高等教育的發(fā)展歷史可以追溯到中世紀(jì)的大學(xué)，后來(lái)歷經(jīng)發(fā)展，主要是英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)的大學(xué)的不斷轉(zhuǎn)型，形成了高等教育的三項(xiàng)職能即：培養(yǎng)專門人才；科學(xué)研究；服務(wù)社會(huì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，改革取得令人矚目的成績(jī)，初步形成了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的社會(huì)主義高等教育體系，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高級(jí)專門人才，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

高等教育_高等教育 -概念的界定

1、高等教育在整個(gè)學(xué)制教育中的地位；

2、高等教育的性質(zhì)?；颈硎鰹椋焊叩冉逃窃谕耆械冉逃幕A(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)教育，是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的社會(huì)活動(dòng)。（注：以上為中國(guó)的高等教育的定義）
高等教育的發(fā)展歷史可以追溯到中世紀(jì)的大學(xué)，后來(lái)歷經(jīng)發(fā)展，主要是英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)的大學(xué)的不斷轉(zhuǎn)型，形成了高等教育的三項(xiàng)職能即：培養(yǎng)專門人才；科學(xué)研究；服務(wù)社會(huì)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，改革取得令人矚目的成績(jī)，初步形成了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的社會(huì)主義高等教育體系，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高級(jí)專門人才，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

1998年，全國(guó)普通高等學(xué)校為1022所；普通高等學(xué)校招生數(shù)和在校生數(shù)分別為108.36萬(wàn)人和340.87萬(wàn)人；全國(guó)招收研究生7.25萬(wàn)人，其中博士學(xué)位招生1.50萬(wàn)人、碩士學(xué)位招生5.73萬(wàn)人、研究生班研究生200余人，在學(xué)研究生達(dá)到19.89萬(wàn)人；全國(guó)成人高等學(xué)校962所，招生 100.14萬(wàn)人，畢業(yè)82.57萬(wàn)人，在校學(xué)生282.22萬(wàn)人。1998年，全國(guó)高等學(xué)校在校生總數(shù)(包括成人高等學(xué)校)為623.10萬(wàn)人。

主要包括全日制普通博士學(xué)位研究生、全日制普通碩士學(xué)位研究生（包括學(xué)術(shù)型碩士和專業(yè)碩士）、全日制普通第二學(xué)士學(xué)位、全日制普通本科（包括統(tǒng)招專升本）、全日制普通?？?含高職）.這五大類學(xué)歷教育是國(guó)家教育部最為正規(guī)且用人單位最為認(rèn)可的學(xué)歷教育，學(xué)歷代碼也是按照上述學(xué)歷層次所編。截至2013年全國(guó)普通高校共2198所其中民辦高校424所成人高校298所民辦成人高校1所。

高等教育_高等教育 -成人高等教育

成人高等教育是我國(guó)高等教育中重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐的探索，形成了成人高等教育改革和發(fā)展總本目標(biāo)，即：動(dòng)員社會(huì)各方面的力量大力支持、積極興辦多種形式、多種規(guī)格的成人高等教育，進(jìn)一步增強(qiáng)和拓寬社會(huì)成員接受高中后教育的機(jī)會(huì)和渠道，使成人高等教育為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加廣泛的服務(wù)。高等層次崗位培訓(xùn)、大學(xué)后繼續(xù)教育是成人高等教育的重點(diǎn)，學(xué)歷教育是成人高等教育的重要組成部分。

為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)，國(guó)家采取了多方面的措施，如大力推進(jìn)成人高等教育管理體制的改革，強(qiáng)化成人高等學(xué)歷教育質(zhì)量控制機(jī)制，合理調(diào)整成人高等學(xué)校的設(shè)置和布局；鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué)等等?，F(xiàn)在，我國(guó)成人高等教育呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

高等教育_高等教育 -體制改革

（1）近幾年來(lái)，體制改革邁出較大步伐，辦學(xué)體制逐步找破政府包攬辦學(xué)的舊格局，正在形成多種形式辦學(xué)的新格局。

（2）投資體制改革逐步改變單一依靠財(cái)政撥款的舊體制，正在形成以財(cái)政撥款為主多渠道籌集資金的新體制。

（3）管理體制改革在共建共管、合作辦學(xué)、學(xué)校合并、協(xié)作辦學(xué)和轉(zhuǎn)由地方政府管理等五種形式的改革方面都取得了較大進(jìn)展，并正在逐步加強(qiáng)中央教育行政部門和地方教育行政部門對(duì)教育的統(tǒng)籌管理。

（4）高等學(xué)校入學(xué)考試的改革已開(kāi)始起步，目前已普遍實(shí)行3+X的考試改革方案，高考錄取工作也將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄取，高等學(xué)校入學(xué)考試及錄取工作將更科學(xué)、更公正、更公平。

（5）學(xué)校內(nèi)部管理體制改革進(jìn)一步深化，學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)依法自主辦學(xué)的能力和自我約束的有所增強(qiáng)。

