2010年的時(shí)間齒輪剛剛轉(zhuǎn)動(dòng)，以美國為首的西方經(jīng)濟(jì)體就迫不及待地?fù)]舞“狼牙棒”，拼命制造輿論，逼迫人民幣升值。最近，美國總統(tǒng)奧巴馬、財(cái)長(zhǎng)蓋特納和一些可愛的國會(huì)議員連發(fā)高調(diào)，針對(duì)人民幣匯率強(qiáng)硬講話，暗示美國政府今年4月將把中國正式列為“匯率操縱國”的可能性越來越高。

　　早在2005年，我國政府就已清醒地認(rèn)識(shí)到，綜合國力與生產(chǎn)效率是決定一國匯率強(qiáng)弱的根本因素，人民幣匯率伴隨中國經(jīng)濟(jì)的不斷成長(zhǎng)而逐步上升乃大勢(shì)所趨，若順勢(shì)而為，不僅有助緩解中國進(jìn)出口的不平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而且還將增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性與宏觀調(diào)控的有效性。所以，2005年7月21日，我國啟動(dòng)了匯率形成機(jī)制改革，人民幣匯率由此實(shí)現(xiàn)雙向浮動(dòng)，彈性得以增強(qiáng)，與世界主要貨幣聯(lián)動(dòng)明顯。到2009年末，人民幣對(duì)美元和歐元已分別累計(jì)升值超過20%和2%。

　　其實(shí)，任何一個(gè)國家的匯率政策都應(yīng)立足于本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。匯率是一個(gè)十分復(fù)雜的問題，實(shí)際匯率涉及通貨膨脹、要素價(jià)格市場(chǎng)化調(diào)整、名義匯率、利率、國際收支等各種因素。從中國目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，許多中小企業(yè)剛剛走出金融危機(jī)的陰影，復(fù)蘇有待時(shí)日，人民幣并不具備大幅升值的條件。這是因?yàn)椋旱谝?，市?chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“狂熱”預(yù)期正逐步恢復(fù)理性，刺激政策退出不會(huì)像年初預(yù)期的那樣快。從2010年1月中國出口數(shù)據(jù)看，預(yù)計(jì)出口復(fù)蘇的速度將比去年略為放緩。尤其是匯率問題是刺激政策退出中的“重頭戲”，升值是典型的緊縮政策，應(yīng)該與加息、信貸政策等統(tǒng)籌考慮；第二，“熱錢”仍在虎視中國金融市場(chǎng)。升值措施，甚至升值預(yù)期升溫都可能招致海外資金新一輪攻勢(shì)。匯率政策安排必須謹(jǐn)慎。在復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)固、樓市出現(xiàn)泡沫的背景下，中國先于其他國家升值，需要冒一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　筆者看來，我國在人民幣匯率方面已經(jīng)做了很多，現(xiàn)行人民幣匯率政策是正確與務(wù)實(shí)的。自金融危機(jī)以來人民幣在國際市場(chǎng)上的影響力非常大，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，不僅有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)然從長(zhǎng)期來看，人民幣一定會(huì)升值，但什么時(shí)候升、升多少，這是中國貨幣政策的組成部分，應(yīng)由中國自己說了算。人民幣的升值問題，應(yīng)根據(jù)我國國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則逐步調(diào)整，絕不能由外界牽著鼻子走，也不會(huì)是外界施加壓力的結(jié)果。

　　那么，以美國為首的西方經(jīng)濟(jì)體緣何頻頻發(fā)起對(duì)中國匯率的問責(zé)呢？筆者認(rèn)為主要有以下二點(diǎn)：首先是出于美國國內(nèi)政治需要。2010年是美國國會(huì)中期選舉的重要年份。人民幣匯率必將成為國會(huì)中一些親工會(huì)或制造業(yè)等利益集團(tuán)的兩黨議員的政治籌碼。而美國自金融危機(jī)全面爆發(fā)后，制造業(yè)崗位流失加速，失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下，工會(huì)作為民主黨的傳統(tǒng)票倉，急需奧巴馬做出政績(jī)，以挽救民眾支持率。這就不難解釋為何奧巴馬在明知擴(kuò)大出口只是美國增加就業(yè)的輔助方式，不能真正解決美國目前高失業(yè)率的情況下，依然在匯率問題上對(duì)中國采取強(qiáng)硬的立場(chǎng)，并且要求中國更大地開放市場(chǎng)從而擴(kuò)大出口為美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。奧巴馬政府所做的這一切皆為了政治需要。

　　再次，美國妄圖借人民幣升值問題，對(duì)中國設(shè)置貿(mào)易壁壘。對(duì)于中美貿(mào)易的不平衡現(xiàn)狀，美國不從自身尋找原因，動(dòng)輒拿人民幣匯率當(dāng)借口，將責(zé)任完全推到中國身上。如果說布什政府發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端主要是為達(dá)到各種政治目的的戰(zhàn)術(shù)手段，那么在奧巴馬執(zhí)政期間，貿(mào)易保護(hù)很可能成為美國戰(zhàn)略性的基本國策之一，這也是美國此輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮如此洶涌的客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但正如許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所言，人民幣升值不可能對(duì)提升美國出口起到很大作用，更不是其根本解決辦法。

　　到底誰才是真正操縱匯率的幕后黑手？不言而喻。面對(duì)要求人民幣升值的無禮要求，套用美國前財(cái)長(zhǎng)康納利“美元是我們的貨幣，你們的問題”這句話，中國要說的是：“人民幣是我們的貨幣，我們的問題。”

