經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下新“民工荒”的出現(xiàn)絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的單一表現(xiàn),同時(shí)也蘊(yùn)含著中國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)的新趨勢(shì)和新特征 馬傳兵 “民工荒”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的過(guò)程中必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,也是中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力供給的依賴(lài)心理的一種急切表現(xiàn)。 這次“民工荒”具有新的特點(diǎn),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到特定階段以后,尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,很多經(jīng)營(yíng)管理不善、產(chǎn)品技術(shù)含量較低的企業(yè)遭到重創(chuàng)甚至破產(chǎn)之后,部分勞動(dòng)密集型企業(yè)理性地將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地逐步向中西部及農(nóng)村轉(zhuǎn)移之后,形成的一種新現(xiàn)象。我們不妨稱(chēng)之為新“民工荒”現(xiàn)象。

東中西部均衡發(fā)展端倪 這次民工荒應(yīng)該是從2009年4月份就開(kāi)始出現(xiàn)。深圳市2009年4月份就出現(xiàn)用工缺口2.3萬(wàn)人,到6月份用工缺口超過(guò)6萬(wàn)人。浙江省人力資源市場(chǎng)2009年7月供求報(bào)告顯示,企業(yè)需求總?cè)藬?shù)60.3萬(wàn)人,求職總?cè)藬?shù)35.4萬(wàn)人,用工缺口達(dá)25萬(wàn)人。2010年年初的民工荒比過(guò)去都來(lái)得猛烈,僅珠三角初步估計(jì)已缺工200萬(wàn),其他省份也遭遇人手不足困境,農(nóng)民工找工作變得非常容易?!冻旖饒?bào)》報(bào)道稱(chēng),武漢本地企業(yè)缺工達(dá)8萬(wàn),還要跟沿海地區(qū)企業(yè)爭(zhēng)搶勞動(dòng)力,缺工形勢(shì)十分不妙。因此,武漢市實(shí)施“送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)”的舉措,以吸引本地民工留下別走。民工荒儼然已經(jīng)成為全國(guó)性的問(wèn)題,而且很可能是今后一段時(shí)期內(nèi)將要長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。 沿海和大中城市新“民工荒”的出現(xiàn),也是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,農(nóng)民本土就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)增加,大大減少了外出機(jī)會(huì)的結(jié)果。根據(jù)調(diào)查,以往一直在外打工的部分農(nóng)民,學(xué)習(xí)到了經(jīng)驗(yàn)和積累了資本之后,在外部機(jī)會(huì)減少的情況下回鄉(xiāng)自己創(chuàng)業(yè),并解決了很大一部分當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),這是沿海出現(xiàn)民工荒問(wèn)題的主要原因。另外,在各地政府長(zhǎng)期招商引資政策的鼓勵(lì)下,一些具有先見(jiàn)之明的勞動(dòng)密集型企業(yè)主,已經(jīng)逐步在中西部和農(nóng)村勞動(dòng)力比較富裕的地區(qū)建立了分廠和各種生產(chǎn)基地,在危機(jī)沖擊和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及大中城市勞動(dòng)力成本不斷上升的背景下,重新獲得了比較優(yōu)勢(shì),目前已經(jīng)顯現(xiàn)出了很好的發(fā)展勢(shì)頭。這些企業(yè)對(duì)于吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工本土就業(yè)也貢獻(xiàn)很大。 沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)將會(huì)面臨增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的陣痛,粗放的外延型增長(zhǎng)將被歷史拋棄,勞動(dòng)力不足和勞動(dòng)力成本增加會(huì)逼迫發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)必須走集約、內(nèi)涵式發(fā)展道路,不斷創(chuàng)新,節(jié)約成本,打造品牌,尋求發(fā)展新路。創(chuàng)新將成為沿海及其他發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)發(fā)展的主旋律。這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型如果成功,將帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)。東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)出現(xiàn)“民工荒”,中西部民工在家自主創(chuàng)業(yè)和本土就業(yè),也說(shuō)明東部沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)中西部的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),也是東部與中西部均衡發(fā)展進(jìn)一步深化的開(kāi)始。 可能帶來(lái)溫和通脹 新“民工荒”的出現(xiàn)是勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力供不應(yīng)求的一種表現(xiàn)。為了吸引農(nóng)民工去打工,沿海企業(yè)必然逐步提高用工工資,所以新“民工荒”的出現(xiàn)必然帶來(lái)農(nóng)民工工資水平的上升。這將加重沿海企業(yè)的勞動(dòng)力成本,增加經(jīng)營(yíng)成本。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒(méi)有根本改變、外部需求仍然不足的情況下,勞動(dòng)力成本的增加必然會(huì)給沿海企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。部分企業(yè)可能會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力不足,或者用工成本過(guò)高而導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉,這是未來(lái)需要警惕的新問(wèn)題。 農(nóng)民工工資水平的上升會(huì)進(jìn)一步引發(fā)新一輪的加薪需求,社會(huì)整體工資水平會(huì)在未來(lái)1~2年內(nèi)進(jìn)一步提高,這是好事,但是有可能引發(fā)溫和的通貨膨脹。在投資與消費(fèi)旺盛的情況下,非常容易引發(fā)成本推動(dòng)與需求拉動(dòng)的混合型通貨膨脹。隨著時(shí)間的推移,出現(xiàn)混合型通貨膨脹的可能性比較大。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨溫和的通貨膨脹這是一種正常情況,某種程度上有利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)政府而言主要預(yù)防的是出現(xiàn)惡性通貨膨脹。這需要政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相機(jī)抉擇,及時(shí)采取必要的措施,避免惡性通貨膨脹的出現(xiàn)。
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