愛(ài)華網(wǎng)2、資產(chǎn)質(zhì)量管理狀況。一個(gè)良好的資產(chǎn)質(zhì)量管理狀況首先應(yīng)有健全的資產(chǎn)保值措施，防止資產(chǎn)發(fā)生毀損、變質(zhì)、被盜、盤虧或其他損失；其次要擁有適當(dāng)?shù)膬攤芰妥儸F(xiàn)能力，防止發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；再次要使固定資產(chǎn)不斷更新并擴(kuò)大其生產(chǎn)能力。只有做到這些，才能保證企業(yè)在資本金保值、增值的同時(shí)，具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)水平，能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。否則，資本雖得到保值，但設(shè)備陳舊，生產(chǎn)技術(shù)落后，企業(yè)難以發(fā)展。（二）審查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守法律法規(guī)制度，有無(wú)違法事項(xiàng)和損害國(guó)家利益的行為。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，無(wú)論其所在企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)如何，均應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的法令、規(guī)章制度范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能有違反國(guó)家法規(guī)的行為。審計(jì)時(shí)，要對(duì)企業(yè)的章程決議、制度、合同等進(jìn)行審核，以確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)行為是否與有關(guān)法規(guī)制度相背離。
（三）審查會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，保證財(cái)務(wù)信息完整可靠企業(yè)向國(guó)家或社會(huì)有關(guān)單位提供的經(jīng)濟(jì)信息，包括會(huì)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)信息或主要業(yè)務(wù)信息，都應(yīng)真實(shí)、正確。因?yàn)檫@些信息是國(guó)家進(jìn)行宏觀管理，有關(guān)各方制定決策以及財(cái)稅機(jī)關(guān)征稅與執(zhí)行監(jiān)控的依據(jù)，如有虛假、隱瞞，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控、決策和管理發(fā)生混亂。這些信息也是向投資者和企業(yè)內(nèi)部管理人員提供的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)成果報(bào)告，如果虛假不實(shí)，企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)決策、計(jì)劃、目標(biāo)都將發(fā)生錯(cuò)誤，經(jīng)營(yíng)管理也無(wú)可靠依據(jù)。新會(huì)計(jì)法已明確規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！币虼?，效益審計(jì)應(yīng)把保證經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)、合法和正確作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
（四）審查盈利完成情況，全面評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)在現(xiàn)代企業(yè)中，獲得利潤(rùn)是最重要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之一。企業(yè)要想保證穩(wěn)步、快速地獲取最大利潤(rùn)，一要不斷發(fā)展技術(shù)和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，生產(chǎn)性能優(yōu)、質(zhì)量好、市場(chǎng)需要的產(chǎn)品；二要培育卓越的技術(shù)和管理人才；三要快速積累資金。在這三者中積累資金是前兩項(xiàng)成果的體現(xiàn)，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)效益是個(gè)綜合性指標(biāo)，不僅要對(duì)盈利情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，還涉及經(jīng)營(yíng)方針或經(jīng)營(yíng)決策是否正確，因此審計(jì)時(shí)還需針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行全面審核評(píng)價(jià)。
（五）測(cè)試企業(yè)內(nèi)控制度，評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平企業(yè)應(yīng)不斷改進(jìn)管理方式，提高管理水平，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行健全性、符合性和功能性三方面測(cè)試，檢查企業(yè)內(nèi)部控制的健全程序，確定其是否處于良好、薄弱或是失控的狀態(tài)，評(píng)價(jià)企業(yè)管理成效是否達(dá)到了先進(jìn)的管理水平。目前在企業(yè)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，存在著諸多問(wèn)題，影響和制約著經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)廣泛、深入地開(kāi)展。這些問(wèn)題包括審計(jì)范圍狹窄，大多局限在財(cái)務(wù)收支范圍內(nèi)，較少涉及其他領(lǐng)域；審計(jì)時(shí)間滯后，多為事后審計(jì)，很少開(kāi)展事前審計(jì)；審計(jì)方法單一，大多仍以傳統(tǒng)的審計(jì)方法及查賬為主，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，多重視定量評(píng)價(jià)，而忽視定性評(píng)價(jià)。這樣，使得經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)果不全面，準(zhǔn)確性差。