高等教育的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，層次結(jié)構(gòu)和科類結(jié)構(gòu)也逐步趨向合理。本科專業(yè)總數(shù)在1993年的調(diào)整中由813種減少為504種，1998年又調(diào)整為249種，拓寬了專業(yè)面，增強(qiáng)了適應(yīng)性。教學(xué)改革不斷全面深入開(kāi)展，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革時(shí)入實(shí)質(zhì)性階段，許多適應(yīng)21世紀(jì)需要的人才培養(yǎng)模式正在由試點(diǎn)走向推廣應(yīng)用，預(yù)計(jì)到2002年將推出100種新的培養(yǎng)模式(教學(xué)計(jì)劃)，編寫出版1000種“21世紀(jì)課程教材”；一批文、理科基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地和工科基礎(chǔ)課基地正在重點(diǎn)建設(shè)和深化改革，為新世紀(jì)輸送優(yōu)秀的基礎(chǔ)人才；加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育試點(diǎn)取得可喜成果， 1999年初，教育部在全國(guó)確定了32個(gè)大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地；以增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和樹(shù)立素質(zhì)教育觀念為中心的教育思想、觀念的討論在持續(xù)健康進(jìn)行；教學(xué)合格評(píng)價(jià)和優(yōu)秀教學(xué)工作學(xué)校評(píng)價(jià)試點(diǎn)發(fā)揮著重要作用。

通過(guò)不斷實(shí)踐與探索，將建立起有中國(guó)特色的教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控體系；所有這些，將為培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才奠定了重要基礎(chǔ)。

1999年1月13日，國(guó)務(wù)院正式轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃是為了實(shí)現(xiàn)黨的十五大所確定的目標(biāo)與任務(wù)，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)教育的改革的發(fā)展，提高全民族的素質(zhì)和創(chuàng)新能力而制定的。該《計(jì)劃》共提出了11方面的規(guī)劃和要求。與《計(jì)劃》有關(guān)的“211工程”建設(shè)、“長(zhǎng)江計(jì)劃”、“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“春暉計(jì)劃”等一列人才培養(yǎng)的具體實(shí)施方案已經(jīng)有效地展開(kāi)，并取得了可喜成果。

高等教育的對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際交流合作逐漸擴(kuò)大。1978年以來(lái)，國(guó)家向100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出各類留學(xué)人員27萬(wàn)余人，已有9萬(wàn)多人學(xué)成回國(guó)；接收各國(guó)來(lái)華留學(xué)生21萬(wàn)余人；高等學(xué)校聘請(qǐng)外國(guó)專家、學(xué)者和教師來(lái)華任教或短期講學(xué)4萬(wàn)多人次。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，積極吸收和借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提高。

黨的十五大以后，我國(guó)高等教育又以新的姿態(tài)，加快改革，穩(wěn)步發(fā)展，提高質(zhì)量，全面適應(yīng)，邁向21世紀(jì)。

高等教育_高等教育 -分類

學(xué)歷文憑考試

高等教育學(xué)歷文憑考試是國(guó)家對(duì)尚不具備頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高校組織的學(xué)歷認(rèn)定考試，它是教育考試制度的組成部分，也是以學(xué)校辦學(xué)和國(guó)家考試結(jié)合，寬進(jìn)嚴(yán)出、教考分離為特點(diǎn)的全日制高等學(xué)校教育，學(xué)制一般為全日制三年。

高等自學(xué)考試

本市目前有高等自學(xué)考試的主考學(xué)校２０所，開(kāi)考專業(yè)４０多個(gè)，學(xué)科門類已擴(kuò)展到文、理、工、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)、藝術(shù)等各大類?？商峁┤罩苹驑I(yè)余學(xué)習(xí)，凡考試合格者，可獲高等教育自學(xué)考試的?？苹虮究莆膽{。 成人高校：全市現(xiàn)有成人高校近９０所左右，每年年初接受報(bào)名，５月中旬進(jìn)行入學(xué)招生考試，９月開(kāi)學(xué)。

高等教育_高等教育 -結(jié)構(gòu)的多樣化

高等教育朝著多樣化方向發(fā)展，從單一結(jié)構(gòu)向多種結(jié)構(gòu)演化，這是當(dāng)今世界高等教育改革的重要態(tài)勢(shì)之一?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育改革提出了新的要求，各國(guó)對(duì)人才的需求與日俱增，不僅需要高級(jí)技術(shù)人才和管理人才，而且需要大批中級(jí)技術(shù)人才。這就要求高等教育必須建立適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的合理的人才結(jié)構(gòu)，改革傳統(tǒng)高等教育象牙塔式的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)類型的多樣化。這具體表現(xiàn)為多種形式辦學(xué)，除擴(kuò)充原有的大學(xué)外，大力發(fā)展學(xué)制不同的短期大學(xué)和初級(jí)學(xué)院，使各類高等學(xué)校并存，培養(yǎng)目標(biāo)互異和教學(xué)方法靈活多樣。

