反補(bǔ)貼稅，是指對進(jìn)口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅，目的在于為了抵消國外競爭者得到獎勵和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國的制造商。反傾銷稅是在終裁時在確定進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷，損害和因果關(guān)系的基礎(chǔ)上征收的，其征稅的幅度不高于確定的傾銷幅度，調(diào)查主管機(jī)關(guān)根據(jù)最后調(diào)查的結(jié)論，向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征稅建議，由國務(wù)院稅則委做出決定。對此《中華人民共和國反傾銷條例》第三十八條規(guī)定征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，向商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。

反補(bǔ)貼稅_反補(bǔ)貼稅 -定義

對進(jìn)口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。這種關(guān)稅是對那些得到其政府進(jìn)口補(bǔ)貼的外國供應(yīng)商具有的有利經(jīng)濟(jì)條件作用的反應(yīng)，反補(bǔ)貼稅的目的在于為了抵消國外競爭者得到獎勵和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國的制造商。這種獎勵和補(bǔ)貼包括對外國制造商直接進(jìn)行支付以刺激出口；對出口商品進(jìn)行關(guān)稅減免，對出口項(xiàng)目提供低成本資金融通或類似的物質(zhì)補(bǔ)助，美國通過商務(wù)部國際貿(mào)易管理局進(jìn)行補(bǔ)貼稅的實(shí)施。近年來，這些反補(bǔ)貼稅已成為國際貿(mào)易談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域，并且這也使國際對等貿(mào)易的安排復(fù)雜化，因?yàn)樵趯Φ荣Q(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。

反補(bǔ)貼稅_反補(bǔ)貼稅 -國內(nèi)規(guī)定

首先，根據(jù)《對外貿(mào)易法》，1997年3月25日國務(wù)院頒布了《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》，隨著中國

加入世貿(mào)組織，2001年11月26日，中國又修改并頒布了《反傾銷條例》，并于2002年1月1日起實(shí)施，在兩個條例的基礎(chǔ)上，調(diào)查主管機(jī)關(guān)又先后制訂了一系列部門規(guī)章，雖然我國有關(guān)反傾銷法律體系出臺較晚，但其基本原則與WTO的相關(guān)規(guī)則相一致。特別是在征收反傾銷稅方面，作為反傾銷措施之一，在臨時反傾銷措施以后，反傾銷調(diào)查將繼續(xù)在規(guī)定的時限內(nèi)調(diào)查主管機(jī)關(guān)完成全部的調(diào)查，并對傾銷、損害和因果關(guān)系的認(rèn)定有了充分的證據(jù)，支持和結(jié)論，將對有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品，征收反傾銷稅。

第一，關(guān)于反傾銷稅的確定。反傾銷稅是在終裁時在確定進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷，損害和因果關(guān)系的基礎(chǔ)上征收的，其征稅的幅度不高于確定的傾銷幅度，調(diào)查主管機(jī)關(guān)根據(jù)最后調(diào)查的結(jié)論，向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征稅建議，由國務(wù)院稅則委做出決定。調(diào)查主管機(jī)關(guān)在征收反傾稅的決定做出后，對外予以公告，由海關(guān)具體執(zhí)行。對此《中華人民共和國反傾銷條例》第三十八條規(guī)定征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，向商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。

第二，關(guān)于反傾銷稅的實(shí)施及稅率的確定，反傾銷稅適用于終裁公告之日后的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品，中國進(jìn)口商或用戶在終裁公布之日后繼續(xù)進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品的，須向中國海關(guān)交納反傾銷稅。反傾銷稅的稅率是根據(jù)對不同的應(yīng)訴公司所確定的不同傾銷幅度而定的，實(shí)行分別稅率，但特殊的市場情況下也可以采取統(tǒng)一稅率。對于未應(yīng)訴公司或不合作公司，可以實(shí)行單一的針對進(jìn)口來源地的稅率。反傾銷稅的納稅義務(wù)人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者。對此《中華人民共和國反傾銷條例》第四十條、第四十一條、第四十二條做出了相應(yīng)的規(guī)定。

其次，根據(jù)《對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院于1997年3月頒布了《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的條例僅僅在第五章中對反補(bǔ)貼問題作出了原則性的特別規(guī)定。而且這種將反傾銷條例與反補(bǔ)貼條例合并規(guī)定于一部法律之中的做法也不符合國際上對此兩個法律單獨(dú)立法的慣常做法。為進(jìn)一步適應(yīng)中國加入WTO的需要，根據(jù)《反補(bǔ)貼協(xié)議》的規(guī)定，國務(wù)院又分別公布了《反傾銷條例》與《反補(bǔ)貼條例》，該兩個條例于2002年1月1日起實(shí)施。這一單獨(dú)的《反補(bǔ)貼條例》的公布與實(shí)施對我國加入WTO之后的反補(bǔ)貼工作的開展無疑將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，特別是對反補(bǔ)貼稅征收做出明確規(guī)定，對外國企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場增加了透明度。例如《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》對反補(bǔ)貼稅征收做出了相應(yīng)規(guī)定：在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下，經(jīng)裁決確定補(bǔ)貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補(bǔ)貼稅。征收反補(bǔ)貼稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益；征收反補(bǔ)貼稅由商務(wù)部提出建議國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行；反補(bǔ)貼稅的納稅人為補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者，反補(bǔ)貼稅稅額不等超過終裁決定確定的補(bǔ)貼金額；反補(bǔ)貼稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的補(bǔ)貼金額分別確定。對實(shí)際上未被調(diào)查的出口經(jīng)營者的補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品，需要征收反補(bǔ)貼稅的，應(yīng)當(dāng)迅速審查，按照合理的方式確定對其適用的反補(bǔ)貼稅。

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