愛華網(wǎng)浙江義烏市交警部門的一輛寶馬X6警車在網(wǎng)上引發(fā)圍觀，大家感興趣的一是警車也可以如此豪華，二是豪華的警車只用于“開道”。
近來，媒體對(duì)警車開道的話題報(bào)道比較集中，前幾天有河北邢臺(tái)縣警車護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)撞傷學(xué)生事件，年初還有警車開道為那英拿戲服事件。
義烏是個(gè)縣級(jí)市，這一級(jí)別的交警隊(duì)配備豪華警車用于開道的還不多，到了地市級(jí)，交警支隊(duì)配個(gè)奔馳寶馬當(dāng)開道車就比較平常了，要是到了省級(jí)的交警總隊(duì)，各色高級(jí)開道車要配備很多臺(tái)。義烏交警大隊(duì)的石隊(duì)長所言不虛，這種豪車一般只做開道用，平時(shí)還真沒什么人用——這車比領(lǐng)導(dǎo)的專車都豪華，一般小兵誰敢亂開出去得瑟？
開道的警車，作用相當(dāng)于古代官員出行時(shí)，排在舉牌打旗一干人等最前頭敲鑼的那位衙役。遙想當(dāng)年，這位衙役一邊鳴鑼，一邊吆喝：軍民人等，一概回避。據(jù)百度百科介紹，鑼鳴七下，表示縣太爺乘轎或行轅出行；鳴鑼九下，是府一級(jí)的官員出行；鳴鑼十一下，代表省、道一級(jí)的官員出行，皇帝出行，則要鳴鑼十三下。
鳴鑼開道無疑是按級(jí)別享受的待遇，坐在轎子里的古代領(lǐng)導(dǎo)同志一定會(huì)顧盼自雄爽歪歪，要是我等沒城府的人有機(jī)會(huì)爽一把，少不得吩咐下人把轎簾子打起來，矜持地朝夾道的群眾揮手致意，并輔以頻頻點(diǎn)頭。
時(shí)代在進(jìn)步，開道者開上了警車，鑼也被警燈警報(bào)器所替代。既然是開道，當(dāng)然要講究莊嚴(yán)氣派、威風(fēng)八面，車子要高級(jí)豪華、警燈警報(bào)也要原裝進(jìn)口大功率幾萬塊錢一套的才好。正如義烏交警的石隊(duì)長所言：“沒有一輛好的開道車也不合適，總不能開輛桑塔納去吧?！?/p>
古代官員的儀仗，一級(jí)是一級(jí)的水平，轎子幾個(gè)人抬、幾個(gè)人跑龍?zhí)?、鑼敲幾下都有明文?guī)定，違反規(guī)定那叫僭越，搞不好會(huì)革職查辦。在現(xiàn)代社會(huì)，就沒有了這么多的繁文縟節(jié)，只要是能管住交警隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，誰有興趣了都可以調(diào)輛警車來耍耍。不但官員可以動(dòng)用警車開道，就連企業(yè)家、商人、演員、運(yùn)動(dòng)員、歌手等等都有機(jī)會(huì)體會(huì)一下喝令閑雜人等回避的威風(fēng)。警車開道的多了，就有些亂套，路上吱里哇啦地亂叫，不知道哪里來的這么多首長！
不說層次高的，縣里的人大政協(xié)搞搞視察也要?jiǎng)泳囉心居?？接待幾個(gè)蓋房子的、開工廠的也要警車開道以展示“良好的投資環(huán)境”有木有？縣里開個(gè)大會(huì)小會(huì)都要交通管制、警車護(hù)衛(wèi)車隊(duì)有木有？縣政府搞個(gè)演出，演員都要警車護(hù)送有木有？領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)客吃飯也要組隊(duì)前往、警車帶道有木有？（據(jù)中青報(bào)報(bào)道，邢臺(tái)縣警車帶道車隊(duì)肇事事件中，就是“一個(gè)視察活動(dòng)”結(jié)束后趕飯局過程中的一個(gè)插曲。）
要是一個(gè)外國的三流買賣人，在中國某縣的招商引資活動(dòng)中，享受了中國警察警車開道的待遇，不知道會(huì)對(duì)中國警察產(chǎn)生什么樣的印象？
欽差大人駕到，女學(xué)生排隊(duì)鞠躬
說起來，這還算是官方的正事兒。去年5月，吉林省長春街頭警燈閃爍，一隊(duì)婚車在警車帶領(lǐng)下招搖過市；2009年3月，山西晉中一位公安的領(lǐng)導(dǎo)為母親出殯時(shí)也用警車開道。這都算不上新鮮，早在2003年，河北石家莊就發(fā)生過警車為婚車車隊(duì)開道的事兒，離譜的是，這個(gè)車隊(duì)從外地經(jīng)高速公路駛?cè)?，在收費(fèi)站走的是領(lǐng)導(dǎo)車隊(duì)的專用通道，在市區(qū)一路吆喝著“靠邊”，視紅燈為無物。