從世界上很多國(guó)家高等教育的結(jié)構(gòu)層次來(lái)看，研究生、本科、?？七@三個(gè)層次呈金字塔形，其中的短期大學(xué)和初級(jí)學(xué)院近幾年來(lái)尤為受到重視，并獲得了很大發(fā)展。如目前美國(guó)的初級(jí)學(xué)院或社區(qū)學(xué)院已發(fā)展到1500多所，學(xué)生注冊(cè)人數(shù)達(dá)650萬(wàn)，約占全美大學(xué)學(xué)生總數(shù)的50%以上，是當(dāng)今美國(guó)高等教育中發(fā)展最快的學(xué)校。德國(guó)的初級(jí)技術(shù)大學(xué)發(fā)展也很快，已經(jīng)成為高等教育體系的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前德國(guó)共有850所初級(jí)技術(shù)大學(xué)，占其高等學(xué)校總數(shù)的一半左右。日本的短期大學(xué)從1980年的270所、在校生30萬(wàn)人，增加到1994年的625所、在校生190萬(wàn)人。由于各國(guó)短期大學(xué)和初級(jí)學(xué)院都以培養(yǎng)目標(biāo)明確、學(xué)制短、收費(fèi)低、區(qū)域性強(qiáng)、就業(yè)容易而見(jiàn)長(zhǎng)，因而頗受各企業(yè)生產(chǎn)部門和人才勞務(wù)市場(chǎng)的歡迎，促進(jìn)了其自身的規(guī)模和數(shù)量的迅速發(fā)展。

高等教育_高等教育 -課程的綜合化

現(xiàn)代科技與生產(chǎn)的發(fā)展，是以綜合化為基本特征的，反映到高等教育中就是課程的綜合化。所謂課程的綜合化，就是使基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究相互滲透、交叉進(jìn)行，目的在于培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要和具有解決復(fù)雜課題的技能。當(dāng)今，高等教育課程的綜合化已為許多國(guó)家所重視，由于采取了一系列行之有效的舉措，高等教育在課程改革方面已收到了顯著成效。

近年來(lái)，美國(guó)主要是以政府法令形式將課程的綜合化確立下來(lái)的。1991年，美國(guó)政府頒布了《關(guān)于發(fā)展高等教育和提高專門人才質(zhì)量方案》。該方案認(rèn)為：“加強(qiáng)專門人才在生產(chǎn)和科技部門獨(dú)立工作的能力，是當(dāng)前高等教育向現(xiàn)代化方向發(fā)展的基本方針。”為此，“要求在課程改革上，打破原有的課程界限及框架，實(shí)行跨學(xué)科的綜合研究，創(chuàng)設(shè)新型的綜合課程。”比如，在工程教育方面，美國(guó)不少大學(xué)都注重工程對(duì)社會(huì)的服務(wù)，利用工程理論解決現(xiàn)代都市管理和建設(shè)問(wèn)題，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而使工程教育和社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)建立起以往從未有過(guò)的密切聯(lián)系，導(dǎo)致許多新興邊緣綜合性課程的產(chǎn)生。例如，環(huán)境工程學(xué)、地震工程學(xué)、交通工程學(xué)、商業(yè)工程學(xué)、教育工程學(xué)等等。這類課程突破了傳統(tǒng)專業(yè)領(lǐng)域的局限其內(nèi)容是多學(xué)科綜合性的。

日本筑波大學(xué)把綜合科學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，重新組織課程內(nèi)容，以加強(qiáng)課程的綜合性，這已引起國(guó)際高等教育界的關(guān)注。現(xiàn)在，日本其他大學(xué)也紛紛仿效，大搞課程綜合化的改革。

高等教育_高等教育 -科研、教學(xué)、生產(chǎn)一體化

科研、教學(xué)、生產(chǎn)一體化，是當(dāng)今世界高等教育、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的產(chǎn)物。從宏觀上看，建立以高等教育為主導(dǎo)的、同科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合的聯(lián)合體，將是世界各國(guó)推行的高等教育改革與發(fā)展的共同模式，它的出現(xiàn)有其客觀必然性。新技術(shù)革命和現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，反映了科學(xué)理論對(duì)新技術(shù)的指導(dǎo)作用以及科技對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。而大學(xué)人才薈萃，智力密集，最能產(chǎn)生新知識(shí)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)，與企業(yè)合作就可以把大學(xué)的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的建立、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，都能產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。今天，高等教育必須面向現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，并服務(wù)于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)，這已成為世界高等教育改革的大趨勢(shì)。

