所謂后備干部？是指各級(jí)黨委按照干部管理權(quán)限，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序，選拔出德才素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部，為上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充干部而準(zhǔn)備的后備人選。后備干部制度產(chǎn)生于1980年代初期，主要是為了解決當(dāng)時(shí)迫在眉睫的新老干部正常交替問(wèn)題。按照規(guī)劃，中央要求在2009年下半年建立起新的后備干部名單――選拔200名左右正省部級(jí)單位黨政正職后備干部、1500名左右市(地、州、盟)黨政正職后備干部、10000名左右縣(市、區(qū)、旗)黨政正職后備干部。

后備干部_后備干部 -定義

后備干部

所謂后備干部？是指各級(jí)黨委按照干部管理權(quán)限，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序，選拔出德才素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部，為上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充干部而準(zhǔn)備的后備人選。 中央2002年7月9日頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確指出，“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔?！?/p>

事實(shí)上，目前在我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部群體中，就有不少人是先被選為后備干部，然后通過(guò)組織多年的培養(yǎng)、考察，才逐步走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。總的看，年輕、高學(xué)歷已成為后備干部最突出的特點(diǎn)。

“后備干部是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來(lái)源，其整體素質(zhì)的高低，直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低?！比A南師范大學(xué)理論部副主任談方教授對(duì)本刊記者分析，“成為后備干部后，就被視為走上了提拔使用的一個(gè)重要‘臺(tái)階’，以后將有更多提拔機(jī)會(huì)?！?/p>

從近年情況來(lái)看，對(duì)后備干部的挑選范圍在不斷擴(kuò)大，各地并不局限于黨政機(jī)關(guān)，國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等單位也在選拔之列。

按照規(guī)劃，中央要求在2009年下半年建立起新的后備干部名單――選拔200名左右正省部級(jí)單位黨政正職后備干部、1500名左右市(地、州、盟)黨政正職后備干部、10000名左右縣(市、區(qū)、旗)黨政正職后備干部。

“如果加上國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等各種級(jí)別的后備干部，估計(jì)不是一個(gè)小數(shù)目?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院尹韻公研究員告訴本刊記者，“從趨勢(shì)上判斷，后備干部的選拔范圍將會(huì)越來(lái)越大?！?/p>

“除要有基層工作經(jīng)驗(yàn)外，對(duì)后備干部的政治敏銳性和政治鑒別力，也屬于考察重點(diǎn)，尤其是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等的表現(xiàn)?！币嵐f(shuō)，“后備干部隊(duì)伍中，還有適當(dāng)數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部?！?/p>

中央還提出要形成“復(fù)式年齡結(jié)構(gòu)”，正省部級(jí)后備干部要求年齡不能超過(guò)58歲，以55周歲以下的干部為主體；而到縣處級(jí)后備干部，則要求是以45周歲左右的干部為主體，并特別要求35周歲以下的干部要有一定數(shù)量。

干部?jī)?chǔ)備的“國(guó)家戰(zhàn)略”

后備干部制度產(chǎn)生于1980年代初期，主要是為了解決當(dāng)時(shí)迫在眉睫的新老干部正常交替問(wèn)題。

“經(jīng)過(guò)‘文革’這一特殊歷史事件，干部更替危機(jī)程度加重，后備干部制度正是創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)這一危機(jī)的制度安排。”談方說(shuō)，“這是一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的干部培養(yǎng)計(jì)劃，旨在對(duì)一批比較優(yōu)秀的干部進(jìn)行跟蹤管理和培養(yǎng)。”

1982年，鄧小平提出了干部隊(duì)伍“四化”方針，指出“實(shí)現(xiàn)干部的革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，是革命建設(shè)的戰(zhàn)略需要”。顯然，培養(yǎng)選拔大批優(yōu)秀中青年干部已成為當(dāng)時(shí)一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

同年，黨的十二大提出了建設(shè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子第三梯隊(duì)的重大戰(zhàn)略決策。中央提出，為了使國(guó)家能夠長(zhǎng)治久安，使黨和國(guó)家的方針、政策能有連續(xù)性，必須抓緊第三梯隊(duì)的建設(shè)。因此，一定要建立和健全后備干部制度。

1983年10月5日，中組部發(fā)布《關(guān)于建立省部級(jí)后備干部制度的意見(jiàn)》，這個(gè)重要的指導(dǎo)性文件成為后備干部制度正式確立的標(biāo)志。

