私營企業(yè)招標,適用招標法嗎?
有網(wǎng)友問: 私營企業(yè)招標,對自己廠房進行施工招標,不進標辦,招標過程如下:1、在公司網(wǎng)站上發(fā)布招標公告后有3家報名,后又邀請了4家參加投標;
2、發(fā)招標文件時,標書售賣時間為1天,未進行現(xiàn)場踏勘;
3、招標文件發(fā)出時間后7天開標;
4、公司內(nèi)部工作人員參加評標,最終內(nèi)部定中標人;
5、中標結(jié)果未公示。
請問上述招標是否不合法?如果不合法,請指出如何處理。分析與解答: 個人感覺樓主沒有把案例的相關(guān)背景交代完整。我想提個思路,作為拋磚引玉:
首先,根據(jù)《招標法》第二條的規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動,適用本法?!币虼耍还茉擁椖渴鞘裁葱再|(zhì)的項目,只要采用了招標方式選擇施工企業(yè),都要遵守《招標法》中的相關(guān)規(guī)定?! ∑浯危_定這個廠房項目是不是屬于《招標法》第三條規(guī)定的必須招標的三類項目之列;如果屬于必須招標的三類項目之列,還要看是否達到了必須招標的規(guī)模標準。具體的范圍和標準參見《招標法》第三條和《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委第3號令)的相關(guān)規(guī)定,限于篇幅,這里不引述。
對照上述規(guī)定,區(qū)分三種情況:
1、不屬于《招標法》第三條規(guī)定的三類項目之列的,不屬于依法必須招標的項目,具體操作可以適當靈活些?!墩袠朔ā返臈l文中,很多都注明“依法必須招標的項目,要怎么樣怎么樣”的,也就是說,如果不是依法必須招標的項目,就不受這些條款約束(可以參照執(zhí)行),但要受到《招標法》中其他法條的約束。至于說到內(nèi)部定中標人,應(yīng)該是違反《招標法》的規(guī)定的,同時也可以對照《合同法》的規(guī)定來判定是不是屬于締約責任。
?。?、屬于《招標法》第三條規(guī)定的三類項目之列,但項目規(guī)模沒有達到國家計委第3號令規(guī)定的標準的,依然不屬于依法必須招標的項目,操作時可以適用的方法和理由同1所述。
?。?、屬于《招標法》第三條規(guī)定的三類項目之列,項目規(guī)模又達到國家計委第3號令規(guī)定的標準的,屬于依法必須招標的項目,要嚴格遵從《招標法》的約束。對照《招標法》的有關(guān)規(guī)定,上述操作程序?qū)儆谶`法操作。
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