愛華網十五、科學發(fā)展觀的要義、核心、基本要求、根本方法？
科學發(fā)展觀基本內涵概括為“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”，堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求”?？茖W發(fā)展觀著力解決了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在進一步解決“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的基礎上，著力解決了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題。就其基本內容而言，涉及發(fā)展中國特色社會主義的各個方面。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；核心：以人為本；基本要求：全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深刻理解統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，對于深入理解科學發(fā)展觀，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)科學發(fā)展，具有重要的意義。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本要求。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成功惠及全體人民。
科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，所謂全面，就是全面發(fā)展，就是要全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步。所謂協(xié)調，就是協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟和社會、人與自然、國內發(fā)展和對外開放協(xié)調發(fā)展，促進生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑相互協(xié)調，使經濟、政治、文化、社會建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調。所謂可持續(xù)，就是可持續(xù)發(fā)展，就是要實現(xiàn)經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
所謂統(tǒng)籌兼顧，就是把握全局，科學籌劃，兼顧各方，兼顧長遠。就是要對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和人的全面發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，對城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放統(tǒng)籌兼顧，對各個方面的工作、各個工作環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧，對當前發(fā)展和長遠發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。
簡述貫徹科學發(fā)展觀的必要性和重要性。（１０分）
科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化，是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
[重要性]發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進步的水平。它是在實踐的基礎上，通過不斷總結發(fā)展的經驗教訓，總結共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律而逐步形成的。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，也就會引導和推動著發(fā)展的實踐朝著一定的方向前進。因此，發(fā)展觀對于整個國家的經濟和社會發(fā)展起著全局性和根本性的作用。貫徹科學發(fā)展觀的必要性：（1）貫徹科學發(fā)展觀，是實現(xiàn)黨的十六大所提出的全面建設小康社會奮斗目標的具體體現(xiàn)和必然要求。（2）貫徹科學發(fā)展觀，是穩(wěn)妥應對我國經濟發(fā)展的關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)的正確選擇，有利于審時度勢、妥善解決和處理諸多矛盾和問題。（3）貫徹科學發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化，是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
2003年10月召開的中共十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀，并把它的基本內涵概括為“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”，堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求”
科學發(fā)展觀的內涵是什么？
(一)堅持以經濟建設為中心。馬克思主義認為，生產力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。初級階段就是不發(fā)達階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，根本任務是發(fā)展社會生產力。我們黨執(zhí)政興國的第一要務是發(fā)展，首先是要發(fā)展經濟。只有不斷解放和發(fā)展生產力，才能為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供物質基礎。因此，以經濟建設為中心任何時候都不能動搖、不能放松。堅持以經濟建設為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一。為此，必須堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
(二)堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展。經濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經濟發(fā)展的目的，也為經濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。隨著人民群眾的物質生活水平日益提高，對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長，更加要求社會與經濟共同發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，經濟也難以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得明顯進步，但總體上看，經濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，在大力推進經濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等，還包括社會結構、社會領域體制和機制完善等。全面建設小康社會的宏偉事業(yè)，理所當然地包括這些方面的發(fā)展和進步。
(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們黨歷來重視“三農”問題，但是由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農差距仍呈不斷擴大的趨勢。農業(yè)基礎薄弱，農村發(fā)展滯后，農民收入增長緩慢，已成為我國經濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農村發(fā)展。關鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)：一是合理調整國民收入分配結構和政策，加大對農業(yè)的支持和保護力度，要進一步落實對農業(yè)“多予、少取、放活”的方針；二是農業(yè)和農村自身要加快發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化；三是城市發(fā)展要和農村發(fā)展相協(xié)調，充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用；四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)改革，消除體制性障礙。
(四)堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢，促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，不僅關系現(xiàn)代化建設的全局，也關系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。根據(jù)我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現(xiàn)代化建設的要求，中央明確提出了促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅持推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。這是一個把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設小康社會的重要目標之一，也是關系中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。
(六)堅持改革開放。完善社會主義市場經濟體制，全面建設小康社會，必須銳意推進改革。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創(chuàng)新；堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，有重點、有步驟地推進改革；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調好改革進程中的各種利益關系；堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實“五個統(tǒng)籌”。要統(tǒng)籌推進各方面的改革，努力實現(xiàn)宏觀經濟改革與微觀經濟改革相協(xié)調、經濟領域改革和社會領域改革相協(xié)調、城市改革和農村改革相協(xié)調、經濟體制改革和政治體制改革相協(xié)調，使各方面改革相互促進。統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，是落實科學發(fā)展觀的重要內容。在新的發(fā)展階段，必須適應經濟全球化深入發(fā)展和我國加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，提高對外開放水平。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，更好地促進我國現(xiàn)代化建設。
(七)堅持以人為本。這是科學發(fā)展觀的本質和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)。