1994年，黨的十四屆四中全會(huì)集中討論黨的建設(shè)問(wèn)題，并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，明確指出要進(jìn)一步做好后備干部工作，重視各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的選拔培養(yǎng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)出質(zhì)量合格、數(shù)量充足的后備干部。

中組部2000年9月2日印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的條件、數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及選拔、培養(yǎng)和管理原則作出了詳細(xì)的規(guī)定，后備干部制度成為黨政人才選拔培養(yǎng)的重要制度，并逐步發(fā)展和規(guī)范化。該文件還強(qiáng)調(diào)，“后備干部一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1:2、副職1:1的數(shù)量確定?！?/p>

2009年2月，“2009-2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃”下發(fā)，這是中央首次制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，隨后下發(fā)了與之配套的《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見(jiàn)》?？缍乳L(zhǎng)達(dá)12年的規(guī)劃拉開(kāi)了后備干部選拔的大幕。

在多位受訪專(zhuān)家看來(lái)，后備干部制度從改革開(kāi)放初期正式確立到現(xiàn)在，已順利完成了新老干部交替的歷史任務(wù)，并以制度的形式固化下來(lái)。

后備干部_后備干部 -圖書(shū)名

圖書(shū)信息

后備干部

作者： 李國(guó)征 著

出 版 社： 萬(wàn)卷出版公司

作品出處：磨鐵中文網(wǎng)

出版時(shí)間： 2010-1-1

字?jǐn)?shù)： 200000

開(kāi)本： 16開(kāi)

定價(jià)：￥29.80

后備干部_后備干部 -內(nèi)容簡(jiǎn)介

L省，A市，市委常委、宣傳部長(zhǎng)老純峰肝癌晚期，留下了一個(gè)空缺。而宣傳部長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)，共有三位后備干部可能“出線”：李聽(tīng)梵、梁吾周和張嘉緱。李聽(tīng)梵是省里下派的女干部，梁吾周是市委黨校第一副校長(zhǎng)，張嘉緱是市報(bào)總編輯。

三個(gè)人中，李聽(tīng)梵因?yàn)楦赣H“貪污受賄事件”，又拒絕了省委宣傳部長(zhǎng)穆天劍的非分要求而出局。于是，梁吾周和張嘉緱圍繞著這個(gè)位子，開(kāi)始四處活動(dòng)，絞盡腦汁，無(wú)所不用其極。

到底誰(shuí)能順利踏上臺(tái)階，成為那個(gè)“唯一的人”？誰(shuí)能在這場(chǎng)提心吊膽、充滿(mǎn)戲劇性的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?不到最后關(guān)頭，你絕不知道答案！

后備干部_后備干部 -作者簡(jiǎn)介

李國(guó)征，筆名下蹊、戊戌生，男，1958年生，山東省萊州市人，當(dāng)代作家，先后畢業(yè)于遼寧大學(xué)歷史系和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，歷史學(xué)學(xué)士，新聞學(xué)碩士。曾任新華社遼寧分社記者，鞍鋼日?qǐng)?bào)副總編輯，鞍鋼中型軋鋼廠黨委書(shū)記，鞍鋼史志辦公室主任，鞍鋼黨校副校長(zhǎng)。中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)楹聯(lián)學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)鄉(xiāng)土文學(xué)學(xué)會(huì)理事，遼寧作家協(xié)會(huì)會(huì)員，鞍山作家協(xié)會(huì)副主席，鞍山詩(shī)詞學(xué)會(huì)副主席，千山詩(shī)社副社長(zhǎng)，鞍山雜文學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。主要作品有：報(bào)告文學(xué)集《多彩的嫁衣》，散文集《孤帆遠(yuǎn)影》、《九州之旅》，舊體詩(shī)詞集《蕪茗齋小酌》、《蕪茗齋長(zhǎng)短句》，學(xué)術(shù)論文集《蕪茗齋文論》，長(zhǎng)篇小說(shuō)《綠色雨》、《無(wú)眠季節(jié)》、《傳國(guó)玉璽》、《浮沉》、《女市長(zhǎng)》、《飯局》、《后備干部》。

后備干部_后備干部 -目錄

開(kāi)篇

第一章 無(wú)執(zhí)無(wú)失

第二章 投桃報(bào)李

第三章 "后備"之惑

第四章 "寡人之疾"

第五章 "在水一方"

