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近兩年，各地招商引資搞得很火熱，勢頭強勁，拉動了經(jīng)濟增長，促進了地方發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，成效十分顯著。但是，由于發(fā)展心切，一些地方在招商引資中表現(xiàn)出過于強烈的“沖動”，有悖于科學(xué)發(fā)展觀，不利于經(jīng)濟健康發(fā)展，實不可取，應(yīng)該引起我們的注意。
有的地方一哄而起，把招商引資當(dāng)作龐大的政績
工程來抓。搞“全民招商”、“人人招商”，喊出“大招商、招大商”的口號。定目標(biāo)、下任務(wù)，嚴(yán)格考核，獎懲逗硬。鄉(xiāng)以上部門，副科級以上干部，頭上都有硬指標(biāo)。例如：有的縣要求“縣黨政班子成員各引進一個投資規(guī)模５０００萬元以上的工業(yè)項目”；實行的是“一月一調(diào)度、一季一評比、年終總考核，工資與招商引資完成情況掛鉤”；“縣里成立６支招商小分隊，長年駐外招商”。有的地方的基層干部在巨大的招商引資任務(wù)壓力下十分苦惱，搞得晚上睡不著覺，“徹夜難眠”?！@些“激進”做法，其實是政績作怪。一些領(lǐng)導(dǎo)干部始終沒有跳出“數(shù)字政績”的怪圈。在他們看來，只要招來投資商，引進了資金，項目落了地，GDP就上去，政績自然就出來了，對上對下都說得起話，“前途有望”。這種沖動本質(zhì)上是政績“沖動”。還有的地方是盲目“沖動”，陷入誤區(qū)，把招商引資簡單地等同于經(jīng)濟發(fā)展。一種情況是，急于謀發(fā)展，但是急功近利，搞短期行為，唯商是招，唯資是引，政策優(yōu)惠，大開“綠燈”，魚龍混雜，一概放行。土地白白送，資源隨便用，生態(tài)環(huán)境暫不管，一切可以“先上車、后買票”。靠強行擴大投資規(guī)模使經(jīng)濟增長，沒有把主要精力放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，通過上質(zhì)量和經(jīng)濟效益來提升發(fā)展水平上面。另外一種情況是，所作所為貌似正確，知道通過大力改善軟硬環(huán)境促進招商引資，同時，強調(diào)資源的合理開發(fā)、有效利用，強調(diào)項目的科技含量、產(chǎn)品的附加值，強調(diào)環(huán)保的準(zhǔn)入、污染的治理。但認(rèn)真分析起來卻不盡然，有的項目，特別是工業(yè)項目，從眼前來看有利可圖，從長遠(yuǎn)來看無發(fā)展后勁；有的對地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利，于國家產(chǎn)業(yè)布局無益；有的滿足了地方的一時之需，損傷的是國家長遠(yuǎn)利益。注重的是微觀、局部，忽視的是宏觀、整體，造成被動，留下后患。一些項目相繼叫停就是例證。上個月20日，四川宣布叫停228個項目，緊接著第二天，內(nèi)蒙古叫停43個項目。這不是偶然的巧合，其中包含的信息耐人尋味，值得深思。
筆者撰寫這篇文章的目的，并不是想給招商引資“潑冷水”，而是希望我們在招商引資“熱”中多作“冷”思考，樹立正確的政績觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持從實際出發(fā)，屏棄形式主義，多幾分理性思維、科學(xué)態(tài)度，減少“沖動”行為，使招商引資步入正軌，健康發(fā)展。
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