中國(guó)要參與構(gòu)建全球的碳市場(chǎng)
記者:您多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)要參與構(gòu)建全球的碳市場(chǎng),如果不是這樣,將會(huì)導(dǎo)致喪失定價(jià)權(quán)的危險(xiǎn)。對(duì)此,您能不能展開(kāi)談一下?怎么參與?
楊志:這是關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。誰(shuí)是市場(chǎng)當(dāng)中的主體?首先要搞清楚是誰(shuí)引領(lǐng)市場(chǎng)?誰(shuí)又是資本當(dāng)中的主體?在市場(chǎng)中,配置資源的,決定為誰(shuí)生產(chǎn)、生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、以什么成本生產(chǎn)的主體是資本,引領(lǐng)市場(chǎng)體系運(yùn)行的是金融市場(chǎng)尤其是資本市場(chǎng),在資本市場(chǎng)中權(quán)力最大的又是權(quán)益資本。碳交易,碳金融,從根本上說(shuō)就是與權(quán)益資本運(yùn)作緊密相連的一種金融品的運(yùn)作。眾所周知,以芝加哥氣候交易所為代表的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)正在構(gòu)建“碳交易網(wǎng)絡(luò)”,目的是催生世界各地的碳交易所,鏈接未來(lái)碳交易市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò),在重塑世界金融市場(chǎng)中“別開(kāi)生面”。
在后金融危機(jī)時(shí)代,我們同時(shí)還面臨著能源危機(jī),環(huán)境危機(jī),特別是以基于地球系統(tǒng)的總供給弱于總需求的生態(tài)危機(jī)。如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架中應(yīng)對(duì)并化解這些危機(jī),是擺在人類面前的艱巨任務(wù)。當(dāng)然,歷史告訴我們,每逢危機(jī)必定會(huì)有創(chuàng)新事物產(chǎn)生。實(shí)際上,碳交易就是《京都議定書》為全球降低減排成本而設(shè)計(jì)的一個(gè)金融創(chuàng)新。碳交易、碳金融的運(yùn)作離不開(kāi)碳市場(chǎng)。當(dāng)然,碳市場(chǎng)還要包括碳信用、碳保險(xiǎn)、碳基金、碳期權(quán)等一系列金融衍生產(chǎn)品。作為新金融市場(chǎng),碳市場(chǎng)的特點(diǎn)除了在于其交易配額需要政府、甚至是跨國(guó)政府參與之外,它還有一個(gè)重要的特點(diǎn),就是對(duì)實(shí)際減排的二氧化碳的核定具有很高的科技含量和很密集的知識(shí)含量;只有完成上述這些內(nèi)含復(fù)雜的自然科學(xué)技術(shù)與人文社科制度規(guī)定性的過(guò)程之后,碳市場(chǎng)才可能將其產(chǎn)品設(shè)計(jì)或轉(zhuǎn)化成一種金融產(chǎn)品,然后再對(duì)其進(jìn)行金融定價(jià)。因此,在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)其可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測(cè)、可核定,不僅是實(shí)現(xiàn)碳交易的前提,而且是很復(fù)雜的問(wèn)題。當(dāng)前,還處在金融危機(jī)之中的華爾街的金融大佬們,一時(shí)半會(huì)兒還不大容易搞清楚它。誰(shuí)有可能搞明白它,誰(shuí)就有可能占據(jù)有利時(shí)機(jī)。中國(guó)現(xiàn)在是二氧化碳最大生產(chǎn)國(guó),未來(lái)是二氧化碳排放權(quán)最大的供給國(guó),按照均衡價(jià)格形成原理,中國(guó)怎么能對(duì)構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)不聞不問(wèn)呢?雖然我們的碳減排標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)得較晚,但可以加快,必須加快。
2007年中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量的成交量已占世界總成交量的73%,2008年更是驚人的占到84%。盡管中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)為碳市場(chǎng)創(chuàng)造了眾多減排額,但我們必須看到一個(gè)極為重要的問(wèn)題:中國(guó)處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最底端。中國(guó)創(chuàng)造的核證減排量被發(fā)達(dá)國(guó)家以低廉的價(jià)格購(gòu)買后,通過(guò)他們金融機(jī)構(gòu)的包裝、開(kāi)發(fā)成為價(jià)格更高的金融產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品及擔(dān)保產(chǎn)品進(jìn)行交易。不僅如此,他們還正在全力吸引中國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與到他們所建立的碳金融市場(chǎng)中,進(jìn)而賺取中國(guó)資本的利潤(rùn)。這就像中國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家提供眾多原材料與初級(jí)產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國(guó)家再出售給中國(guó)高端產(chǎn)品一樣,他們輕而易舉地賺取了“剪刀差”利潤(rùn)!

我要強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)際金融體系的制高點(diǎn)不是錢,而是標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)達(dá)國(guó)家把重新構(gòu)建全球碳市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)確立下來(lái),而中國(guó)沒(méi)有參與構(gòu)建的話,那將永遠(yuǎn)失去話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),而任人擺布。所以,當(dāng)下的關(guān)鍵是,中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)一定要跟懂得這一技術(shù)的人抓緊合作,積極組織專家建立標(biāo)準(zhǔn),做數(shù)據(jù),做樣板,做指數(shù)。決不要再重演中國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)喪失定價(jià)權(quán)的歷史悲劇。眾所周知,中國(guó)之所以沒(méi)有石油的定價(jià)權(quán),就是因?yàn)槲覀儧](méi)有參與石油期貨市場(chǎng)的構(gòu)建,由此導(dǎo)致了中國(guó)石油企業(yè)無(wú)法像跨國(guó)石油巨頭那樣在期貨市場(chǎng)大把“吸金”,同時(shí)也使得中國(guó)政府不得不靠行政定價(jià)來(lái)面對(duì)國(guó)際油價(jià)的漲跌。
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