
所謂“財政懸崖”,主要形容2013年1月1日這一財政“節(jié)點(diǎn)”:屆時,小布什政府推行的減稅政策將到期,國會自動減赤機(jī)制也將觸發(fā)。但這種硬性減赤的做法,卻可能讓美國經(jīng)濟(jì)再次陷入深度衰退。
根據(jù)民主、共和兩黨經(jīng)過政治廝殺后勉強(qiáng)達(dá)成的協(xié)議,美國聯(lián)邦政府的舉債上限被上調(diào)2.1萬億美元,預(yù)計能夠支撐聯(lián)邦政府運(yùn)營至11月份大選結(jié)束。由于去年兩黨減赤“超級委員會”未能就今后十年的減赤方案達(dá)成一致,自動減赤機(jī)制將于2013年1月啟動,計劃10年內(nèi)削減國防等安全開支和國內(nèi)其他項目開支共約1.2萬億美元。 一方面是稅收優(yōu)惠政策到期,一方面是政府開支削減。這一增一減,理論上說有助于美國降低財政赤字。但問題是,如果稅收優(yōu)惠政策按期結(jié)束,美國人的個人所得稅就將普遍上漲,約1.6億工薪階層的薪資稅稅率將上升兩個百分點(diǎn),數(shù)百萬長期失業(yè)者將失去救濟(jì)金。不少人擔(dān)心,這樣的財政緊縮政策很可能扼殺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。 最先使用“財政懸崖”的是美聯(lián)儲主席伯南克,他多次在公開場合談到這一問題。美聯(lián)儲主要制定貨幣政策,而“財政懸崖”涉及的是財政政策。 如果到2013年1月1日,民主、共和兩黨還不能達(dá)成一致的話,美元可能會遭受重創(chuàng)。美元的強(qiáng)勢地位將受到挑戰(zhàn)。 當(dāng)然,美國人不會這么愚蠢,政治家們在公眾利益及個人利益的權(quán)衡中會做出妥協(xié)。解決的辦法依然在控制之中。要知道全球最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)缀醵荚诿绹覀兛吹降膯栴}和風(fēng)險,他們也早就看到了,或許對策也醞釀好了,只是在等待新一屆政府如何運(yùn)作的問題。
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