建設部的陳淮先生認為,由于中國城鎮(zhèn)發(fā)展中四個階段中有三個階段是在特殊的不正常的歷史背景下形成的,這決定了二十年內現(xiàn)有中國城鎮(zhèn)的住房就是得拆一半。
對于這個命題,陳淮先生的邏輯很簡單:1949年之前的房子,屬于小農經濟年代的,除了沒有歷史文物價值的,都屬于可以拆除的;1949年到1979年的房子,屬于50年代大工業(yè)規(guī)模年代形成的工人新村,也是可以拆除的;1979年到1999年的房子,雖然有成套的小區(qū),但由于缺乏規(guī)劃,也是需要改建拆除的;所以,真正不具備“拆除價值”的只有1999年以后的房子。
必須承認,陳淮先生的邏輯,如果站在中國住房歷史變遷的視角,似乎具有某種合理性,但事實上,陳淮先生這種完全以時間來劃定“規(guī)劃的科學”和“建筑物的質量”卻遭遇了現(xiàn)實的嘲諷。研究中國城市的歷史,就會發(fā)現(xiàn),中國城市房屋的質量和規(guī)劃的科學,并未始于1999年之后,而中國很多解放前房子的質量甚至好于近幾年的建筑。而且,就規(guī)劃的科學而言,中國城市的規(guī)劃,并非如陳淮先生所言從1999年開始才有了科學性,故宮的規(guī)劃自不必說,即使翻開各個城市規(guī)劃的歷史,即使在解放前,人們對于城市科學規(guī)劃的尊重不僅不亞于現(xiàn)在,而很多事實恰恰證明,近十年來,各地政府為了政績的考量,在“規(guī)劃”問題上不尊重科學規(guī)律,胡亂規(guī)劃,今天規(guī)劃,明天修改,今天建,明天拆的事例不是發(fā)生在1999年之前,而恰好是從1999年房改開始,中國房地產粗放發(fā)展的這20年的時間。
因此,房子質量的好壞,規(guī)劃的合理與否,不能完全依照所謂的歷史來機械劃分。中國建筑物的壽命應該多長,前不久是有過爭論的。建設部副部長仇保興曾經說,中國很多建筑物的壽命aihuau.com不到30年,而按照《民用建筑設計通則》規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結構的耐久年限為100年,一般性建筑為50-100年。但實際上,在1998年房改之后,房地產迎來了一個快速擴張期,而恰恰在這個歷史時期,由于房屋需求的旺盛,再加上各地政府大干快上,不注重科學規(guī)劃,98年以后建造的房子,恰恰成了建筑壽命最短的建筑,要么質量堪憂,要么因規(guī)劃不合理而面臨被拆除的命運。

如果從我國建筑物的質量和規(guī)劃的混亂而言,陳淮先生所言“一半以上的建筑物要被拆除”盡管夸張,但不能說沒有一點道理。但需要指出的是,在1999年之前,中國人均的居住面積很小,而目前人均居住面積已經到了30平米,也就是說,大量的民用住宅都是99年以-愛華網(wǎng)-后建立的,不要說1949年之前的住宅已經寥寥無幾,就是1999年之前的,在這20年的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中大多已經改造完畢,除了棚戶區(qū)改造的幾百萬套,城市中真正如陳淮所言需要拆除的房屋所占比例微乎其微,人為夸大一半以上的房子要被拆除,除了人為制造房屋供應緊張的恐慌,沒有任何學術價值和意義。
當然,從陳淮一貫的學術觀點看,其潛在的邏輯是,未來房價一方面由于剛性需求,另一方面,大量的房子需要被拆除,因而房價不會回歸。但很顯然,一方面,陳淮先生所言的“需要拆除”的那些房子事實上都差不多已經被拆除改造完畢,另一方面,如果中國房子回歸居住的基本功能,遏制投資和投機性購房,在2020年中國人口拐點正式到來之后,支撐目前高房價的理由還有幾何?!艾F(xiàn)有城鎮(zhèn)一半以上的房子要被拆除”,不過是為目前不合理的高房價招魂的囈語而已,既無學術價值,又無政策意義,大可不必為此恐慌。
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