政府和公眾對(duì)于房?jī)r(jià)的關(guān)注日益強(qiáng)烈,但我認(rèn)為,在供求之外去尋找穩(wěn)定房?jī)r(jià)的答案幾乎是無(wú)解的。 需要指出的是,價(jià)格更多地取決于供求而不是成本,在始終存在行政壟斷、自然壟斷或者競(jìng)爭(zhēng)壟斷的行業(yè),價(jià)格總是難以趨向于成本。中國(guó)移動(dòng)的用戶(hù)看到每月的賬單時(shí)應(yīng)該深有感受。只有在充分競(jìng)爭(zhēng)和供求平衡的市場(chǎng),價(jià)格才逐漸趨向于成本。如果商品或者服務(wù)長(zhǎng)期供不應(yīng)求,那么,要么出價(jià)高者得之,要么權(quán)力大者得之。 很不幸,從2000年至今,商品房恰恰陷入到長(zhǎng)期的供不應(yīng)求之中,導(dǎo)致房?jī)r(jià)日益高企。 首先看供應(yīng)總量。2000-2008年間,中國(guó)商品房銷(xiāo)售總面積為40億平方米,其中住宅為35.8億平方米。假定這些住宅全都是90平方米以下的商品房,總套數(shù)約在4000萬(wàn)套。平均到8年中,每年約450萬(wàn)套的供應(yīng)量。按中國(guó)目前戶(hù)均人口不足3人計(jì)算,這些商品住宅每年可多容納約1350萬(wàn)城鎮(zhèn)人口。 再看需求總量。2000-2008年間,中國(guó)城鎮(zhèn)人口從4.59億增長(zhǎng)到6.07億,增加了1.48億人,年均增加城鎮(zhèn)人口約1640萬(wàn)人,至少合550萬(wàn)戶(hù)。之所以用“至少”二字,是因?yàn)檫@樣的估算,假定了所有新增城鎮(zhèn)人口在進(jìn)入城市當(dāng)年就立即結(jié)婚并立即生育。 兩個(gè)數(shù)字得出最簡(jiǎn)單的供求關(guān)系:每年450萬(wàn)套的商品住宅的供應(yīng)和每年至少550萬(wàn)套住宅需求之間,始終存在供不應(yīng)求的缺口,這不可能不推高房?jī)r(jià)。

上述假設(shè)可能過(guò)于簡(jiǎn)單,需要對(duì)供應(yīng)量和需求量做進(jìn)一步的細(xì)致分析。 在供應(yīng)方面,有兩個(gè)因素我們沒(méi)有考慮,一是保障性住宅,二是單位自建房。2000-2008年間,中國(guó)建成經(jīng)濟(jì)適用房4.43億平方米,相當(dāng)于同期商品房供應(yīng)量的12.3%。我相信廉租房和限價(jià)房等提供規(guī)模更小。單位自建房通常只有有錢(qián)有地有資源的政府職能部門(mén)或大型央企才能提供,普通城鎮(zhèn)居民不太可能享有如此福利。 在需求方面,也有兩個(gè)因素沒(méi)有考慮,一是改善型需求,二是投資需求。目前中國(guó)約150億平方米住宅存量中,有60-70億平方米左右建成年代早于1995年,其中絕大多數(shù)只能稱(chēng)為建筑垃圾。以過(guò)去10年城鎮(zhèn)人口每戶(hù)每年居住面積改善僅1平方米計(jì)算,改善型住宅需求約18-20億平方米。 考慮到過(guò)去10年一戶(hù)擁有多套住宅的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,估算投資需求總量是非常困難的。有的政府職能部門(mén)的答卷調(diào)查顯示,有房戶(hù)當(dāng)中仍有高達(dá)68%的家庭希望在未來(lái)1-3年購(gòu)入商品房,于是,該報(bào)告就把68%作為目前住宅投資需求的比率,并得出樓市存在嚴(yán)重泡沫,這樣的調(diào)查接近荒誕。考慮更為細(xì)致的供應(yīng)和需求因素之后,我們不無(wú)悲觀地承認(rèn),中國(guó)商品房的供求失衡,可能比政府和公眾直觀預(yù)期的更加嚴(yán)重。 麥肯錫公司曾有報(bào)告指出,在約2025年,中國(guó)的城鎮(zhèn)人口可能會(huì)突破10億人。目前中國(guó)處于15-64歲的人口占比在72%以上,人口自然增長(zhǎng)率在5‰左右,這決定了在未來(lái)15年,如果中國(guó)不能每年提供約1000-1200萬(wàn)套住宅,供求失衡的狀況不太可能有根本改觀。上述分析,甚至還沒(méi)有考慮人民幣被過(guò)度發(fā)鈔等一系列問(wèn)題。 因此,想在解決供求平衡之外,去尋找穩(wěn)定房?jī)r(jià)的答案,基本是緣木求魚(yú)。也由于供不應(yīng)求,中國(guó)消費(fèi)者總體上是在用高昂的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)品質(zhì)低劣的商品房。 其實(shí),穩(wěn)定房?jī)r(jià)無(wú)非是三大手段,一是放緩城市化節(jié)奏,二是增加商品房供應(yīng),三是抑制商品房需求?,F(xiàn)在政策的誤區(qū)恰恰在于當(dāng)總量上供不應(yīng)求的問(wèn)題還沒(méi)有解決的時(shí)候,就試圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,諸如以推進(jìn)城鎮(zhèn)化來(lái)緩解城市化,以增加保障性住房供應(yīng)來(lái)平抑商品房房?jī)r(jià),以收緊信貸提高利率來(lái)抑制需求,凡此種種都是回避了供求本質(zhì)之外的旁枝側(cè)節(jié)的舉措。延續(xù)這樣的政策慣性,房?jī)r(jià)問(wèn)題絕不僅僅是在2010年騎虎難下,而是在未來(lái)十年都在舍本逐末。 (作者系北京師范大學(xué)金融研究中心教授,本文只代表個(gè)人觀點(diǎn))
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