高等教育_高等教育 -傳統(tǒng)與移植

1894年至1911年的十幾年間，是中國(guó)近代高等教育的起步時(shí)期。19世紀(jì)最后幾年所創(chuàng)辦的天津中西學(xué)堂、南洋公學(xué)、浙江求是書院和京師大學(xué)堂，如前所述是近代大學(xué)的雛型。1904年頒布的《癸卯學(xué)制》中有《奏定大學(xué)堂章程》、《奏定高等學(xué)堂章程》和《奏定農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》。在這些章程中，關(guān)于辦學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo)，有了新的表述：大學(xué)堂“以謹(jǐn)遵諭旨，端正趨向，造就通才為宗旨。以各項(xiàng)學(xué)術(shù)藝能之人才，足供任用為成效?！蓖ㄈ逶海囱芯可海耙灾袊?guó)學(xué)術(shù)日有進(jìn)步、能發(fā)明新理以著成書、能制造新器以利民用為成效?！睆那耙粋€(gè)時(shí)期的培養(yǎng)“藝才”、“專才”，到這一時(shí)期的提出“通才”，從字面上看，似乎又回到了傳統(tǒng)的人才觀。因?yàn)橹袊?guó)的傳統(tǒng)教育也強(qiáng)調(diào)“通才”，即所謂“一物不知，儒者之恥”。但是，這里的“通才”是以掌握“各項(xiàng)學(xué)術(shù)藝能”為前提的，不僅與封建教育的理想人格“通才”在內(nèi)涵上有所不同，而且，這種目標(biāo)提出的本身也提升了“藝才”與“專才”的地位。從一定意義上可以說(shuō)，較之前一時(shí)期，較多地接納了西方高等教育的理念。當(dāng)然，這種“通才”仍必須“謹(jǐn)遵諭旨”，“以忠孝為本，以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基”。在這里，中國(guó)傳統(tǒng)高等教育的影響依然十分強(qiáng)大。這是因?yàn)?，雖然科舉制度在1905年被廢除，但是，科舉制度賜予出身的陋習(xí)仍然保留下來(lái)，秀才、舉人、進(jìn)士的頭銜還十分具有吸引力。當(dāng)然更重要的是封建專制制度的政治框架還在起著支撐作用，社會(huì)主流價(jià)值觀的變革終究需要以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度的變革為前提。與此相適應(yīng)，在這十幾年間，高等教育在課程體系、教學(xué)內(nèi)容和方法上發(fā)生了較大變化。最明顯的表征是西方近代社會(huì)科學(xué)的各個(gè)門類被大量引進(jìn)高等教育的課堂，政治學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)被作為大學(xué)或高等學(xué)堂的教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)日本引進(jìn)或翻譯的西方教科書大量出版。學(xué)術(shù)界往往把這一時(shí)期看作是在課程體系與教學(xué)內(nèi)容方面移植西方的第一個(gè)高潮。與此同時(shí)，在傳統(tǒng)高等教育中特別受到重視的儒家典籍“經(jīng)學(xué)”的研習(xí)，也被保存下來(lái)，京師大學(xué)堂有經(jīng)學(xué)科之設(shè)，而且置于各學(xué)科之首。在課程體系、教學(xué)內(nèi)容領(lǐng)域，傳統(tǒng)與移植之間的沖突、矛盾在政策層面和實(shí)踐層面都非常激烈。
民國(guó)初年，資產(chǎn)階級(jí)革命派和激進(jìn)的民主主義者從根本上否定了“中體西用”這一直接支配高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的文化觀念，提出要用“民主共和”和“科學(xué)民主”的精神來(lái)改造中國(guó)傳統(tǒng)的封建主義文化，這也為高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的進(jìn)一步發(fā)展演變提供了思想基礎(chǔ)。從1912年至1949年的近40年間，民國(guó)政府和后來(lái)的國(guó)民政府制定頒布過(guò)幾部重要的關(guān)于高等教育的法令、規(guī)程。就培養(yǎng)目標(biāo)而言，從法律條文上看，最大的變化在于取消了封建社會(huì)高等教育的政治方向。1912年的《專門學(xué)校令》提出，“專門學(xué)校以教授高等學(xué)術(shù)、養(yǎng)成專門人才為宗旨”。同年頒布的《大學(xué)令》規(guī)定，“大學(xué)以教授高深學(xué)術(shù)、養(yǎng)成碩學(xué)閎才、應(yīng)國(guó)家需要為宗旨。”在這里強(qiáng)調(diào)的是高深學(xué)術(shù)，是培養(yǎng)“碩學(xué)閎才”和“專門人才”。高等教育領(lǐng)域中大學(xué)和專門學(xué)校的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是“學(xué)”與“術(shù)”，前者重在學(xué)術(shù)研究，后者重在應(yīng)用技術(shù)。政治上、思想上的種種限制與要求，即所謂“忠君”、“尊孔”，在培養(yǎng)目標(biāo)中被取消了。特別在民國(guó)前期，由于蔡元培的努力和他的廣泛的社會(huì)影響，中國(guó)近代高等教育得以在教育理念上有了一次大的飛躍。正如有些研究者所指出的：“只有在這一時(shí)期，中國(guó)才真正開(kāi)始致力于建立一種具有自治權(quán)力和學(xué)術(shù)自由精神的現(xiàn)代大學(xué)?！蔽鞣礁叩冉逃砟畹暮诵募磳W(xué)術(shù)自由和大學(xué)自治的觀念，通過(guò)蔡元培的理論倡導(dǎo)和身體力行第一次較全面地被國(guó)人所認(rèn)識(shí)和接受。蔡元培對(duì)北京大學(xué)的改造，他所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的學(xué)術(shù)自由、兼容并包的辦學(xué)方針，他對(duì)大學(xué)功能的理解與認(rèn)識(shí)，即所謂“大學(xué)者研究高深學(xué)問(wèn)者也”等等，使中國(guó)近代高等教育對(duì)西方的移植上升到一個(gè)新的高度。從一定意義上可以說(shuō)，正是通過(guò)蔡元培在北京大學(xué)的努力，使中國(guó)高等教育在教育理念和培養(yǎng)目標(biāo)上，從根本上動(dòng)搖了以培養(yǎng)“內(nèi)圣外王”的“賢士”、“君子”、“循吏”為目標(biāo)的主流傳統(tǒng)。在這里要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，蔡元培在宣傳、倡導(dǎo)西方大學(xué)理念的同時(shí)，也充分利用了中國(guó)封建社會(huì)高等教育的非主流傳統(tǒng)，即張揚(yáng)古代書院濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、師生間砥礪德行互相切磋的融洽之情以及相對(duì)的獨(dú)立地位，等等。1922年，毛澤東等人“鑒于現(xiàn)在教育制度之缺失，采取古代書院與現(xiàn)代學(xué)校二者之長(zhǎng)，取自動(dòng)的方法，研究各種學(xué)術(shù)，以期發(fā)明真理，造就人才”，在湖南創(chuàng)辦自修大學(xué)。
