實(shí)際上,近半年來已上市房企再融資幾乎無一成行,最近的獲批申請(qǐng)是2009年9月30日,張江高科、蘇州高新、新黃浦3家公司發(fā)行債券。
2009年下半年,證監(jiān)會(huì)聯(lián)合國土資源部對(duì)部分申請(qǐng)IPO和再融資房地產(chǎn)企業(yè)中的25個(gè)涉嫌違規(guī)用地項(xiàng)目進(jìn)行清查,核查內(nèi)容包括項(xiàng)目涉及土地的農(nóng)用地核用和征收、土地使用權(quán)取得、土地出讓合同履行、國有土地使用證取得、動(dòng)工和開發(fā)建設(shè)以及轉(zhuǎn)讓等情況。 朱從玖表示,現(xiàn)行的發(fā)行審核監(jiān)管中有一些具體做法,即對(duì)特殊行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行發(fā)行審核時(shí),要就一些特定事項(xiàng)征求該企業(yè)所在行業(yè)主管部門的意見。“基本考慮是將來房地產(chǎn)進(jìn)行發(fā)行審核時(shí)也會(huì)征求國土資源部的意見,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在其專業(yè)領(lǐng)域?qū)φ邎?zhí)行程度,有一個(gè)專業(yè)判斷”。 國資委 非地產(chǎn)主業(yè)央企“勸退令” 3月15日,兩會(huì)閉幕后的第2天,“北京當(dāng)日土地拍賣產(chǎn)生3塊新地王,買家為清一色的央企巨無霸”的消息占據(jù)了各大媒體的頭條位置,在對(duì)土地拍賣制度進(jìn)行反思的同時(shí),央企壟斷土地更是成為人們熱議的焦點(diǎn)。 3月18日,國資委宣布,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,還有78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)開展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù),按照國資委要求,這些企業(yè)正在加快進(jìn)行調(diào)整重組,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏向記者表示,2009年部分上市的國有大企業(yè)紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),制造了大量天價(jià)“地王”。國有大型企業(yè)瘋狂拍地的行為本身有悖于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的目標(biāo),此次特別提出要進(jìn)一步規(guī)范國有大型企業(yè)投資房地產(chǎn),目的在于規(guī)范國有資本在房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為,引導(dǎo)其向健康方向發(fā)展。 記者從北京產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站上了解到,3月18日,中國航天科工集團(tuán)公司將其旗下3級(jí)子公司北京金中都置業(yè)有限公司80%股權(quán)掛出,緊隨其后,3月19日中國核工業(yè)集團(tuán)公司掛牌轉(zhuǎn)讓下屬的北京新潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司8%股權(quán)。 除上述兩家有實(shí)際行動(dòng)的央企以外,中遠(yuǎn)集團(tuán)也作為國資委下達(dá)“退出令”后首家明確給出退出時(shí)間表的央企,中遠(yuǎn)總裁魏家福在3月19日提出,集團(tuán)下屬2級(jí)子公司中遠(yuǎn)香港集團(tuán),在半年內(nèi)退出其間接持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)控股有限公司約8%的股權(quán)。 速覽
商務(wù)部發(fā)布 對(duì)外投資合作工作指導(dǎo)意見 2月26日,商務(wù)部發(fā)布《2010年全國對(duì)外投資合作工作的指導(dǎo)意見》,從4方面鼓勵(lì)支持?jǐn)U大對(duì)外投資。一是引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快對(duì)外投資步伐。二是鼓勵(lì)提高對(duì)外承包工程發(fā)展水平,鼓勵(lì)對(duì)外承包工程以咨詢服務(wù)為先導(dǎo),與對(duì)外投資相結(jié)合,支持企業(yè)承攬技術(shù)密集型、資本密集型境外工程項(xiàng)目。三是深化對(duì)外勞務(wù)體制改革,有組織有管理地開展對(duì)外勞務(wù)合作。四是推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),支持國內(nèi)開發(fā)區(qū)“走出去”,參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。 我國將加快收入分配制度改革 2月26日,國家發(fā)改委發(fā)布《對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況報(bào)告的意見和建議》,指出中國將采取4項(xiàng)措施,加快收入分配制度改革。一是努力增加農(nóng)民收入。繼續(xù)提高主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,培育新的收入增長點(diǎn)。二是加大對(duì)低收入群體的扶持力度。三是穩(wěn)步提高職工工資收入。推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,完善最低工資標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策。四是加強(qiáng)個(gè)人收入調(diào)節(jié)。 我國將大力發(fā)展低碳能源
2月28日,國家發(fā)改委發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告》指出,下一步,有關(guān)部門將充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用,完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,從以下幾個(gè)方面著手,加快低碳能源的利用和推廣:在妥善處理好水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生物資源養(yǎng)護(hù)及移民安置工作的前提下,因地制宜開發(fā)水電資源。逐步提高核電占一次能源供應(yīng)比重,加快沿海地區(qū)核電建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)中部缺煤省份核電建設(shè),構(gòu)建核電自主創(chuàng)新體系,推進(jìn)現(xiàn)代核電工業(yè)體系建設(shè)。加快風(fēng)電發(fā)展,逐步建立國內(nèi)較為完備的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展。積極推進(jìn)太陽能發(fā)電和熱利用。積極推進(jìn)地?zé)崮芎蜏\層地溫能開發(fā)利用。
政府創(chuàng)投資金 將重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 3月5日,國家發(fā)改委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于請(qǐng)組織推薦2010年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資備選企業(yè)的通知》?!锻ㄖ分赋觯a(chǎn)業(yè)創(chuàng)投的投資重點(diǎn)要符合《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007年度)》范圍,重點(diǎn)支持電子信息、生物、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)和研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)、資源綜合利用、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域范圍內(nèi)適合創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資支持的高成長性企業(yè)。在投資階段的選擇上,創(chuàng)投資金將向早中期項(xiàng)目傾斜。此外,《通知》還強(qiáng)調(diào),創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資不是財(cái)政撥款補(bǔ)助項(xiàng)目,國家資金將以股權(quán)投資形式投入企業(yè),由受托管理機(jī)構(gòu)行使投資權(quán)利。 國土部 將加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管 3月8日,國土資源部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》?!锻ㄖ芬?,一是要加快住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制,科學(xué)編制住房特別是保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)住房用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施。二是要促進(jìn)住房建設(shè)用地有效供應(yīng),確保保障性住房用地供應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范商品房用地出讓行為,嚴(yán)格土地出讓條件,嚴(yán)格規(guī)范土地出讓底價(jià),嚴(yán)格土地競買人資格審查,嚴(yán)格土地出讓合同管理。堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度。三是要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管。