愛華網(wǎng)簡(jiǎn)政放權(quán)指精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放給企業(yè)。是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革開始階段，針對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的狀況，為增強(qiáng)企業(yè)活力，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)而采取的改革措施。
簡(jiǎn)政放權(quán)_簡(jiǎn)政放權(quán) -簡(jiǎn)介
簡(jiǎn)政放權(quán)李克強(qiáng)總理在2013夏季達(dá)沃斯論壇上表示，新一屆政府做的第一件大事，就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，大力推進(jìn)行政管理體制改革，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把該放的權(quán)放開、放到位，把政府該管的事情管好、管到位，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力?！稗D(zhuǎn)變政府職能”，是當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到這一階段的客觀要求。而行政審批制度改革（簡(jiǎn)政放權(quán)）則是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一招。李克強(qiáng)總理用“簡(jiǎn)政放權(quán)”引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力統(tǒng)一到中國(guó)夢(mèng)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”積聚著強(qiáng)大力量。
簡(jiǎn)政放權(quán)_簡(jiǎn)政放權(quán) -含義
“簡(jiǎn)政放權(quán)”是權(quán)力外放，是自我革命的開拓者。國(guó)務(wù)院前兩次召開常務(wù)會(huì)議，共批準(zhǔn)取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。行政審批制度改革的核心就是簡(jiǎn)政放權(quán)，這就是為了“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。這是削權(quán)，是自我革命，會(huì)很痛，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望?！薄昂?jiǎn)政放權(quán)”是自我革命的開拓者，它能激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；它能更好地發(fā)揮地方的作用，激發(fā)內(nèi)在活力；它能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，釋放改革紅利、激發(fā)內(nèi)需潛力、形成新動(dòng)力。
“簡(jiǎn)政放權(quán)”是強(qiáng)化管理，是保障民生的守護(hù)者。改革取消和下放權(quán)力是為了更有力地創(chuàng)新和強(qiáng)化社會(huì)管理，就是要編織一張覆蓋全民保障基本民生的安全網(wǎng)。把該管的管住管好，就是要加強(qiáng)和改善宏觀管理，優(yōu)化行政管理流程，將好的管理措施用在民生大計(jì)上。“要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)食品、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，把該管的管住管好?！薄昂?jiǎn)政放權(quán)”既是增強(qiáng)政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好服務(wù)人民群眾的有效保障。
目前中央政府強(qiáng)力推進(jìn)的簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)際上是對(duì)政府與市場(chǎng)邊界的重新厘定。讓經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自己的判斷和抉擇收獲利益，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的原則。所有主體進(jìn)行投資前必須清楚這一游戲規(guī)則，政府不應(yīng)該也不可能越俎代庖，替市場(chǎng)主體做出風(fēng)險(xiǎn)決策。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有關(guān)法律制度逐漸完善，政府只應(yīng)該擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)的“裁判員”和“服務(wù)員”，調(diào)解利害相關(guān)者之間的沖突，為市場(chǎng)活動(dòng)提供軟硬件設(shè)施等公共服務(wù)。
簡(jiǎn)政放權(quán)_簡(jiǎn)政放權(quán) -提出
簡(jiǎn)政放權(quán)2013年3月14日，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）發(fā)布，這是改革開放以來(lái)我國(guó)推進(jìn)的第七次政府機(jī)構(gòu)改革。
5月13日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕拉開。這是短短一月內(nèi)國(guó)務(wù)院第三次提及簡(jiǎn)政放權(quán)。會(huì)議提出，要處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好。
簡(jiǎn)政放權(quán)_簡(jiǎn)政放權(quán) -解讀
簡(jiǎn)政放權(quán)“簡(jiǎn)政放權(quán)”需要“把該放的權(quán)放掉”。因?yàn)槭袌?chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，就要進(jìn)一步打開“政府職能轉(zhuǎn)變”這扇大門，最大限度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、一般投資項(xiàng)目和資質(zhì)資格等的許可和審批。發(fā)揮地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)，把由地方實(shí)施更有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決下放給地方。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化升級(jí)，為轉(zhuǎn)型提供“源頭活水”。同時(shí)，加快企業(yè)工商登記等制度改革，大力發(fā)展中小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)，提供更廣就業(yè)門路、更多就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上解決就業(yè)難的問(wèn)題。
“簡(jiǎn)政放權(quán)”需要“把該管的事管好”。把該管的事管好，需要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)食品、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)行重拳打擊，讓不法分子付出付不起的代價(jià)；需要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)提供方式，把政府工作重點(diǎn)放在“?；尽鄙?，在非基本的公共服務(wù)領(lǐng)域，更多發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)組織作用；需要規(guī)范行政事項(xiàng)審批，防止滋生腐敗，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)作透明、制約有效、權(quán)責(zé)分明；需要政府部門騰出更多精力抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、有效性和權(quán)威性，堅(jiān)決完成遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張等硬任務(wù)。
簡(jiǎn)政放權(quán)_簡(jiǎn)政放權(quán) -意義
這是新一屆政府以行政審批改革為突破口，堅(jiān)定不移、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是行政體制改革的一項(xiàng)配套措施。中央力促簡(jiǎn)政放權(quán)，也再次彰顯了改革的信心與決心。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，面對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的發(fā)展陣痛，通過(guò)短期刺激政策推高經(jīng)濟(jì)增速，顯然無(wú)助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的深層次問(wèn)題。只有采取系列創(chuàng)新性政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以更大決心和勇氣轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)行政管理體制改革，才能不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，釋放出巨大的改革紅利，最終推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪更加穩(wěn)健破浪前行。
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