　　假如“農(nóng)民工”不來了

　　文/ 本刊記者 沈祎

　　周立波有個(gè)段子，大致是這樣說的：“都說討厭上海，但是從來不妨礙他們來上海的?！彼f這段話，是為了駁斥那些對(duì)上海頗有成見的“外地人”。聽他這樣一說，好像還頗有一番道理。但如果外地人，尤其是占外來務(wù)工大軍主力的農(nóng)民工兄弟都不來了，那么經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展但人口迅速老齡化的大城市將會(huì)怎樣？

　　綜合近期媒體報(bào)道，今年中國東部沿海地區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模用工荒：其中“珠三角”缺口超200萬，東莞90%企業(yè)普工缺口，深圳80余萬，滬蘇浙閩、廣西北部灣，甚至是人口大省四川等地也都出現(xiàn)了不同程度的缺工問題。部分內(nèi)地省份不得不通過限制勞動(dòng)力外流，以滿足本地企業(yè)用工需求。招工不足直接導(dǎo)致了電子、鞋業(yè)、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型行業(yè)陷入窘境。

　　這是個(gè)頗為奇特的現(xiàn)象，這壁廂是媒體不斷報(bào)道大學(xué)生就業(yè)難，那壁廂卻是東部沿海招工難。一時(shí)間，輿論對(duì)于“民工荒”眾說紛紜。在浙江一些企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)論壇上，投資者紛紛表示，農(nóng)民工每年節(jié)后返廠時(shí)，都會(huì)趁火打劫，漫天要價(jià)，要挾用人單位。他們的口氣仿佛是為天下蕓蕓眾生創(chuàng)造飯碗的救世主一般。

　　善哉，善哉！這些馳騁商場(chǎng)多年的老板們，難道還不明白這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的道理：塵世間，若能用錢辦到的，就不能算是難題。上海、江蘇、福建等地，企業(yè)盡管集體提高薪水，江浙一帶的企業(yè)甚至將工資漲到了4000元，超過了博士生的工資，但還是難招到工人，這就足以說明提高薪水不是解決問題的關(guān)鍵所在。在一個(gè)將勤勞、艱苦奮斗視為箴言的國度出現(xiàn)勞工荒，恐怕要從整個(gè)中國社會(huì)層面來尋求問題答案。?

　　改革開放30年，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但與此產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，中國社會(huì)對(duì)人本身的關(guān)注越來越少，取而代之的是將人視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，而農(nóng)民工被定義為廉價(jià)勞動(dòng)力。

　　“農(nóng)民工”這個(gè)詞本身就頗具諷刺意味，恐怕也是“中國一絕”。為何農(nóng)民非要離開土地，進(jìn)城務(wù)工呢？究其原因，中國發(fā)展極不平衡，而快速發(fā)展的東部需要大量的勞動(dòng)力。因此，所謂的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，其中不少是因?yàn)槭チ嗽瓉淼耐恋?，不得不放棄故鄉(xiāng)建設(shè)，轉(zhuǎn)而為其他城市和地區(qū)發(fā)展去做貢獻(xiàn)。然而他們很快發(fā)現(xiàn)，每天忙碌于自己親手建造的城市，卻不歡迎他們，因?yàn)槌鞘行枰闹皇撬麄兊土膬r(jià)格；他們對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn)最大，卻因經(jīng)?；翌^土面，處處遭城里人嫌；在媒體的負(fù)面報(bào)道中，他們經(jīng)常是以“XX省無業(yè)來滬打工者”的固定句式出現(xiàn)，盡管貪污腐敗等涉及整個(gè)城市利益的大案要案，卻從來沒有他們的份；在企業(yè)，他們更是被視為老板發(fā)財(cái)致富的工具，他們?cè)谌狈Π踩Ｕ希踔潦怯卸疚镔|(zhì)的環(huán)境下工作，老板對(duì)他們隨意處罰、動(dòng)輒惡語相加，而所需的養(yǎng)老、住房、子女教育、醫(yī)療無從談起；他們被“呼之即來，揮之即去”，2008年開始的金融危機(jī)中，多少農(nóng)民工被企業(yè)毫不留情地辭退，而某些地方為了迎合投資者，保證投資有收益，不惜降低最低勞動(dòng)者工資水平；為了爭(zhēng)取最起碼的權(quán)益，農(nóng)民工要通過“開胸驗(yàn)肺”這樣極端的方式。這樣的城市生活又有什么意義呢？??

　　因此，解決民工荒問題首先要留住勞動(dòng)者的心，讓農(nóng)民工對(duì)所居住的城市和地區(qū)逐步形成歸屬感，我們能夠做的是幫助他們實(shí)現(xiàn)過上更好生活的夢(mèng)想并給與他們應(yīng)有的尊嚴(yán)。我們欣慰地看到，中央政府已經(jīng)意識(shí)到了問題的嚴(yán)峻性，并加大對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的低收入以及弱勢(shì)群體的關(guān)注?，F(xiàn)在，在上海這樣的大城市，農(nóng)民工子女已經(jīng)能和城里孩子一樣，享受就近入學(xué)的便利，社會(huì)也在激辯是否要廢除戶籍制度，而該項(xiàng)制度被認(rèn)為在很大程度上將農(nóng)民工兄弟擋在福利制度之外。

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