愛華網(wǎng)中共吉林省委書記孫政才： ?? 城鎮(zhèn)化 我們不能錯過這個機(jī)會 在新一輪發(fā)展中，城鎮(zhèn)化將是一個很重要的點，我們不能錯過這個機(jī)會。城鎮(zhèn)化在吸引農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效方面的作用越來越突出，具有最雄厚的內(nèi)需潛力空間。它既關(guān)乎當(dāng)前又關(guān)乎長遠(yuǎn)，既關(guān)乎總量又關(guān)乎結(jié)構(gòu)，既關(guān)乎全局又關(guān)乎“三農(nóng)”，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)吉林全面振興的重要依托，是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中的一篇大文章。 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措和重要目標(biāo)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，我們要結(jié)合吉林的實際，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，著力在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、增強自主創(chuàng)新能力、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量上下功夫。長吉圖的開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，給我們帶來了機(jī)遇。我們要堅持兩條腿走路，一方面要推動對外通道的暢通，另一方面要通過改革創(chuàng)新，立足自身，不等不靠，把產(chǎn)業(yè)做起來，把城市做大，使自身和整個區(qū)域發(fā)展起來。其中，長吉一體化是關(guān)鍵。長春和吉林兩個大城市，空間距離比較近，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也比較好，長吉一體化搞好了，對加快吉林省的城市化進(jìn)程，加快全省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮強有力的輻射帶動作用，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，都有著重要意義。 應(yīng)當(dāng)說，工業(yè)化是協(xié)調(diào)推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的龍頭，是吸納農(nóng)村勞動力人口的一個根本。沒有工業(yè)化，其他就談不上，因為城鎮(zhèn)化不等同于城鎮(zhèn)建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)、社會很多方面，城鎮(zhèn)化沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，就不可能“化”起來。 推進(jìn)城鎮(zhèn)化中，既要結(jié)合工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，防止出現(xiàn)“空心化”問題；又要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，促進(jìn)完善城市功能，增強吸納人口和就業(yè)能力；還要強化體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷改善就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等基本生活條件，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，走出一條具有吉林特色的城鎮(zhèn)化道路。 中共安徽省委書記王金山： ?? 主動轉(zhuǎn) 加快轉(zhuǎn) 堅決轉(zhuǎn) 對安徽來說，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等不起，慢不得，是一項勢在必行、迫在眉睫、志在必得的戰(zhàn)略性任務(wù)。必須順應(yīng)大勢、主動轉(zhuǎn)；破解難題、加快轉(zhuǎn)；搶抓機(jī)遇、堅決轉(zhuǎn)。著力自主創(chuàng)新，就能應(yīng)大勢、解難題、抓機(jī)遇，實現(xiàn)在更高層次、更高水平上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快安徽崛起。 唯有創(chuàng)新，才能跨越；亦步亦趨，永遠(yuǎn)落后。六年前，合肥啟動國家唯一科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)；兩年前，我們設(shè)立合肥蕪湖蚌埠自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)；去年，安徽成為國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省。特別是國家批復(fù)皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，更拓展了自主創(chuàng)新大舞臺，點燃了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新引擎。 事實上，經(jīng)過多年拼搏，自主創(chuàng)新已成為安徽發(fā)展的一大特色、一面旗幟、一大品牌，創(chuàng)新主體迅速增加，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷壯大，創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升。2009年，安徽企業(yè)自主創(chuàng)新能力躍居全國第九位，涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)新典型，形成了企業(yè)創(chuàng)新的“安徽現(xiàn)象”。 2009年，安徽省ＧＤＰ增幅達(dá)到12.9%，正式邁進(jìn)“萬億元俱樂部”。站在新的起點上，加快崛起的根本仍在深化自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要堅持以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心，開放創(chuàng)新為動力，機(jī)制創(chuàng)新為保障，充分發(fā)揮國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省的平臺作用，發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的先導(dǎo)示范作用，發(fā)揮合肥創(chuàng)新型試點市的核心突破作用，發(fā)揮皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)吸引創(chuàng)新要素的載體作用，形成疊加效應(yīng)。深化自主創(chuàng)新，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)是主體。我們就是要通過政府調(diào)控和政策引導(dǎo)，營造有利于各類市場主體加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的宏觀環(huán)境；就是要更多地采取經(jīng)濟(jì)手段和市場辦法，讓企業(yè)成為一個個創(chuàng)新主體；就是要加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造支撐安徽跨越發(fā)展的強大力量。 