我們?cè)趯徲?jì)的實(shí)際工作中，也體會(huì)到：評(píng)價(jià)企業(yè)、單位的某個(gè)工程項(xiàng)目或產(chǎn)品所取得的經(jīng)濟(jì)效益的好壞時(shí)，首先要確定一個(gè)較為先進(jìn)、合理的責(zé)任成本。所謂責(zé)任成本，就是按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求，在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任層次，進(jìn)行分解項(xiàng)目全面的預(yù)算內(nèi)容，形成了“責(zé)任預(yù)算”。有了它，就為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作提供了參照物，就可以將項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)實(shí)際成本與其相對(duì)應(yīng)，進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋页龈黜?xiàng)成本節(jié)約或超支的數(shù)額，再查找各項(xiàng)差額形成的原因.。為了更好地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的指標(biāo)體系，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作有章可循、有法可依，審計(jì)結(jié)果較為客觀、真實(shí)、全面和準(zhǔn)確，就要建立經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在構(gòu)建中，首先應(yīng)遵循如下原則：
1、全面性原則。指標(biāo)的設(shè)計(jì)既要能反映企業(yè)財(cái)務(wù)成果和經(jīng)營(yíng)狀況，又要能反映企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)能力。因而，既要有財(cái)務(wù)指標(biāo)，也應(yīng)有非財(cái)務(wù)指標(biāo)。這樣，可避免審計(jì)評(píng)價(jià)工作出現(xiàn)遺漏，進(jìn)而從不同角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面性、綜合性地考核和評(píng)價(jià)。
2、科學(xué)性原則。指標(biāo)的設(shè)置既要考慮指標(biāo)自身的科學(xué)合理性，又要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，遵循客觀規(guī)律；既要有動(dòng)態(tài)指標(biāo)，又要有靜態(tài)指標(biāo)；既要有定性指標(biāo)，又要有定量指標(biāo)。
3、可操作性。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡(jiǎn)略、清晰，便于操作和考核。無(wú)論是指標(biāo)所包含的內(nèi)容，還是指標(biāo)的計(jì)算，均應(yīng)力求簡(jiǎn)單，易于使用。
除上述主要原則外，還應(yīng)遵循普遍適用性原則以及定性與定量相結(jié)合的原則等。根據(jù)上述原則，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)由以下內(nèi)容構(gòu)成：
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)反映管理水平和能力的指標(biāo)。評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平和能力的高低，可從管理人員的技術(shù)構(gòu)成水平(如職稱比例、學(xué)歷比例等)，管理機(jī)構(gòu)是否健全、有效，決策程序是否科學(xué)、合理等方面進(jìn)行。也可以將其分為各種要素，并采用評(píng)分法加以量化，通過(guò)橫向和縱向比較來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平和能力的高低。
(二)反映償債能力的指標(biāo)。負(fù)債是企業(yè)籌資的重要手段，而償債能力的高低則是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和整體實(shí)力的重要指標(biāo)。根據(jù)負(fù)債期限的長(zhǎng)短，分別設(shè)置短期和長(zhǎng)期償債能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。這一點(diǎn)，可參照國(guó)家有關(guān)部門頒布的償債能力指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)情況進(jìn)行。具體設(shè)置包括流動(dòng)比率及速動(dòng)比率，資產(chǎn)負(fù)債率和現(xiàn)金比率。其中現(xiàn)金比率是指企業(yè)凈現(xiàn)金流量與流動(dòng)負(fù)債的比率。該比率反映企業(yè)實(shí)際償付短期債務(wù)的能力，比率越高，實(shí)際償付短期負(fù)債的能力就越強(qiáng)。較之流動(dòng)比率和速動(dòng)比率而言，它在評(píng)價(jià)企業(yè)短期償債能力方面更為直接、真實(shí)。
(三)反映獲利能力的指標(biāo)。獲利能力是企業(yè)獲取利潤(rùn)的能力，它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的直接體現(xiàn)。該類指標(biāo)主要包括銷售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率。其中成本費(fèi)用利潤(rùn)率是指企業(yè)利潤(rùn)與成本費(fèi)用總額的比率。這一比率越高，說(shuō)明企業(yè)為獲取收益而付出的代價(jià)越小，企業(yè)的獲利能力越強(qiáng)。相反，付出的代價(jià)越大，企業(yè)獲利能力越差。因此，通過(guò)該指標(biāo)，不僅可以評(píng)價(jià)企業(yè)獲利能力的高低，也可以評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用的控制能力。
