愛華網(wǎng)文/詹國樞 三年前，老詹由《經(jīng)濟日報》調(diào)《人民日報》，一大變化是離家遠了，上班麻煩了。清晨出來，由西往東，經(jīng)西二環(huán)、南二環(huán)到東二環(huán)，再到東三環(huán)，接近東四環(huán)，這才能夠到達報社。晚上歸家，又是從報社到東三環(huán)，上東二環(huán)，再經(jīng)南二環(huán)到西二環(huán)，這才能回到家中。這么一陳述，各位看著都復雜都心煩了吧？您想想老詹每天這么周而復始從西向東再由東往西，幾乎天天都堵車，天天都要一個多小時甚至兩三小小時，您說我能不心煩能不抱怨首都這交通太擁堵了嗎？ 其實，交通擁堵，并非北京一地，北京擁堵，亦非今日開始，早在前兩年，不，應(yīng)該是五六年前甚至七八年前，北京交通擁堵已是初見端倪且日甚一日，漸漸成了京城百姓日常抱怨的幾大難題。 首都交通為何擁堵？交通擁堵何以治理？不但專家學者們已經(jīng)開過不知多少次研討會，探根求源，商量對策，而且咱們媒體也已經(jīng)搞過不知多少次系列報道，深度調(diào)研，熱點追蹤。原因，可以列出十條八條，諸如私家車輛猛增啦、道路建設(shè)不足啦、地鐵發(fā)展緩慢啦……對策，也可以開出十條八條，諸如限制百姓購車啦、加快道路建設(shè)啦、多修城市地鐵啦……但老詹以為，首都交通擁堵，關(guān)鍵之關(guān)鍵，要害之要害，還在于城市建設(shè)失衡，不牽住這個牛鼻子，由此而痛下猛藥，首都交通擁堵，只會日甚一日！ 何謂城市建設(shè)失衡？咱們還是舉例說明吧。數(shù)年之前，承蒙機關(guān)大搞房改，單位掏錢買房，老詹也在西二環(huán)廣安門西側(cè)，購得一商品房。此地小地名叫小馬場，取個洋名兒叫廣華軒。建房之前，是一片居民舊城老房，住一百來戶，約五百余人。舊房一推，新房一起，一家伙聳立起四幢24層的塔式高樓！外加兩幢4層配套樓房。每幢高樓以每層8戶人計，則可容納近200戶約1000人，四幢再加兩幢，人口全加一起就是將近5000人！比原來整整增長10倍！ 好了，如此一算，癥結(jié)就非常清楚了。過去只住500人的地方，如今塞進去整整5000人，而這5000人，又都是手里越來越有錢腰包越來越鼓因而買車也越來越多的5000人！過去，500人往城里行走的唯一交通要道是西二環(huán)廣安門，如今，這5000人往城里行走，也只有這幾乎唯一的交通要道廣安門。10倍的人口增加，再加上遠高于10倍的私車增加，您說這交通不擁堵往哪里逃？ 事情，說起來挺簡單，也確實就這么簡單。倘若城市發(fā)展規(guī)劃不預(yù)見到這一點，不提前采取有效措施，防止城區(qū)人口惡性膨脹，交通擁堵就是一個死結(jié)，永遠也解不開的死結(jié)！ 數(shù)年之前，老詹曾撰文預(yù)言，北京交通擁堵如不從規(guī)劃入手，從根兒上治理，必將是日甚一日，愈演愈烈。真是不幸而言中哪，最近幾年，別的地方不說，老詹每天上班出來或下班歸家，廣華軒一拐彎到手帕口橋再到西二環(huán)廣安門，沒有哪天不堵，甚至沒有哪個時辰不堵！何故？皆因在廣華軒周圍，一幢一幢又一幢高樓又拔地而起，一個一個又一個人口增加數(shù)倍的社區(qū)，又噼里啪啦誕生也。
“城市建設(shè)只做加法不做減法，只能是道路越來越擁擠，矛盾越來越突出，最后走進一條再也走不出來的死胡同?！比舾赡昵?，本人做記者時，曾采訪一位頗有遠見的南方某大城市市長，市長這番感慨，長久地留在老詹心中。 為什么城市建設(shè)只做加法不做減法？為什么明明知道這個問題會帶來若干更大更難解決的問題，政府主管部門和規(guī)規(guī)劃部門卻無動于衷或者無能為力呢？ 這個問題，老詹未作深入調(diào)研，不好妄下定論，但作為旁觀者，可以推測和預(yù)料的原因，大約有如下諸項： 一是認識問題。也就是說，咱們領(lǐng)導者和主管部門的眼光，還沒有想得那么遠，看得那么透。 二是體制問題。市政府也好，區(qū)領(lǐng)導也罷，都有個任期制。而任期內(nèi)的政績，常常與GDP和財政收入這兩大項緊密相關(guān)。大搞房地產(chǎn)，乃提高政績之速效丸也（有的地方，財政收竟有一半來自房地產(chǎn)），沒有哪任領(lǐng)導抵擋得了這一誘惑。 三是利益問題。搞房地產(chǎn)的最大推動力和最大受益者，是開發(fā)商。開發(fā)商搞房地產(chǎn)，沒有哪個不是千方百計絞盡腦汁要把容積率搞得越大越好的，沒有哪個不是千方百計絞盡腦汁要把房子建得越密越好越高越好的。為達此目的，開發(fā)商的手段那可是無所不用其極，也沒有哪個不是要千方百計絞盡腦汁不達目的誓不罷休的——當然，最終，也幾乎沒有他們攻不下的目標的。 一言以蔽之，不從認識、體制和利益這三大癥結(jié)入手，城市交通擁堵，將永遠無法解決。 這，或許已經(jīng)超出經(jīng)濟學研究之范疇，且打住吧。 ?。ㄗ髡呦怠度嗣袢請蟆ずＭ獍妗吩偩庉嫞??????
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