自由化的１５個部門，其中包括珠寶首飾行業(yè)在內(nèi)的９個部門被列入快車道。這意味著我國珠寶首飾業(yè)要面向ＡＰＥＣ其他成員國開放，這無異于是加入ＷＴＯ前的一次熱身，只不過加入ＷＴＯ后口子開得更大，競爭更為激烈。因此，加入ＷＴＯ后，我國珠寶首飾業(yè)所要面臨的問題，已經(jīng)在ＡＰＥＣ提前實現(xiàn)貿(mào)易自由化的過程中“浮出水面”。

　　毋庸置疑，對于我國而言，珠寶首飾業(yè)貿(mào)易自由化困難很大。我國珠寶首飾業(yè)和國際珠寶首飾業(yè)相比，首先存在經(jīng)濟模式上的巨大差別，其次在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場運作、人才保障、行業(yè)管理等方面也有差距。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國黃金首飾占珠寶首飾貿(mào)易量的６０％以上，而黃金在我國一直屬于?？禺a(chǎn)品，幾十年建立起來的統(tǒng)產(chǎn)、統(tǒng)收、統(tǒng)銷、統(tǒng)管體制一直沒有改變，并且這種體制與金融掛鉤，形成了獨具中國特色的黃金產(chǎn)、供、銷體制，包括從黃金礦山的開發(fā)到市場價格的指令性和保護性。這種受限制的、不開放的產(chǎn)、供、銷體制，使得有限的資源與不斷擴大的市場需求脫節(jié)，造成資源、人力、資產(chǎn)的浪費。

　　生產(chǎn)技術(shù)和工藝的落后，是我國珠寶首飾業(yè)的一大“硬傷”。據(jù)中國寶玉石協(xié)會副秘書長王云峰介紹，我國是人工養(yǎng)殖珍珠大國，但由于加工技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量普遍偏低，近幾年，每年珍珠出口額只有５０００萬美元--６０００萬美元；而日本年產(chǎn)珍珠雖然只有１０噸--２０噸，但由于質(zhì)量好，特別是加工水平高，每年出口額達１０億美元。

　　廣東省寶玉石協(xié)會副會長兼秘書長成大均教授介紹說，當(dāng)前，我國珠寶首飾業(yè)尚處于由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的階段，即由側(cè)重數(shù)量、產(chǎn)量、銷售額的增長，轉(zhuǎn)向以推進技術(shù)進步、更新花色品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、鞏固和發(fā)展市場的階段。因此，當(dāng)前我國的珠寶首飾市場呈現(xiàn)出以下幾個特點：市場大，而老百姓擁有的珠寶首飾數(shù)量少；民營成分多，市場分散，盲目生產(chǎn)；優(yōu)質(zhì)的寶石資源缺乏，品種不齊全，紅藍寶石、祖母綠、金綠寶石等優(yōu)質(zhì)品依賴進口；金、銀、珠寶關(guān)稅高，走私活躍；廠家和消費者品牌意識低；售后服務(wù)差，信譽低，難攬回頭客；加工質(zhì)量低，粗制濫造，以假亂真，以次充好，消費者想買而不敢買等。

　　入世后，“風(fēng)雨”更猛烈

　　中國珠寶首飾業(yè)在面臨自身諸多問題的同時還要“帶傷上陣”，直面提前實現(xiàn)貿(mào)易自由化帶來的沖擊。而這些導(dǎo)致沖擊的因素如不能得到重視并及時加以補救，入世所帶來“風(fēng)雨”的猛烈程度只會更甚。中寶戴夢得投資股份有限公司總裁王仲會指出，珠寶首飾業(yè)提前實現(xiàn)貿(mào)易自由化必然涉及我國的黃金管理體制。黃金管理體制必須進行調(diào)整，因為這種封閉的局面會使國內(nèi)企業(yè)缺乏在國際市場競爭的經(jīng)驗和技巧，導(dǎo)致其經(jīng)營每況愈下，最終積重難返。珠寶首飾業(yè)提前實現(xiàn)貿(mào)易自由化還導(dǎo)致關(guān)稅削減、非關(guān)稅壁壘打破，勢必使“幼稚”的國內(nèi)企業(yè)與國際同行業(yè)直接接軌，一方面會使一部分企業(yè)因不能適應(yīng)而被沖垮，另一方面也會使一部分企業(yè)迅速成長壯大。此外，大量物美價廉的商品和先進管理經(jīng)營理念進入國內(nèi)市場，有助于解決我國珠寶首飾業(yè)存在的原料供應(yīng)不足、生產(chǎn)技術(shù)落后、大量走私以及服務(wù)不配套、質(zhì)量難保證等諸多問題，同時毫不留情地將自身條件不過硬的國內(nèi)企業(yè)淘汰出局。

