愛華網(wǎng)21年前，中國開始了火炬計劃，高新區(qū)在全國雨后春筍般地建立起來，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，高新區(qū)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的中心。2008年我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5.8萬億元，比上年增長了14.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值約2.17萬億元，比上年增加了14%，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)在國際金融危機面前不僅能夠生存，而且展現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。 高新技術(shù)企業(yè)主要聚集在高新區(qū)，然而，我們也應該看到，和美國硅谷等國際上著名的高新區(qū)相比，我們還有差距。要領(lǐng)先世界，我們的路還很長。 近日，帶著一些問題我們專訪了研究科技政策、高新區(qū)數(shù)十年的北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所王德祿所長。 中國科技財富：中國的高新區(qū)很多，也很有特色。就您的長期了解，談談它們的發(fā)展模式。 王德祿：中國高新區(qū)很多，現(xiàn)在各地方政府都很重視。但我們國家剛設立高新區(qū)的時候就是在科技聚集區(qū)，科技、教育比較發(fā)達的地方設高新區(qū)，基本上以省會城市為主。但后來由于政治需要，高新區(qū)什么樣的都有，甚至青海、貴州等落后省份都有，可以說中國高新區(qū)現(xiàn)在的水平和規(guī)模參差不齊?？偟谜f來，在科技發(fā)達地區(qū)，高新區(qū)做得比較成功，比如上海、成都、西安、杭州；在科技不是很發(fā)達、經(jīng)濟也不是很發(fā)達的地區(qū)，做得就比較一般。 中國科技財富：王德祿所長對國外很多知名高新區(qū)都有過研究，也給國內(nèi)很多高新區(qū)做過咨詢和服務工作。在您看來，和國外優(yōu)秀的高新區(qū)相比，中國的高新區(qū)還缺少些什么？ 王德祿：不能說缺少什么，中國高新區(qū)有兩個特點，使它區(qū)別于其他高新區(qū)。一是創(chuàng)業(yè)者多，創(chuàng)業(yè)活躍?，F(xiàn)在只有硅谷高于中國高新區(qū)，其他的都沒有中國這么多。第二是有政府管理，成立管委會。不但有管委會，而且還區(qū)分國家級高新區(qū)、省級高新區(qū)，都有一個認證的過程。 從發(fā)展方面講，中國作為后發(fā)展的國家，走的路子很獨特，而且是成功的。我覺得說中國缺科技是不對的，創(chuàng)業(yè)比科技重要得多。 培育天使投資，做專領(lǐng)先世界 中國科技財富：從您過往的資料看，您推崇硅谷模式。中國目前外部環(huán)境不可能這么開放，不可能一蹴而就。那么我們現(xiàn)在應該從哪一步開始學習、靠攏？ 王德祿：第一，經(jīng)濟發(fā)展模式方面。中國仍然有很大的空間，或者說有很大學習的空間。中國模式上相對落后，就連經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)，前一陣經(jīng)濟發(fā)展還是靠制造業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)模式就是商業(yè)模式創(chuàng)新。在這方面，不管中關(guān)村還是其他高新區(qū)都需要進行全面的學習。第二方面是風險投資。中國有的地方政府比較支持，但是風險投資體系里面最缺乏的是天使投資，而這并不是很容易啟動的，必須使經(jīng)濟循環(huán)起來，早期創(chuàng)業(yè)者成功之后，拿錢做天使投資。中國目前這個循環(huán)還沒有建立起來。 中國科技財富：中國少有像斯坦福大學這樣優(yōu)秀的大學，也缺少成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，然而離我們比較近的臺灣新竹高新區(qū)卻做得不錯。我們可以從它那學習些什么呢？
王德祿：新竹比較大的優(yōu)點是單一產(chǎn)業(yè)在世界上領(lǐng)先，就是IC制造?？梢哉f，新竹、印度班加羅爾和中國高新區(qū)相比的優(yōu)點就是，一旦做出新產(chǎn)業(yè)，在全世界獨一份，同時能和硅谷形成互動。中國的產(chǎn)業(yè)，比如北京中關(guān)村產(chǎn)業(yè)很多，有可能有單一產(chǎn)業(yè)的像武漢光谷，但還是在別人后頭，不是全世界獨一份的。現(xiàn)在中關(guān)村比新竹大很多，但新竹這個模式我們?nèi)匀粵]做到。 科研人員創(chuàng)業(yè)應當大股東 中國科技財富：從高新區(qū)發(fā)展政策方面，您說創(chuàng)業(yè)很重要，天使投資很重要，現(xiàn)在也有李開復、柳傳志、雷軍等人在做，這方面應該說是在不斷完善。對于高新區(qū)發(fā)展的政策，您有何建議？ 王德祿：他們進來也不算，因為天使投資是身邊的人給你錢。這個人最好有經(jīng)驗，不僅能給你錢，也給你市場。在硅谷，可以這樣講，每個人都是天使投資。比如你是一個大學學生，你身邊的人成立一個天使俱樂部，每個人出2萬，不是很有錢的人都可以做天使投資。中國風險投資逐漸在發(fā)展起來，但是天使投資還不夠。包括柳傳志現(xiàn)在成了正規(guī)的風險投資商，他們看這個企業(yè)有可能成功才投資。天使投資更多的是對想法投資，中國離天使投資還很遠。 中關(guān)村有幾個人創(chuàng)業(yè)比較成功，做天使投資也比較成功。這次泛海買聯(lián)想，使得聯(lián)想終于不是科學院第一大股東。產(chǎn)權(quán)體制在中國仍然是制約科技發(fā)展一個很大的問題。在中國創(chuàng)業(yè)，尤其第一代創(chuàng)業(yè)者，很多成功了，但是他們退休后沒有一點股權(quán)，因為是科學院的企業(yè)、清華的企業(yè)、計算所的企業(yè)。像柳傳志這樣的是少數(shù)，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者是不能拿出錢來投資的。 中國科技財富：一個很現(xiàn)實的問題：科技人員研究出來的成果屬于職務行為，如果在科研院所的支持下創(chuàng)辦企業(yè)，成功了。這個成果怎么分？能不能事先約定一個比例？ 王德祿：中國人一般這樣認為，我研究出的成果我到底占多少比例？這個是不對的。應該每項研究都提前約定。如果沒有約定，就是我的?，F(xiàn)在大部分是沒有約定。另外，機構(gòu)作為技術(shù)轉(zhuǎn)化的主體，如果它不能轉(zhuǎn)化，我就可以拿走。中國大學的院所比較重視產(chǎn)權(quán)，而給創(chuàng)業(yè)者設置的障礙卻比別的國家多得多。一個科技人員要從北大出來去創(chuàng)業(yè)，得冒很大的風險。在大學里創(chuàng)業(yè)要讓它變成自己的很難，除非提前約定。但是無論如何都應該是創(chuàng)業(yè)者占大頭，都不能是產(chǎn)權(quán)所有者占大頭。除非是投資額很大并且還是技術(shù)擁有者，這個另說。中國說得很好聽，比如十六大說技術(shù)、管理都要參與分配，這個當作十六大最大的亮點說出來了，但是中關(guān)村產(chǎn)權(quán)改革基本沒推動。這對于中國走自主創(chuàng)新道路造成很多制約。新一代創(chuàng)業(yè)者應吸取這個教訓，在創(chuàng)業(yè)的時候就要明確這一點。
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