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??? 編者按：在全國各大城區(qū)中，北京市朝陽區(qū)在區(qū)域規(guī)劃方面的定位以及實施是較為成功的。尤其是在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，可以說是規(guī)劃超前、按部就班、穩(wěn)扎穩(wěn)打、成果豐厚，為北京其他區(qū)及全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探索了一條新路，樹立了良好的典范。當然，朝陽區(qū)也有些得天獨厚的條件，這是有些城區(qū)所無法比擬的。但是如何利用自身優(yōu)勢，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展這一歷史性機遇，找出適合自己區(qū)域的發(fā)展之路，是每個城區(qū)以及縣市面臨的緊迫任務。
??? 北京的朝陽，是一座古老又現(xiàn)代的城區(qū)，燦爛的歷史鑄就了它鮮明的城市底蘊，豐富的現(xiàn)代元素又為朝陽融入新的活力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是朝陽區(qū)“十一五”時期重點發(fā)展的四大高端產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，4年來，朝陽區(qū)緊抓舉辦奧運、CBD建設等機遇，依托區(qū)位優(yōu)勢，占據(jù)價值高端，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速蓬勃發(fā)展,區(qū)域空間資源優(yōu)勢不斷向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力和區(qū)域影響力顯著提升，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為朝陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 促進產(chǎn)業(yè)集群
??? 北京市自2005年12月開始發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以來，朝陽區(qū)按照通過集聚區(qū)建設帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導不同類別的產(chǎn)業(yè)要素集聚集中。先后創(chuàng)建了北京798藝術區(qū)、奧林匹克公園、潘家園古玩藝術品交易園區(qū)、北京CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)園、北京歡樂谷生態(tài)文化園、惠通時代廣場、北京時尚設計廣場7家市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，此外還打造了工體娛樂圈、高碑店民俗文化園區(qū)、北京蟹島綠色生態(tài)度假村等14家區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位列北京各區(qū)縣之首。
搭建版權交易平臺 匯聚傳媒資源
??? 在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條中，占據(jù)價值高端，以北京國際版權交易中心為依托，大力推進版權投資和交易核心環(huán)節(jié)發(fā)展，積極培育版權要素市場，是朝陽區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一。每年舉辦的中國國際版權博覽會，為中外版權交流、促進版權貿(mào)易發(fā)展和文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化起到積極的推進作用。朝陽區(qū)知識產(chǎn)權局成立北京CBD知識產(chǎn)權舉報投訴中心，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護工作。2009年，作為國內(nèi)四大藝術品交易平臺之一的華彬藝術品產(chǎn)權交易中心成立；2009年10月，九歌藝術品交易所投入試運行；2009年11日，中國北方最大的玉石珠寶交易基地皇晟造辦落戶高碑店地區(qū)，要素市場加速聚集，使區(qū)域版權投資交易功能進一步完善提升。
??? 為適應電視臺“制播分離”的發(fā)展趨勢，朝陽區(qū)在CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)區(qū)重點發(fā)展交易傳播功能，打造國家級播出平臺和文化走出去的窗口，重點吸引傳媒企業(yè)總部入駐。依托中國傳媒大學的人才和教育資源優(yōu)勢，大力推進定福莊傳媒文化產(chǎn)業(yè)區(qū)建設，著力提升區(qū)域人才培訓、原創(chuàng)設計和內(nèi)容生產(chǎn)能力。據(jù)介紹，以CBD和定福莊為兩個端點，沿通惠河、朝陽路和朝陽北路的北京CBD——定福莊傳媒產(chǎn)業(yè)走廊初現(xiàn)雛形，現(xiàn)在這一區(qū)域已經(jīng)匯集了各類傳媒相關機構達10000余家，初步形成了包括從內(nèi)容原創(chuàng)、策劃設計、節(jié)目制作、包裝咨詢、投資到播出的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，成為北京市傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載區(qū)域和中國國際傳媒產(chǎn)業(yè)的制高點。