(四)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全程度的指標(biāo)。降低或減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)應(yīng)重視的方面，因而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全程度加以評(píng)價(jià)也是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要內(nèi)容之一。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有下述幾個(gè)：
1、保本作業(yè)率。指保本銷售額(或量)與實(shí)際銷售額(或量)的比率。該比率越高，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越大；相反，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小，也較為安全。
2、安全邊際率。指安全邊際額(或量)與實(shí)際銷售額(或量)的比率。安全邊際指正常銷售額與保本銷售額的差額。該比率越大，說(shuō)明企業(yè)發(fā)生虧損的可能性越小，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越安全；反之，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越不安全，越容易出現(xiàn)虧損。
3、經(jīng)營(yíng)杠桿率。指企業(yè)利潤(rùn)變動(dòng)率與銷售變動(dòng)率的比率。該比率越大，利潤(rùn)的變動(dòng)越劇烈，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越不安全；反之，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越安全。
(五)營(yíng)運(yùn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)企業(yè)而言，自身營(yíng)運(yùn)能力的高低，將對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益能否持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮根本性影響。因而，通過(guò)建立營(yíng)運(yùn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同樣可以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。營(yíng)運(yùn)能力的評(píng)價(jià)著重從資源利用角度進(jìn)行，主要設(shè)置如下指標(biāo)：
1、人力資源營(yíng)運(yùn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。首先要評(píng)價(jià)人力資源的技術(shù)構(gòu)成，可通過(guò)專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等指標(biāo)進(jìn)行，也可用定性方法進(jìn)行。其次要評(píng)價(jià)人力資源的工作效率，可通過(guò)勞動(dòng)效率指標(biāo)，即企業(yè)銷售凈額與平均職工人數(shù)的比率進(jìn)行。很顯然，該比率越大，說(shuō)明工作效率越高；反之，工作效率越低。
2、經(jīng)濟(jì)資源營(yíng)運(yùn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)擁有或控制經(jīng)濟(jì)資源營(yíng)運(yùn)能力的大小，集中體現(xiàn)于各項(xiàng)資產(chǎn)，特別是流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)與不斷增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。因而，主要應(yīng)設(shè)置如下具體指標(biāo)：
①固定資產(chǎn)有效利用率。即實(shí)際使用固定資產(chǎn)與全部固定資產(chǎn)的比率。當(dāng)然在實(shí)際操作中，必須先對(duì)固定資產(chǎn)的技術(shù)性能進(jìn)行測(cè)定，對(duì)目前正常運(yùn)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行考核。對(duì)固定資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力的評(píng)價(jià)還可以通過(guò)固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等指標(biāo)進(jìn)行。
②流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。指企業(yè)銷售凈額與流動(dòng)資產(chǎn)平均投資額的比率。該指標(biāo)反映企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度，也是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力大小的具體體現(xiàn)。在具體分析時(shí)，可以結(jié)合流動(dòng)資產(chǎn)構(gòu)成要素的周轉(zhuǎn)狀況(如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo))進(jìn)行。
(六)其他指標(biāo)。上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本上是從企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的角度設(shè)置的。除此之外，還應(yīng)設(shè)置一些評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)能力大小的指標(biāo)。這一點(diǎn)主要應(yīng)從稅收角度進(jìn)行考核，也可將企業(yè)提高職工生活待遇及福利保障的能力以及有關(guān)社會(huì)費(fèi)用負(fù)擔(dān)能力等因素納入指標(biāo)體系中。
除了上述評(píng)價(jià)體系所包含的內(nèi)容外，審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合被審企業(yè)的實(shí)際情況及審計(jì)的不同范圍，靈活運(yùn)用和選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)更加科學(xué)、合理和準(zhǔn)確。
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