　　貿(mào)易自由化對我國的黃金計劃運行的管理體制、我國珠寶首飾行業(yè)稅收政策、我國珠寶首飾市場的沖擊是顯見的，但我們也不必妄自菲薄，應(yīng)該認識到，我國珠寶首飾業(yè)發(fā)展的前景是廣闊的。首先是國內(nèi)巨大的市場支持。１９９１年到１９９８年，我國珠寶首飾銷售額從２４０億元猛增至７６２億元，年均增長率超過２５％。１９９９年，我國鉆石首飾消費７．７億美元，同比增長１３％，由世界排名第１３位升至第８位。其次是黨的十五大以后，我國改革開放新高潮帶來的大好時機，為珠寶首飾業(yè)大膽實施體制改革、打破行業(yè)限制提供了條件，使中小企業(yè)能夠逐漸擺脫舊體制對企業(yè)發(fā)展的制約。因此，珠寶首飾行業(yè)應(yīng)充分利用多年來國家在這一行業(yè)所積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和低廉的勞動力基礎(chǔ)，以及國家對企業(yè)投資上的支持、政策上的鼓勵、稅收的優(yōu)惠，在貿(mào)易自由化的產(chǎn)品范圍、最終稅率、非關(guān)稅壁壘削減等方面最后落實之前，有重點地扶持發(fā)展一批企業(yè)，爭取時間，增強抗沖擊能力。

　　“雙刃劍”，哪面更鋒利？

　　“雙刃劍”哪面更鋒利，相當(dāng)程度上取決于我們能否制定出切實可行的應(yīng)對之策。王云峰說，我國珠寶首飾業(yè)入世對策，以下幾點必不可少：其一，實施科技興寶，大力推進科技進步，更新生產(chǎn)設(shè)備，提高職工生產(chǎn)技術(shù)水平，更新產(chǎn)品款式和花色品種。在具體做法上可采取多種形式：加大對外合作的力度，發(fā)展“三資”企業(yè)，引進先進國家和地區(qū)的資金及先進技術(shù)設(shè)備，發(fā)展我國的珠寶首飾業(yè)；與大專院校、科研單位合作，攻克珠寶首飾業(yè)的技術(shù)難關(guān)，采取請進來走出去的方法，與先進國家和地區(qū)對口交流、學(xué)習(xí)等。其二，發(fā)揮我國在珠寶首飾加工方面自身的優(yōu)勢，擴大拳頭產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。如，貴金屬飾品，深圳、番禺現(xiàn)已與香港合作，形成了生產(chǎn)加工基地，生產(chǎn)已達較高水平；上海的老鳳祥首飾公司和浙江日月集團首飾公司都已具備較高的生產(chǎn)水平，應(yīng)進一步提高生產(chǎn)技術(shù)水平，擴大內(nèi)外銷；人工養(yǎng)殖珍珠，在提高質(zhì)量和加工水平的前提下，擴大國內(nèi)銷售和出口也大有前途。其三，創(chuàng)建自己的名牌產(chǎn)品。各珠寶首飾生產(chǎn)企業(yè)要把推行名牌戰(zhàn)略放在重要位置，創(chuàng)建自己的名牌產(chǎn)品，只有這樣才能擴大自己在國內(nèi)外市場的商品份額。其四，內(nèi)外結(jié)合，以內(nèi)促外。中國是世界上最大的珠寶首飾消費市場，近年來，國外和港臺地區(qū)的廠商和商品已涌進內(nèi)地，隨著入世，還要進一步擴大開放國內(nèi)市場。因此，我們要千方百計搞好生產(chǎn)，擴大內(nèi)需，提高市場競爭力，以擴大內(nèi)銷，進而逐步增強在國際市場的競爭力。其五，降低關(guān)稅率。為了促進國外高檔寶石原料進口，以進養(yǎng)出，建議把進口高檔寶石原料的關(guān)稅率降到３％（未加工的為０％，已加工未鑲嵌的為３％），增值稅由１７％降至７％（同于泰國），消費稅由１０％降至３％（同于印度）。進口原料時，增值稅、消費稅的繳納應(yīng)向后推移，到產(chǎn)品加工銷售時再征收。

　　總之，面對經(jīng)濟全球化的格局，只有苦練內(nèi)功，找準自身位子，并增強自我調(diào)控的能力，才能趨利避害。對于中國珠寶首飾業(yè)而言，入世這把“雙刃劍”到底哪面更鋒利，還要等時間給我們答案。

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