蔡元培聞?dòng)嵑?，高興地寫下了《湖南自修大學(xué)介紹與說(shuō)明》一文為之鼓吹：“合吾國(guó)書院與西洋研究所之長(zhǎng)而活用之，其諸可以為各省新設(shè)大學(xué)之模范者與？”對(duì)西方大學(xué)理念的移植與中國(guó)高等教育主流傳統(tǒng)和非主流傳統(tǒng)的排斥、融合，在“五四”新文化時(shí)期特定的環(huán)境中得到了最充分的體現(xiàn)。
1929年，南京國(guó)民政府制定頒布了《大學(xué)組織法》和《?？茖W(xué)校組織法》。其中關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)的表述，分別為“大學(xué)應(yīng)遵照。國(guó)民政府公布的中華民國(guó)教育宗旨及其實(shí)施方針，以研究高深學(xué)術(shù)養(yǎng)成專門人才”，“專科學(xué)校應(yīng)遵照。國(guó)民政府公布之中華民國(guó)教育宗旨及其實(shí)施方針，以教授應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)成技術(shù)人才?！痹?0年之后的1948年，南京國(guó)民政府公布的《大學(xué)法》和《?？茖W(xué)校法》，關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)的表述，與20年前幾乎完全一致。上述情況說(shuō)明，在1912年至1949的近40年間，高等教育培養(yǎng)目標(biāo)是研究高深學(xué)術(shù)的學(xué)者和研習(xí)應(yīng)用科學(xué)的技術(shù)人才這條主線一直貫穿其間。
在課程體系和教學(xué)內(nèi)容方面，民國(guó)時(shí)期與清末比較，最大的變化是廢除了反映封建傳統(tǒng)文化的科目，增加了體現(xiàn)西方文化精神的大量新學(xué)科，人文社會(huì)科學(xué)方面如此，在自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)方面更是如此。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民國(guó)初年《大學(xué)規(guī)程》中所開(kāi)列的課程科目總數(shù)比清末《癸卯學(xué)制》所規(guī)定的多300多門；?？茖W(xué)校課程也比清末相應(yīng)學(xué)堂科目增加了1-2倍。蔡元培主持下的北京大學(xué)20年代開(kāi)設(shè)的課程中，有許多在歐美各著名大學(xué)中也是剛剛起步。在課程體系方面的另一顯著變化是，從參照日本到直接借鑒西方高等學(xué)校的課程設(shè)置。許多大學(xué)和?？茖W(xué)校的教材直接用西方大學(xué)的原版教材。似乎可以認(rèn)為，在課程體系和教學(xué)內(nèi)容的方面，對(duì)西方高等教育的移植在20世紀(jì)的二三十年代出現(xiàn)了第二個(gè)高潮。直到30年代后期才陸續(xù)開(kāi)始有中國(guó)學(xué)者自己編著的教材被冠以“大學(xué)叢書”的字樣在各大學(xué)和專科學(xué)校采用，而且仍主要限于人文社科類學(xué)科。
中華人民共和國(guó)成立后，關(guān)于高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的明確表述，最早見(jiàn)之于政府法規(guī)文獻(xiàn)的是1950年7月政務(wù)院批準(zhǔn)的《高等學(xué)校暫行規(guī)程》。其中規(guī)定：“中華人民共和國(guó)高等學(xué)校的宗旨為根據(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)第五章的規(guī)定，以理論與實(shí)際一致的教育方法，培養(yǎng)具有高級(jí)文化水平、掌握現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)的成就，全心全意為人民服務(wù)的建設(shè)人才?！痹谶@里，除去頭、尾兩處有關(guān)政治方向的要求之外，核心內(nèi)容是“培養(yǎng)具有高級(jí)文化水平、掌握現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)成就的建設(shè)人才”。與民國(guó)時(shí)期高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)相比較，政治上提出了不同的要求，這是十分自然的；應(yīng)該說(shuō)，作為高等教育的特點(diǎn)還是體現(xiàn)出來(lái)了，“高級(jí)建設(shè)人才”的提法也可以說(shuō)涵蓋了學(xué)術(shù)人才與專門技術(shù)人才。當(dāng)然，由于特定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，所謂學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治等等，在剛剛?cè)〉谜?quán)的社會(huì)條件下，是不會(huì)受到關(guān)注的。相反，對(duì)大學(xué)中舊知識(shí)分子的改造很快就提上議事日程。在課程體系方面，特別強(qiáng)調(diào)了廢除國(guó)民黨政府開(kāi)設(shè)的政治教育課程，代之以馬克思列寧主義理論著作為基礎(chǔ)的新的課程體系。進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果，則是全面地照搬蘇聯(lián)的課程體系。1955年有個(gè)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)的浙江師范大學(xué)開(kāi)設(shè)的153門課程中，有41門是以直接從蘇聯(lián)翻譯過(guò)來(lái)的教科書為基礎(chǔ)而設(shè)立的，另有79門課程所用教材是在蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上改編而成的。可以說(shuō)，在這一歷史時(shí)期，對(duì)國(guó)外高等教育的移植在課程體系方面出現(xiàn)了第三個(gè)新高潮。
