愛(ài)華網(wǎng)歐洲用7500億歐元的救助計(jì)劃為自己爭(zhēng)取到了時(shí)間。但長(zhǎng)期問(wèn)題依舊存在。
目前，歐盟(EU)大多數(shù)成員國(guó)入不敷出。政府赤字已經(jīng)失控，公共部門(mén)債務(wù)不斷攀升。如果歐洲各國(guó)政府不利用剛剛獲得的喘息之機(jī)控制支出，金融市場(chǎng)將再度動(dòng)蕩起來(lái)，從而造成隱患。不幸的是，歐洲的選民和政治家壓根沒(méi)有做好準(zhǔn)備，迎接即將到來(lái)的節(jié)衣縮食時(shí)代。 我曾經(jīng)以為，歐洲找到了正確的道路。讓美國(guó)成為軍事超級(jí)大國(guó)，讓中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)吧——?dú)W洲將成為生活方式上的超級(jí)大國(guó)。歐洲帝國(guó)統(tǒng)治全球的時(shí)代已一去不返。但這樣也不錯(cuò)。歐洲仍然擁有最美麗的城市、最上等的美食與醇酒、最豐富的文化歷史、最悠長(zhǎng)的假期以及最棒的足球俱樂(lè)部。大多數(shù)普通歐洲人的生活從未像現(xiàn)在這般舒適。 這是一種偉大的戰(zhàn)略。但其中存在一個(gè)巨大缺陷——?dú)W洲負(fù)擔(dān)不了如此舒適的退休生活。 不幸的是，希臘財(cái)政危機(jī)是歐洲一個(gè)更普遍問(wèn)題的極端案例。數(shù)月來(lái)，投資者一直在緊張地關(guān)注著西班牙、葡萄牙和愛(ài)爾蘭的債務(wù)水平和預(yù)算赤字狀況。但即使是歐洲四巨頭——英國(guó)、法國(guó)、意大利和德國(guó)——也很難省卻煩憂。意大利的公共債務(wù)大概相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的115%，其中20%的債務(wù)需要在2010年進(jìn)行展期。英國(guó)目前的預(yù)算赤字接近GDP的12%，是這一比例最高的歐洲國(guó)家之一。有可能在新政府中出任財(cái)政大臣的喬治8226;奧斯本(George Osborne)將英國(guó)的官方經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)形容為“虛構(gòu)作品”。法國(guó)政府30年多年來(lái)從未實(shí)現(xiàn)過(guò)預(yù)算平衡。而德國(guó)對(duì)于救助希臘表現(xiàn)得如此心不甘情不愿，原因之一在于，它深知自身已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。 誠(chéng)然，拉脫維亞和愛(ài)爾蘭民眾已經(jīng)接受了實(shí)實(shí)在在的減薪和養(yǎng)老金縮水。但這兩個(gè)國(guó)家都曾體驗(yàn)過(guò)真正的貧困，那種感受還歷歷在目，其后又經(jīng)歷了規(guī)模龐大但不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)繁榮。他們心里清楚，過(guò)去這些年有些虛幻。 然而，正如雅典街頭騷亂所表明的那樣，并非所有歐洲國(guó)家都能如此恬淡地接受公共支出的大幅縮減。許多人已經(jīng)將早日退休、免費(fèi)公共醫(yī)療和慷慨的失業(yè)福利視作基本權(quán)利。他們?cè)缫巡辉龠^(guò)問(wèn)維系這些權(quán)利的資金從何而來(lái)。正是這種權(quán)利感，讓改革變得如此艱難。剛剛結(jié)束的英國(guó)大選充分證明，政治家非常不愿意迫使選民直面他們必須做出的艱難抉擇。 不過(guò)，如果歐洲人現(xiàn)在無(wú)法接受節(jié)衣縮食的日子，最終他們將面對(duì)比這糟糕得多的后果——主權(quán)債務(wù)違約、銀行紛紛倒閉。對(duì)于許多歐洲人而言，這種事情只會(huì)發(fā)生在拉丁美洲。如果他們發(fā)現(xiàn)南歐——或許還有北歐——也會(huì)走向財(cái)政末路，隨之而來(lái)的震驚將是駭人聽(tīng)聞的。 歐盟規(guī)模與權(quán)力的擴(kuò)大，培育出了一種危險(xiǎn)的自滿感。在核心國(guó)家加入后，它開(kāi)始呼吁南歐及中歐國(guó)家加入，并宣稱(chēng)“布魯塞爾”將會(huì)是這些國(guó)家的最后保障。給人的感覺(jué)是，一旦它們加入歐盟，戰(zhàn)爭(zhēng)、專(zhuān)政、貧困就安然成為了過(guò)去。所有人都可以希冀過(guò)上法國(guó)人和德國(guó)人那種相對(duì)舒適與穩(wěn)定的生活。多年以來(lái)，它也一直運(yùn)轉(zhuǎn)順暢——西班牙、希臘、波蘭等國(guó)的生活水平節(jié)節(jié)攀升。
近年來(lái)，歐洲統(tǒng)一也被宣傳成是歐盟創(chuàng)始國(guó)所享受的保障。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊(Sarkozy)和德國(guó)總理安格拉8226;默克爾(Angela Merkel)，都曾談到一個(gè)“提供保護(hù)的”歐洲。言下之意是，一個(gè)涵蓋了27個(gè)國(guó)家的聯(lián)盟，規(guī)模足以保護(hù)一種獨(dú)特的歐洲社會(huì)模式，免受全球化不確定性的影響。 從最基礎(chǔ)的層面來(lái)看，歐盟的確具有保護(hù)作用。但盡管歐洲人不再擔(dān)心外國(guó)軍隊(duì)，他們卻開(kāi)始有了一個(gè)新的擔(dān)憂——外國(guó)債券持有人。歐洲作為一個(gè)“生活方式超級(jí)大國(guó)”的存在，依賴(lài)的是充沛的信貸供給。 本周的救助，實(shí)質(zhì)上是為那些可能需要的歐洲政府提供最后一筆巨額信貸額度。然而，盡管人們?cè)谡務(wù)摲簹W團(tuán)結(jié)的話題，上述信貸額度的成本之一，將是歐盟內(nèi)部的政治緊張情緒大幅升級(jí)。希臘已經(jīng)有很多人恨恨地談及國(guó)家主權(quán)喪失的問(wèn)題；而在德國(guó)這邊，人們則在憤怒地談?wù)撝恢杏玫哪蠚W國(guó)家的成本。上周，我與歐盟當(dāng)局一位備受尊敬的官員進(jìn)行了交談。對(duì)于希臘與德國(guó)之間嚴(yán)厲的相互指責(zé)，以及危機(jī)讓“兩國(guó)人民相互敵對(duì)”，他悲哀地?fù)u了搖頭。他表示，這種情況已經(jīng)近乎于一場(chǎng)現(xiàn)代歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)。 讓我們拭目以待。但歐洲人已經(jīng)開(kāi)始發(fā)現(xiàn)，“歐洲計(jì)劃”無(wú)法保護(hù)他們免受外部世界的沖擊。事態(tài)仍有可能明顯惡化——甚至是在歐盟的“蕭墻”之內(nèi)。 譯者/何黎
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