中共福建省委書記孫春蘭： ?? 搶抓兩個重大歷史機(jī)遇 福建當(dāng)前的任務(wù)，歸結(jié)起來最核心的一條，就是要按照胡錦濤總書記春節(jié)期間在福建考察時提出的切實加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實做好保障和改善民生工作，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，加大力度、加快步伐，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展。 當(dāng)前福建加快發(fā)展面臨著國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快海西建設(shè)這兩個重大歷史機(jī)遇，這也是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇。我們要堅持“好”字優(yōu)先，能快則快，把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為第一要務(wù)，積極探索符合福建實際的科學(xué)發(fā)展的路子。 加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須發(fā)揮好福建的比較優(yōu)勢。福建森林覆蓋率較高，要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建設(shè)東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地；必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實把生態(tài)、港口、旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；必須進(jìn)一步加快建設(shè)兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域。我們要下大決心、花大氣力加快推進(jìn)平潭島的開發(fā)開放，組織專門力量抓緊規(guī)劃，研究合作機(jī)制，論證功能定位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取超常規(guī)的效率、機(jī)制和辦法，力求盡快有所作為、有所成效。 福建的發(fā)展，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一種干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，真正去解決問題而不是只解釋問題，真正去化解矛盾而不是回避矛盾。要加快建立有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的干部考核評價機(jī)制，使推動科學(xué)發(fā)展成為各級干部的自覺行動。要把對干部的監(jiān)督與信任干部、保護(hù)干部、激勵干部統(tǒng)一起來，支持干部銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性，激發(fā)干部知難而進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性，加快推進(jìn)海西建設(shè)和發(fā)展。 目標(biāo)定好了，措施明確了，思路清楚了，就要扎扎實實地去推進(jìn)。我們決不能在說著“先行先試”中就落后了！牢牢抓住機(jī)遇，乘勢而上，有所作為，不辜負(fù)黨中央對我們的厚望和賦予我們的責(zé)任。 遼寧省省長陳政高： ? 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，認(rèn)真謀劃和做好今年的各項工作，對全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)鞏固我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢至關(guān)重要。遼寧要進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持“兩個不低于”的奮斗目標(biāo)，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”在新的起點上又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊抓住中央出臺新一輪加快東北振興政策和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。 在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源型城市轉(zhuǎn)型的過程中，要進(jìn)一步加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化進(jìn)程，以此推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，加快實現(xiàn)農(nóng)村城市化和工業(yè)化；要更加關(guān)注民生，落實好各項民生工程，切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題。 要突出提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，推動全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。一是要深入實施遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和突破遼西北三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。要用新思路、新舉措，推進(jìn)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)新突破。二是要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，積極籌劃和推進(jìn)一批重點項目，做大做強產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。要狠抓項目建設(shè)，加快引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)三年倍增計劃。四是要狠抓城區(qū)經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，加快經(jīng)濟(jì)區(qū)劃調(diào)整，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。五是要進(jìn)一步擴(kuò)大開放。要實施“走出去”戰(zhàn)略，抓好國外科技型企業(yè)并購和國外研發(fā)團(tuán)隊引進(jìn)“雙百”工程，大力吸引外資和國內(nèi)資本，進(jìn)一步開拓國際國內(nèi)市場。六是要繼續(xù)抓好公路、鐵路、機(jī)場、港口、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)。七是要加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。要突出抓好遼河生態(tài)治理、污水處理廠運行和城市集中供熱等重點工作；要實行嚴(yán)格的封山禁牧，著力抓好三北防護(hù)林、濱海大道海防林和朝陽荒山綠化三項重點工作，在全省廣泛開展綠化造林，不斷改善生態(tài)環(huán)境。八是要繼續(xù)做好各項民生工程。要在認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障等工作的同時，進(jìn)一步面向農(nóng)村，面向基層，多為群眾辦一批看得見、摸得著的實事，為百姓謀福祉；要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、信訪等工作，確保社會和諧穩(wěn)定。 在遼寧老工業(yè)基地全面振興的新階段，必須堅持走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和原材料工業(yè)基地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，兼顧經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長，實現(xiàn)遼寧省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 廣東省省長黃華華：