還有更離譜的。某年，某交警支隊(duì)長開警車護(hù)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)返京，在高速公路上遇另一車穿插，沖動(dòng)的交警支隊(duì)長居然拔槍相向，不幸的是，被槍指了一下的是部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，于是此交警隊(duì)長被停職查辦。
這些事例一方面說明，警車開道并沒有沿襲鳴鑼開道的好作風(fēng)，一級(jí)有一級(jí)的規(guī)定；一方面又說明，警衛(wèi)車隊(duì)越來越?jīng)]嚴(yán)肅性，發(fā)什么樣的怪事都不稀奇。
現(xiàn)代社會(huì)雖然已經(jīng)沒有按官員級(jí)別配備儀仗的規(guī)定，但各級(jí)交警把最好的警車用來開道的做法表明，我們確實(shí)是個(gè)禮儀之邦，雖無明文規(guī)定，只要有需要，官員們出行的門面絕不亞于“肅靜、回避”的威嚴(yán)。
只是，這樣一來難免魚龍混雜，一些人就鉆政策的空子濫竽充數(shù)。倒不如干脆搞一個(gè)“警車開道管理辦法”，明確各級(jí)官員的權(quán)力范圍，比如：廳級(jí)干部每月可享受一次警車開道待遇，處級(jí)以上單位召集的會(huì)議方可使用警車開道等等。
警車貌似比較嚴(yán)肅，但被一些孫子搞得很不嚴(yán)肅；警車的主要功能貌似不是開道，但一些孫子恰恰認(rèn)為它最重要的功能就是開道，所以把最好的警車當(dāng)成了開道車；能享受警車開道待遇了除了國家元首就是犯罪份子（押解中），但一些孫子下賤到讓藝人都神氣活現(xiàn)地充起官老爺——真TA是有特色的怪現(xiàn)象。
其實(shí)，就吾國的立法精神而言，似乎對(duì)警車開道這種做法也不怎么支持?！兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施以前，一直執(zhí)行的是《道路交通管理?xiàng)l例》，其中第五十五條規(guī)定：“警車及其護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)、消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮燈信號(hào)的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準(zhǔn)穿插或超越。遇有交通警察出示停車示意牌時(shí)，任何車輛必須停車接受檢查?！?/p>
到了《道路交通安全法》，相關(guān)的一條是五十三條：警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
對(duì)比一下，立法精神上似乎對(duì)“警車護(hù)衛(wèi)車隊(duì)”這種做法的支持在弱化。
關(guān)于警車使用的規(guī)矩，公安部的《警車管理規(guī)定》有關(guān)“警車開道”的表述只提到了“護(hù)衛(wèi)國賓車隊(duì)”，并沒有說縣官和藝人是不是也可以用警車護(hù)衛(wèi)。《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警車管理和使用工作的通知》提到，“駕駛警車從事非警務(wù)活動(dòng)”是違規(guī)的，但并沒有明確，帶著視察團(tuán)去吃飯算不算警務(wù)活動(dòng)。
警車的主業(yè)本是警務(wù)活動(dòng)，偶爾護(hù)送一下國賓或是國家元首也是工作需要，但要是縣里的警察都把開道都當(dāng)成重要的任務(wù)，我們就要問一下：你們還有沒有正經(jīng)事干了？
為了警察同志們把主要精力投入到警務(wù)活動(dòng)中去，還是取消省級(jí)以下的警車開道活動(dòng)吧，一個(gè)國家，有一個(gè)國賓護(hù)衛(wèi)車隊(duì)足矣。
（此文授權(quán)新浪汽車）