實(shí)施住房用地開發(fā)利用申報(bào)制度,加強(qiáng)土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化保障性住房用地供后監(jiān)管,嚴(yán)格依法處置閑置房地產(chǎn)用地,加強(qiáng)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠信管理。四是要建立健全信息公開制度。五是要開展房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查。 7部委制定融資擔(dān)保管理辦法 3月10日,中國銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國人民銀行和國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》?!掇k法》首次明確規(guī)定,融資性擔(dān)保公司的最低注冊(cè)資本金是人民幣500萬元,融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10%的,實(shí)行差額提取。融資性擔(dān)保公司可以以自有資金進(jìn)行投資,僅限于國債、金融債券以及大型企業(yè)債務(wù)融資工具等信用等級(jí)較高的固定收益類金融產(chǎn)品以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。 國家發(fā)改委9措施促節(jié)能減排 3月10日,國家發(fā)改委副主任解振華在出席十一屆全國人大三次會(huì)議專題記者會(huì)時(shí)表示:目前,節(jié)能目標(biāo)完成情況與“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)還有很大差距,任務(wù)相當(dāng)艱巨。對(duì)此,2010年將主要采取9項(xiàng)措施:強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核;嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目;加大資金支持力度;全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排工作;加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的推廣;完善經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排的主動(dòng)性;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);健全法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法;加大宣傳教育力度,深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。 ?? 工信部發(fā)布加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量 建設(shè)指導(dǎo)意見 3月14日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟诽岢觯嚿a(chǎn)企業(yè)要加大技術(shù)升級(jí)和新技術(shù)研發(fā)力度,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,不斷改善品種,提高質(zhì)量,防止盲目擴(kuò)大生產(chǎn)能力。要提高汽車產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的檢測(cè)能力,結(jié)合生產(chǎn)線改造,增加在線檢測(cè)設(shè)備。汽車生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)汽車產(chǎn)品售后服務(wù)。 商務(wù)部4舉措擴(kuò)大進(jìn)口 3月16日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,2010年商務(wù)部將采取多項(xiàng)政策措施進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口,一是將建立并完善進(jìn)口促進(jìn)體系,重點(diǎn)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)緊缺物資進(jìn)口。二是將進(jìn)一步提高進(jìn)口貿(mào)易便利化程度。三是將加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)。四是將加強(qiáng)區(qū)域合作推動(dòng)雙邊貿(mào)易發(fā)展,對(duì)來自部分欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的商品進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅待遇。 國資委對(duì)央企投資房地產(chǎn)的 4點(diǎn)意見 3月18日,國資委專門就央企投資房地產(chǎn)市場(chǎng)召開新聞發(fā)布會(huì),并在會(huì)上公布了4點(diǎn)意見。一是搞好國有企業(yè)、推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)保值增值是國務(wù)院賦予國資委的職責(zé)。二是中央企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅(jiān),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)主要責(zé)任。中央企業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持突出主業(yè)、深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。三是有房地產(chǎn)的中央企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)政策,依法經(jīng)營,重質(zhì)量,創(chuàng)品牌,在促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。四是處于調(diào)整階段的中央企業(yè)下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司,完成階段性任務(wù)后退出。作為控股或參股的股東,要帶頭貫徹房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。 國務(wù)院部署鼓勵(lì)和引導(dǎo) 民間投資健康發(fā)展的政策 3月24日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議確定了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。一是進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。通過推進(jìn)體制改革、健全收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)行政府補(bǔ)貼和政府采購、給予信貸支持和用地保障等多種方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入交通電信能源基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、國防科技工業(yè)、保障性住房建設(shè)等領(lǐng)域。二是推動(dòng)民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持民營企業(yè)參與國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān),幫助有條件的民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心,提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式參與國有企業(yè)改制重組,支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式進(jìn)一步壯大實(shí)力。四是建立健全民間投資服務(wù)體系,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境。 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快 發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》 3月24日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》。《意見》指出:加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是,大力發(fā)展體育健身市場(chǎng),努力開發(fā)體育競賽和體育表演市場(chǎng),積極培育體育中介市場(chǎng),做大做強(qiáng)體育用品業(yè),大力促進(jìn)體育服務(wù)貿(mào)易,協(xié)調(diào)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。 《意見》還指出,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)要加大投融資支持力度,完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)和管理,支持和規(guī)范職業(yè)體育發(fā)展,加強(qiáng)體育無形資產(chǎn)開發(fā)保護(hù),加快體育市場(chǎng)法制化、規(guī)范化建設(shè),加快體育產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)。同時(shí),各級(jí)政府要高度重視促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)支持群眾性體育組織發(fā)展。愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/103806.html
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