在1956至1957年間，中國(guó)高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一股追求學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治的風(fēng)潮。知識(shí)分子們響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的號(hào)召，對(duì)于機(jī)械地照搬蘇聯(lián)模式，大學(xué)中專業(yè)設(shè)置過(guò)窄、高等教育中忽視社會(huì)科學(xué)以及把馬列主義奉為教條等現(xiàn)象提出了激烈的批評(píng)。著名代表是北京大學(xué)的馬寅初。這可以看作是中國(guó)高等教育非主流傳統(tǒng)與移植而來(lái)的蘇聯(lián)高等教育模式（高度集中統(tǒng)一）的一次頑強(qiáng)對(duì)抗。眾所周知，這次風(fēng)潮的結(jié)果是以“反右斗爭(zhēng)的全面勝利”而告終。1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題》的著名講話中，提出了指導(dǎo)中國(guó)近30年的教育方針，即“應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者?！?958年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于教育工作的指示》中把毛澤東的講話用政府法律的形式作了肯定：“黨的教育工作方針，是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)方針，教育工作必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)?！睆拇?，這個(gè)方針成了中國(guó)所有教育機(jī)構(gòu)，包括大、中、小學(xué)的辦學(xué)宗旨。
1961年，《中華人民共和國(guó)教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（簡(jiǎn)稱《高教六十條》）頒布，對(duì)高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)作了前所未有的詳細(xì)規(guī)定：“高等學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是：具有愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義精神，具有共產(chǎn)主義道德品質(zhì)，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義，愿為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)、為人民服務(wù)；通過(guò)馬克思列寧主義、毛澤東著作的學(xué)習(xí)，和一定的生產(chǎn)勞動(dòng)、實(shí)際工作的鍛煉，逐步樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)觀點(diǎn)、勞動(dòng)觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn)、辯證唯物主義觀點(diǎn)；掌握本專業(yè)所需要的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能，盡可能了解本專業(yè)范圍內(nèi)科學(xué)的新發(fā)展；具有健全的體魄?！笨梢哉f(shuō)，這是近代以來(lái)關(guān)于高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的字?jǐn)?shù)最多的一次表述。應(yīng)該說(shuō)，較之1957年毛澤東的論述和1958年中共中央、國(guó)務(wù)院指示中的規(guī)定，培養(yǎng)目標(biāo)更明確，對(duì)專業(yè)有一定的要求?？紤]到20世紀(jì)60年代中國(guó)所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，這已是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。而且，也確實(shí)對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生了積極的影響。但是，這種狀況沒(méi)有持續(xù)多久，隨著“千萬(wàn)不要忘記階級(jí)斗爭(zhēng)”口號(hào)的提出，高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的泛政治化傾向愈演愈烈，直至“文革”十年，高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)變成了“反修、防修，培養(yǎng)革命事業(yè)接班人”一句空洞而抽象的政治標(biāo)語(yǔ)。與此相適應(yīng)，在課程體系、教學(xué)內(nèi)容等方面，在大量突出政治學(xué)習(xí)、觸及靈魂、思想改造的同時(shí)，專業(yè)知識(shí)被壓縮至最少程度，大學(xué)變成了短訓(xùn)班。
1957至1977年的20年間，中國(guó)高等教育在培養(yǎng)目標(biāo)、教育理念等方面所發(fā)生的變化，同樣可以從移植與傳統(tǒng)的沖突中得到解釋。如果說(shuō)1949至1956年的全盤蘇化期間，我們所提出的高等教育培養(yǎng)目標(biāo)仍然強(qiáng)調(diào)的是學(xué)術(shù)人才和專業(yè)技術(shù)人才，是對(duì)民國(guó)以來(lái)形成的主線的繼續(xù)，體現(xiàn)的是外來(lái)因素的移植，同時(shí)融合了傳統(tǒng)的影響（政治方向、政治要求）；那么，后20年間則是傳統(tǒng)對(duì)移植的激烈反抗并戰(zhàn)勝之。在這里，所謂傳統(tǒng)包括兩個(gè)方面，一是指中國(guó)傳統(tǒng)高等教育所積淀而成的根深蒂固的重視倫理道德教育、培養(yǎng)政治人才的主流傳統(tǒng)；二是指中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，在培養(yǎng)干部隊(duì)伍中所形成的理念和方法。20年間，特殊的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境使中國(guó)的高等教育關(guān)閉了與世界交往的大門，為傳統(tǒng)的復(fù)歸和高揚(yáng)提供了適宜的土壤和氣候。1978年4月召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議，否定和拋棄了“文革”中以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的教育目的，將現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)確立為教育的主要目標(biāo)。