第六章 夜色迷離

第七章 李聽(tīng)梵謫遷

第八章 列車(chē)卜的"巧遇"

第九章 醉翁之意不在酒

第十章 焉雨亭的煩惱

第十一章 蘭苞初綻

第十二章 "兵棋推演"

第十三章 卜卦佛門(mén)

第十四章 運(yùn)作

第十五章 楊柳河溫泉療養(yǎng)院

第十六章 意味深長(zhǎng)的飯局

第十七章 下注

第十八章 浪漫的"私奔"之夢(mèng)

第十九章 關(guān)山暗度

第二十章 匡廬風(fēng)流

第二十一章 "霸王花"

第二十二章 礦難

第二十三章 先聲奪人

第二十四章 大魚(yú)和小魚(yú)

第二十五章 討價(jià)還價(jià)

第二十六章 "忍冬"

第二十七章 粉飾

第二十八章 工程機(jī)械廠的難言之隱

第二十九章 石榴裙下

第三十章 攀緣

第三十一章 圈套

第三十二章 呦呦的夢(mèng)魘

第三十三章 不盡如意的喜訊

第三十四章 要挾

第三十五章 兩害相權(quán)取其輕

第三十六章 賀客盈門(mén)

第三十七章 當(dāng)頭一棒

第三十八章 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

第三十九章 功敗垂成

第四十章 密謀反噬

第四十一章 底牌

第四十二章 溫馨家宴

第四十三章 省城"攻關(guān)"

第四十四章 吉獸貔貅

第四十五章 丁大一之死

第四十六章 晴天霹靂

第四十七章 蘇暢的椎心之痛

第四十八章 忘情跑馬場(chǎng)

第四十九章 暗室虧心

第五十章 破滅

第五十一章 收獲季節(jié)

第五十二章 秋夜玉佛山

第五十三章 塵埃落定

后備干部_后備干部 -文摘

第一章 無(wú)執(zhí)無(wú)失

001

卞占豐一眼瞄到魏書(shū)記桌上的名單，腦子里沒(méi)來(lái)由地突然激靈了一下，梁吾周?chē)谕兴氖乱幌伦犹闲念^。

這是一份市委組織部送來(lái)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單。卞占豐看得很清楚，在梁吾周和張嘉緱的名字前頭，不知是誰(shuí)用紅筆畫(huà)了兩個(gè)“△”號(hào)。

卞占豐自然而然地想到老純峰的病情。市委書(shū)記魏東專(zhuān)程從北京趕回來(lái)，也是為的這件事。身為市委常委、宣傳部長(zhǎng)的老純峰肝癌晚期，手術(shù)后在醫(yī)院躺了半年多，眼下已是彌留狀態(tài)。今天下午，省委常委、宣傳部長(zhǎng)穆天劍特地從省城來(lái)到A市中心醫(yī)院代表省委探望老純峰。得到通知后，正在中央黨校中青年干部進(jìn)修班學(xué)習(xí)的魏東匆匆乘飛機(jī)回來(lái)。穆天劍雖然遠(yuǎn)在省城，卻能明里暗里有力地掌控著A市的大局。這主要緣于A市是他的“龍興之地”，二十年前，他是A市市長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的市委書(shū)記是一位參加過(guò)南疆自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官，正師級(jí)干部，在戰(zhàn)場(chǎng)上是員驍將，卻在官場(chǎng)上擺布不了比他年輕十多歲的少壯派市長(zhǎng)，兩人的政爭(zhēng)以市委書(shū)記被一紙貶書(shū)謫遷、繼而辭官而去告終。穆天劍如愿當(dāng)上了市委書(shū)記，而那位性情火暴的軍人書(shū)記的去向則成為A市政壇上一個(gè)不解之謎。穆天劍在A市市委書(shū)記任上千了十年，魏東接的是他的班，而在擔(dān)任市長(zhǎng)和市委書(shū)記之前，魏東也于過(guò)老純峰的角色，所以于私于公這兩個(gè)人都很熟悉。但現(xiàn)在穆天劍的身份是省委常委、宣傳部長(zhǎng)，那么這次來(lái)，除了表達(dá)慰問(wèn)、處理善后外，肯定會(huì)涉及市委宣傳部長(zhǎng)的后繼人選問(wèn)題。給魏東當(dāng)了多年秘書(shū)，卞占豐成了高度的政治敏感。在一瞬間，他就產(chǎn)生了這么多的聯(lián)想。

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