?? 落實科學(xué)發(fā)展觀 率先轉(zhuǎn)型升級 溫家寶總理在今年政府工作報告中強調(diào)要高度重視加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。對于廣東來說，貫徹今年工作部署，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。 面對全球金融海嘯的沖擊，廣東率先提出“趁勢推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，實現(xiàn)了GDP9.5%的增長。這種被形象地稱為“騰籠換鳥”的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的做法，也得到了越來越多人的認(rèn)同。 作為全國的經(jīng)濟(jì)大省，廣東正處在一個重要的歷史轉(zhuǎn)折期、發(fā)展機(jī)遇期，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，廣東的產(chǎn)業(yè)升級在相對穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行。廣東是中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育最充分的地區(qū)之一，主要通過政策杠桿，充分發(fā)揮市場作用引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這次國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為企業(yè)的自覺選擇，不創(chuàng)新、不轉(zhuǎn)型，企業(yè)就沒有出路。 廣東省委省政府高度重視促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，在政策扶持、資金支持、搭建平臺促內(nèi)銷、聯(lián)手港澳促轉(zhuǎn)型、各地各部門合力支持等方面采取了一系列重大舉措，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級取得了明顯成效。但同時必須清醒地看到，新形勢下廣東省加工貿(mào)易競爭優(yōu)勢下降，原有的發(fā)展模式難以為繼。 國際金融危機(jī)正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，世界各國都在努力通過新科學(xué)技術(shù)革命成果帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)走向。傳統(tǒng)模式處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，雖然經(jīng)濟(jì)總量很大，但得到實際效益相對較少。與此同時，忽視資源環(huán)境代價的粗放型發(fā)展模式難以為繼，特別是難以適應(yīng)未來低碳發(fā)展趨勢。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。一要更新觀念加快轉(zhuǎn)變。繼續(xù)促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。二要機(jī)制倒逼促進(jìn)轉(zhuǎn)變。三是制定政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。利用政策杠桿充分調(diào)動全省各地、各行各業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是加大培訓(xùn)學(xué)會轉(zhuǎn)變。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)快速發(fā)展變化的新形勢的要求。 不斷探索加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的新路子，在率先建立全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)上要著力加強粵港澳臺及國際合作。廣東全力支持在珠江三角洲地區(qū)的港澳加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展；認(rèn)真落實CEPA項下國家批準(zhǔn)實施的對港三十四項、對澳二十八項服務(wù)業(yè)發(fā)展先行先試的措施，加強金融、貿(mào)易、會展、物流等服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作。加強粵港澳在來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)銷等領(lǐng)域的合作。 此外，廣東還要抓緊與東盟國家建立經(jīng)貿(mào)合作對話機(jī)制，大力開拓新興市場，加強與有關(guān)國家和地區(qū)多層次、多方式、多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作，千方百計搶出口訂單、擴(kuò)大出口市場。要著力延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。推動加工貿(mào)易由生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，由從單一的加工制造功能向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷領(lǐng)域延伸，由外資企業(yè)為主向內(nèi)外資并舉發(fā)展，提高加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢效果。積極扶持加工貿(mào)易企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，鼓勵加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。要著力發(fā)展服務(wù)外包以培育新經(jīng)濟(jì)增長點。將信息技術(shù)外包(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)作為加工貿(mào)易新的增長點，爭取承包更多的外包項目。 受國際金融危機(jī)的沖擊，今年廣東將對各級黨委、政府落實科學(xué)發(fā)展觀實行新的指標(biāo)評價，實施新的財政激勵機(jī)制，推動各地更加注重生態(tài)發(fā)展，堅定不移促進(jìn)轉(zhuǎn)變。
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