同年10月，教育部對(duì)1961年頒布的《高教六十條》略作修改，印發(fā)全國(guó)高校組織討論，關(guān)于高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)完全是原來(lái)的表述。盡管如此，至少說(shuō)明在改革開(kāi)放的初期，注重專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題已被提到議事日程之上。1980年2月，全國(guó)人大頒布了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，規(guī)定對(duì)在高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生和科研人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，分別授予學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。其目的是為了促進(jìn)科學(xué)專門人才的成長(zhǎng)，促進(jìn)各門學(xué)科學(xué)術(shù)水平的提高和教育、科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
1985年5月，中共中央頒布了《關(guān)于教育體制改革的決定》?！稕Q定》指出，“高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的重大任務(wù)?！边@是中華人民共和國(guó)建立以來(lái)第一次如此明確地把高等教育的任務(wù)歸結(jié)為培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化。這次會(huì)議的另一項(xiàng)與高等教育理念有關(guān)的重大決定是，明確提出要擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，改變政府對(duì)高等學(xué)?！敖y(tǒng)的過(guò)多的管理體制”，使高等學(xué)校具有主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的積極性和能力?！北M管在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中高等學(xué)校所獲得的自主權(quán)遠(yuǎn)未達(dá)到文件中所給予的自由度，但是，我們?nèi)匀豢梢哉f(shuō)，《決定》給予了我國(guó)高等學(xué)校建國(guó)以來(lái)從未有過(guò)的自主權(quán)。此外，《決定》還強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校是教學(xué)、科研中心，而不是像蘇聯(lián)模式那樣，要么負(fù)責(zé)教學(xué)，要么負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)；強(qiáng)調(diào)改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)制度，強(qiáng)調(diào)提高教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)展教學(xué)改革試驗(yàn)，改變專業(yè)過(guò)窄的狀況，增加選修課，實(shí)行學(xué)分制和雙學(xué)位制等等，努力借鑒和移植先進(jìn)國(guó)家高等教育的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。
進(jìn)入90年代，隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，中國(guó)高等教育的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。1994年7月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要進(jìn)一步發(fā)揮高等學(xué)校在國(guó)家科學(xué)技術(shù)工作中的重要作用，實(shí)施“211”工程，面向21世紀(jì)，重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。1998年8月，全國(guó)人大制定并頒布了《中華人民共和國(guó)高等教育法》?！陡叩冉逃ā芬?guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理”，突出強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)高級(jí)專門人才和辦學(xué)自主權(quán)。這是中華人民共和國(guó)成立50年來(lái)制定頒布的第一部高等教育法，它全面肯定了改革開(kāi)放20年來(lái)我們?cè)诟叩冉逃k學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制等方面所取得的共識(shí)。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾接受高等教育要求的不斷高漲，西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育大眾化的理念正在日益被人們所接受，并轉(zhuǎn)化為政府的教育政策，中國(guó)高等教育面向社會(huì)精英階層的傳統(tǒng)正在成為歷史。可以說(shuō)，中國(guó)近代高等教育在經(jīng)歷了整整一個(gè)世紀(jì)的曲折之后，終于有了明確的、與世界高等教育發(fā)展同步的理念、目標(biāo)與方向。
高等教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家科研發(fā)展和人才培養(yǎng)的主要力量。據(jù)前瞻網(wǎng)《中國(guó)普通高等教育行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告前瞻》調(diào)查顯示，截至2012年4月24日，全國(guó)普通高校（不含獨(dú)立學(xué)院）共計(jì)2138所，其中獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校403所；全國(guó)成人高校共計(jì)348所，其中民辦成人高校1所。此外，我國(guó)高等教育招生數(shù)和在校生規(guī)模持續(xù)增加。21世紀(jì)，我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，發(fā)展空間巨大。

