《2013年環(huán)境保護局工作總結》部門工作總結

2014年，是成都發(fā)展史上面臨重大困難和艱巨挑戰(zhàn)的一年。在市委、市政府正確領導下，在上級部門大力指導下，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以總量減排為總攬，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點，以生態(tài)市建設為載體，全面加強環(huán)?；A設施建設，強化環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全，改善生態(tài)環(huán)境質量，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

一、學習實踐活動扎實深入。按照市委的統(tǒng)一安排部署，全市環(huán)保系統(tǒng)以“扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)保一體化，強化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)境質量，建設生態(tài)成都”為主題，以“六個扎實推進”、“四個著力解決”為載體，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習調研階段，支部黨員干部深入基層開展調查研究；在分析檢查階段，召開了領導班子專題民主生活會，認真開展分析對照檢查；在整改落實階段，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展大局，提出八大整改措施，作出四項公開承諾，并成立了由局領導任組長的八個整改小組負責支部落實。整個學習實踐活動準備充分、支部有序、形式多樣、措施得力，取得了良好效果，近50篇學習實踐活動信息、簡報被市委學習實踐活動簡報和省市媒體采用，多次受到市委學習實踐活動檢查組的肯定。

二、城鄉(xiāng)整治成效顯著。按照成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治總體要求，認真履行環(huán)保系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理牽頭職責，指導各區(qū)（市）縣環(huán)保局健全了工作機構和制度。依據(jù)國家環(huán)保模范城市、全國文明城市、生態(tài)城市等創(chuàng)建標準，明確中心城區(qū)、郊區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村2014年至2014年大氣、水、聲、固廢、環(huán)境管理等五個方面59項環(huán)保指標，印發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作實施方案》，納入全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標管理。加強對治理工作日常檢查、問題追蹤和整改督查，下達督辦通知48項，編發(fā)日報、周報、簡報、專報220期。市環(huán)保局在市級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理牽頭部門中綜合評分靠前。

三、統(tǒng)籌機制初步建立。認真落實市委、市政府《關于貫徹落實國務院批復精神深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設的意見》（成委發(fā)〔2014〕20號）精神，成立了“深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)環(huán)保建設領導小組”，草擬了《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革環(huán)保專項方案》、《環(huán)境保護部、四川省人民政府、成都市人民政府推進成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設環(huán)保合作協(xié)議》和《生態(tài)補償機制方案》。其中，合作協(xié)議已經(jīng)市政府審定同意上報省政府，《生態(tài)補償機制方案》已征求市級有關部門和單位意見，進一步修改完善后報市政府批準實施；編制完成了《成都市環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，并已經(jīng)市政府印發(fā)實施；啟動了“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制前期工作和“低碳成都”建設工作。

四、管理手段不斷創(chuàng)新。一是推行屬地化管理。將原來由市環(huán)境監(jiān)察支隊負責的排污費征收全部下放到各區(qū)（市）縣環(huán)保部門，將原來由市環(huán)境監(jiān)察支隊直接管理的564家排污單位全部移交五城區(qū)和高新區(qū)環(huán)保部門管理。二是實施簡政放權。除國家、省明確規(guī)定屬于市級以上環(huán)保部門審批的建設項目，總投資在8000萬元以下各類輕污染建設項目，全部下放給區(qū)（市）縣環(huán)保部門審批。三是積極探索排污權交易試點。先后赴南京、杭州、上海、深圳等地考察排污權交易工作情況，積極探索我市排污權交易路子和方法，制定了《排污權使用和交易方案》。四是推進清潔生產(chǎn)審核。與市經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了清潔生產(chǎn)審核工作通知，全市已有52家企業(yè)啟動了清潔生產(chǎn)審核工作。五是創(chuàng)新污染事故應急防范。確定了94家重點掛牌防范對象和24家存在污染事故隱患的企業(yè)，建立了水、氣、化工對口專業(yè)化、社會化處置分隊，及時、妥善處置了8起污染事件，提高了應急反應和處置能力。六是探索工業(yè)園區(qū)監(jiān)督管理新舉措。在溫江開展了工業(yè)園區(qū)企業(yè)管理試點，規(guī)范了園區(qū)工業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理辦法。七是拓寬公眾參與環(huán)保渠道。積極開展網(wǎng)上政務大廳建設基礎性工作，進一步完善了局長信箱、12369網(wǎng)上投訴、市長公開電話等工作流程。全年辦理市領導批示件152件（其中督辦事項23件）、人大政協(xié)建議提案45件，受理市長公開電話50件、局長信箱291件、12369網(wǎng)上投訴36條，調查處理信訪投訴5034件，辦結率達100%。

五、總量減排深入推進。一是制定年度計劃。制定了全年減排工作計劃，分解目標任務，確立并實施減排項目497個。二是加強檢查指導。加強了城鎮(zhèn)污水處理廠和燃煤電廠重點減排設施的核查核算管理，對全市60余個重點減排項目進行了現(xiàn)場檢查與指導，對污水處理減排項目檢查率達100%。三是完善體系建設。分類建

【2014年環(huán)境保護局工作回顧】

立了全市結構減排、工程減排、管理減排統(tǒng)計體系，進一步完善了減排目標考核辦法，對污染減排及統(tǒng)計信息實施動態(tài)管理。四是加強工作統(tǒng)籌。多次召開全市減排工作會議，及時通報減排進展和存在的問題，采取“倒計時”推動全市重點減排項目落實；五是舉辦業(yè)務培訓。舉辦了全市生活污水處理廠減排核查核算技術培訓，支部了2次減排技術檔案集中預審。六是做好資料預審。支部對20個區(qū)（市）縣減排項目檔案資料進行預審，整理上報了減排項目和減排檔案資料。2014年，環(huán)保部認定我市削減化學需氧量3.93萬噸、二氧化硫1.1萬噸，分別占全省國家認定削減量的59.6%和12.3%（2014年我市火電裝機容量約占全省的12.%）,實現(xiàn)了化學需氧量和二氧化硫兩項指標雙下降，圓滿完成省政府下達我市削減化學需氧量1.8萬噸、二氧化硫1萬噸的減排任務，減排工作位列全省第一。

六、大氣整治成效明顯。一是三環(huán)路以內禁煤。發(fā)布了《關于三環(huán)路內禁止使用燃煤的通告》，完成了三環(huán)路內3萬余燃煤用戶的清潔能源改造；支部開展了中心城區(qū)經(jīng)營性燃煤污染整治專項行動，查處違規(guī)銷售和使用燃煤行為。二是實行高污染機動車“雙限”。發(fā)布了《關于調整高污染機動車限制通行區(qū)域和時段的通告》，5月1日起，高污染車限行區(qū)域從二環(huán)路擴大至三環(huán)路范圍，開展了高污染機動車“雙限”專項宣傳和聯(lián)合執(zhí)法檢查，積極推進汽車以舊換新、高污染車淘汰財政補貼、進京車輛實行環(huán)保標志管理。三是深化揚塵整治。配合市級相關部門深入開展揚塵整治提檔降土、道路綠化、裸土覆蓋“三大工程”，加強了運渣車規(guī)范管理和工地揚塵污染防治，落實了定期通報制度。四是支部科學防治。面對4月下旬的浮塵天氣，積極支部、科學應對，保證突發(fā)輸入性大氣污染得到有效處置；加強大氣環(huán)境監(jiān)測與預警預報，啟動

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