??? 目前，朝陽區(qū)按照統(tǒng)籌推進，分類指導的原則，根據(jù)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和特點，有側重地扶持推進重點項目建設。在798藝術區(qū)、潘家園古玩藝術品交易園區(qū)等有一定基礎和影響力的地區(qū)，開展環(huán)境改造提升工程，完善園區(qū)交易展示功能，擴大園區(qū)影響；在大環(huán)旅游文化集聚區(qū)以及高碑店、王四營地區(qū)，著力引進扶持示范性項目和種子項目先行進入發(fā)展，鼓勵發(fā)展夢公園劇場、歡樂谷二期、觀音堂文化大道以及加快皇晟造辦玉石交易基地建設等，以大促小、以點帶面，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎；對于有條件的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地，積極吸引植入各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，調(diào)整農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設、農(nóng)民就業(yè)和社會保障等問題，如在崔各莊地區(qū)打造北京一號地園區(qū)，在東壩地區(qū)建設益百城影視拍攝基地、東曉景書畫基地、焦莊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在三間房地區(qū)建設動漫產(chǎn)業(yè)孵化基地、中國傳媒島等，快速形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
實施高端和國際化兩大戰(zhàn)略
??? 朝陽區(qū)委宣傳部副部長、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任豐春秋向記者介紹說：為落實國務院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和北京市委十屆七次全會精神，朝陽區(qū)緊緊把握北京市建設世界城市、CBD東擴、電子城北擴、儲備區(qū)啟動建設等重大歷史發(fā)展機遇，以健全完善服務體系為重點，以集聚區(qū)功能提升、重大項目建設和培育、引進品牌企業(yè)為突破，狠抓投資和消費兩大環(huán)節(jié)，加快版權關鍵環(huán)節(jié)發(fā)展，加強資本、人才、技術等要素的整合，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在更高水平和更高層次上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
??? 其中，國際化戰(zhàn)略和高端化戰(zhàn)略，是朝陽區(qū)重點實施的兩大戰(zhàn)略。國際化發(fā)展戰(zhàn)略，是指著眼于建設世界城市目標和推進全區(qū)國際化的要求，使朝陽區(qū)成為中國文化走出去的窗口區(qū)和北京建設世界城市的引領者。力求做到國際文化資源引進來與中國文化企業(yè)走出去并重，對接西方文化與彰顯東方文化魅力并重，文化產(chǎn)品的國際化與文化服務的國際化并重。
??? 高端化戰(zhàn)略，是指根據(jù)首都的功能定位和朝陽區(qū)的區(qū)位特點，不斷提升區(qū)域品牌影響力和高端化、集約化、內(nèi)涵式發(fā)展水平。緊抓高端環(huán)節(jié)：在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條上，重點發(fā)展內(nèi)容原創(chuàng)和投資交易環(huán)節(jié)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈上，重點發(fā)展投資和消費環(huán)節(jié)；使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資消費行為和區(qū)域貢獻留在朝陽。
??? 豐春秋說：發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，重點要發(fā)展附加值高、創(chuàng)意水平高、科技含量高的傳媒、新興媒體以及版權服務產(chǎn)業(yè)。此外，還要進一步引進高端企業(yè)，重點吸引世界500強企業(yè)、國內(nèi)文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)地區(qū)總部，權威行業(yè)中介組織以及版權集體管理組織和版權要素交易機構入駐。吸引國家級和市級的重大項目以及國際知名展覽和高端會議落地。
??? 在朝陽區(qū)委區(qū)政府的領導下，朝陽區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正以驚人的速度向前發(fā)展，形成了自己特有的優(yōu)勢。據(jù)北京市區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)：2005年11月底，朝陽區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)單位800家，1～11月實現(xiàn)收入560億元。到2009年11月底，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)單位已達28577家，其中規(guī)模以上企業(yè)2040家，占北京市50000家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)總量的57％；2009年1～12月已超過1200億，占全市的24.2%，資產(chǎn)總計1457.3億元，吸納從業(yè)人員16.5萬人，各項主要經(jīng)濟指標均占到北京市的四分之一。2009年，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為區(qū)級財政收入貢獻41.2億，占到區(qū)級財政收入總量的21.6%。經(jīng)過4年的快速發(fā)展，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、產(chǎn)業(yè)收入等指標均實現(xiàn)翻番，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為朝陽區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)之一，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
??? 未來5年之內(nèi)，朝陽區(qū)還將在北部地區(qū)圍繞中國電影博物館、草場地藝術區(qū)等建成高端旅游文化創(chuàng)意聚集區(qū)。在北京與世界交融之際，人們看到：一個瞄準世界城市的創(chuàng)意朝陽，正在崛起。
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