高等教育_高等教育 -中國(guó)發(fā)展

模式轉(zhuǎn)換
綜觀百年來(lái)中國(guó)高等教育現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，其發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換大致可分為三個(gè)時(shí)期。
第一時(shí)期（1862年至1894年）。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以前，中國(guó)近代高等教育處于醞釀時(shí)期。從19世紀(jì)60年代開(kāi)始，出現(xiàn)了一批培養(yǎng)外語(yǔ)人才和軍事技術(shù)人才的專門學(xué)校。它們不同于傳統(tǒng)封建教育機(jī)構(gòu)，不是培養(yǎng)作為各級(jí)封建官吏的“治才”，而是培養(yǎng)通曉各國(guó)語(yǔ)言和技術(shù)（特別是軍事技術(shù)）的所謂“藝才”。最典型的代表即是1862年成立的京師同文館和1867年創(chuàng)辦的福建船政學(xué)堂。至1894年前后，我國(guó)共創(chuàng)辦了30所左右的此類學(xué)堂。這些學(xué)堂毫無(wú)例外地都是在外來(lái)因素的誘發(fā)下創(chuàng)辦的。所謂外來(lái)因素的誘發(fā)，包含兩層意思，第一層意思是，它們是清政府在外力脅迫下應(yīng)急反應(yīng)的產(chǎn)物，是為了培養(yǎng)應(yīng)付西方殖民主義者侵略所急需的人才而開(kāi)辦的；第二層意思是，這些學(xué)堂都標(biāo)榜以西方為榜樣，然而，在具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)上，卻并不明確，籠而統(tǒng)之地把西方稱之為“泰西”。從時(shí)人留下的大量文獻(xiàn)分析，所謂“泰西”，包括了英、法、德、美等國(guó)?？梢?jiàn)，在當(dāng)時(shí)人們的心目中，“西方”是一種泛稱，還沒(méi)有具體而明確的模仿對(duì)象。
第二個(gè)時(shí)期（1895年至1911年）。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，是中國(guó)近代高等教育發(fā)展的重要時(shí)期。1895、1896和1897、1898年分別成立的天津中西學(xué)堂、上海南洋公學(xué)、浙江求是書院和京師大學(xué)堂一般被認(rèn)為是中國(guó)近代大學(xué)的雛型。20世紀(jì)初，清政府頒布了第一部包括高等教育在內(nèi)的具有近代意義的全國(guó)性學(xué)制――《癸卯學(xué)制》。直到辛亥革命前的十多年時(shí)間里，中國(guó)高等教育的發(fā)展，無(wú)論是理論層面、制度層面還是實(shí)踐層面，都彌漫著一種濃厚的“以日為師”的氛圍。1898年創(chuàng)辦的京師大學(xué)堂的第一份章程就是由梁?jiǎn)⒊奥匀∪毡緦W(xué)規(guī)，參以本國(guó)情形草定規(guī)則八十余條”，即主要是參照日本東京大學(xué)的規(guī)程制定的?！豆锩畬W(xué)制》中有關(guān)高等教育的條文也幾乎與日本學(xué)制中的相關(guān)規(guī)定一致。與前一個(gè)時(shí)期相比，學(xué)習(xí)的目標(biāo)由泛化而集中，“泰西”一詞被一個(gè)具體的國(guó)家――日本所取代，價(jià)值取向明確而單一?？梢哉f(shuō)，中國(guó)近代高等教育的起步時(shí)期，是以日本為模式的。
第三個(gè)時(shí)期（1912年至1927年）。1912年的辛亥革命推翻了清王朝，結(jié)束了兩千多年的封建帝制，為中國(guó)近代高等教育的發(fā)展提供了一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。1912年至1927年的十幾年間，可以說(shuō)是中國(guó)高等教育發(fā)展模式的多元化時(shí)期。民國(guó)初年在蔡元培主持下所進(jìn)行的教育改革形成的新學(xué)制《壬子癸丑學(xué)制》，對(duì)清末頒布的《癸卯學(xué)制》中有關(guān)高等教育的內(nèi)容作了相應(yīng)的改革。其間，教育部還陸續(xù)公布了《大學(xué)令》、《大學(xué)規(guī)程》、《專門學(xué)校令》、《公立、私立專門學(xué)校規(guī)程》和《高等師范學(xué)校規(guī)程》等一系列有關(guān)高等教育的法規(guī)法令。眾所周知，作為民國(guó)初年教育改革的總設(shè)計(jì)師，蔡元培非常關(guān)心高等教育，《大學(xué)令》就是由他親手制定的。他多次談到，《大學(xué)令》中許多內(nèi)容是“仿德國(guó)制”，“仿德國(guó)大學(xué)制”。從一定意義上可以說(shuō)，借鑒德國(guó)高等教育是蔡元培多年的宿愿。但是，從實(shí)踐的層面考察，蔡元培的理想并未實(shí)現(xiàn)。擺脫日本單一模式束縛的努力沒(méi)有取得明顯的效果，大學(xué)設(shè)評(píng)議會(huì)、教授會(huì)的條文列入了《大學(xué)令》，但在當(dāng)時(shí)的高等學(xué)校中并未實(shí)行。直到1917年蔡元培出任北京大學(xué)校長(zhǎng)之后，他的高等教育的理念――學(xué)術(shù)自由和教授治校，才部分地在他所主持的北京大學(xué)付諸實(shí)施。就在蔡元培以德國(guó)高等教育為模式對(duì)北京大學(xué)進(jìn)行深刻改造的同時(shí)，另一所國(guó)立大學(xué)――在南京高等師范學(xué)?；A(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的東南大學(xué)迅速崛起。留美歸教育博士郭秉文主持下的東南大學(xué)以美國(guó)大學(xué)為榜樣，延攬一批留美學(xué)生到校任教，集基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究為一體，從管理體制、系科設(shè)置、課程內(nèi)容以至經(jīng)費(fèi)籌措等，全面學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)高等教育。至20年代中期，浙江大學(xué)和東南大學(xué)聲譽(yù)日隆，影響日廣，成為與北京大學(xué)南北呼應(yīng)、交相輝映的中國(guó)高等教育的又一重鎮(zhèn)。
這是因?yàn)?，高等教育作為人類所?chuàng)造的知識(shí)文化的重要傳播場(chǎng)所，作為高級(jí)專門人才的培養(yǎng)基地，有其自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。高等教育的發(fā)展，既要受處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同政治文化背景的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的具體國(guó)情所制約，也要受高等教育本身發(fā)展規(guī)律的制約。從一定意義上可以說(shuō)，一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)高等教育發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換就是在如何認(rèn)識(shí)和正確處理這一對(duì)矛盾的過(guò)程中艱難推進(jìn)的。不能以強(qiáng)調(diào)本國(guó)情形的特殊性為由而拒絕遵循高等教育發(fā)展的一般規(guī)律，也不能以標(biāo)榜追趕世界潮流為借口而置本國(guó)國(guó)情于不顧，這是我們回顧和總結(jié)這段歷史所應(yīng)深刻記取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

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