愛華網(wǎng)大連福佳大化停產(chǎn)搬遷
國內(nèi)多地PX項目爭相上馬
飽受爭議的大連福佳大化PX（對二甲苯）項目的去留有了定論。
昨天，央視報道稱，大連市委、市政府決定該項目立即停產(chǎn)并且正式?jīng)Q定這個項目將被搬遷。
放眼全國各地，在各種大型化工項目紛紛上馬的背景下，PX項目也非大連獨有。如何在工業(yè)文明與環(huán)境承載這兩條鋼絲繩上平穩(wěn)前行，并找到權(quán)衡各方利益的“重心”，這是擺在一些地方政府面前的決策考題。
大連官方的應(yīng)對
昨天，大連官方對當(dāng)?shù)孛癖姷脑V求進(jìn)行了正面回應(yīng)。
當(dāng)天下午，大連市政府以擴(kuò)音器喊話的方式向市民發(fā)布公告：市政府研究決定，福佳大化PX項目盡快搬遷，同時，對于搬遷需要制定科學(xué)的方案，現(xiàn)在立即停產(chǎn)。
官方在對市民熱愛大連、保護(hù)環(huán)境的心情表示理解的同時，請大家理性表達(dá)，并自覺維護(hù)大連的社會穩(wěn)定。
大連市民于先生稱自己的居住地距離福佳大化PX項目只有十幾公里。
他表示，有家人和同事到開發(fā)區(qū)海域游泳，許多人回家后竟然渾身起紅疹。后來，他們對海水取樣并到相關(guān)部門檢測，結(jié)果是“苯超標(biāo)”。
PX是一種基礎(chǔ)的芳烴化合物。
目前對其毒性，國際上存在爭議。一方觀點認(rèn)為，PX有毒，是一種危險化學(xué)品，對胎兒有極高致畸形率，其蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物。另一方認(rèn)為，PX屬低毒物質(zhì)，缺乏對人體致癌性證據(jù)的物質(zhì)。
事實上，大連市政府已經(jīng)于9日連夜商議，將發(fā)生潰壩事件的福佳大化PX項目搬遷問題正式擺上工作議程。
一位王姓先生表示，自己注意到了官方的上述表態(tài)。
“我覺得政府的態(tài)度很積極，但我更想知道，要論證多久，搬遷有沒有時間表。”他說。
上午11時，大連市相關(guān)負(fù)責(zé)人對公眾明確表示，堅決搬遷PX項目。
密集的增產(chǎn)
包括國家發(fā)改委、新華社和各地政府網(wǎng)站在內(nèi)的公開資料顯示，除了大連，目前各地規(guī)劃、在建或已經(jīng)建成的PX項目分布在山東青島、浙江寧波、上海、新疆烏魯木齊、江蘇南京、河南洛陽、天津、遼寧遼陽、海南洋浦半島、福建泉州、福建漳州、廣東惠州和江西九江。
2002年，由于我國針對PTA（精對苯二甲酸）由限制改為鼓勵政策，國內(nèi)市場一直被抑制的需求迅速爆發(fā)，并直接拉動了上游PX的需求，使得隨后五年P(guān)X的消費量陡增。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國PX產(chǎn)量從1995年的84萬噸增長到2005年的225萬噸，同時進(jìn)口量也從1995年的1萬噸上升到2005年的155萬噸，進(jìn)口依存度到2005年已經(jīng)升至41.8%。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長對原料的需求，以及降低出口依存度，國家發(fā)改委2006年出臺的“PX‘十一五’建設(shè)項目布局規(guī)劃”中提出，“十一五”期間，國家將安排4個PX改擴(kuò)建項目，新增產(chǎn)能183萬噸；此外還有6個新增PX項目，新增產(chǎn)能415萬噸。預(yù)計全部項目建成投產(chǎn)后，中國大陸的PX產(chǎn)能將突破1000萬噸。
目前，中國已經(jīng)建成的PX項目，主要分布于因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而對化工企業(yè)需求旺盛的沿海地區(qū)。
在青島，國家發(fā)改委網(wǎng)站一則消息顯示，位于山東省青島市青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的麗東化工，PX產(chǎn)能達(dá)63萬噸/年。不過，雖然直到2010年7月，國家發(fā)展改革委才核準(zhǔn)了青島麗東化工有限公司芳烴項目申請報告，但2007年青島麗東化工就已經(jīng)正式投產(chǎn)。
這并不是PX沖動的唯一表現(xiàn)。
增產(chǎn)是另一個主題詞。
2005年9月，中石油遼陽石化提前190天建成年產(chǎn)45萬噸PX生產(chǎn)裝置。
據(jù)《遼寧日報》報道，這一項目年生產(chǎn)能力原來為25萬噸，投產(chǎn)后又將提高到70萬噸，國家發(fā)改委2007年轉(zhuǎn)載的一篇報告更是透露，項目產(chǎn)能將增加到160萬噸／年。
而在南京，2007年《中國石化報》的一篇報道就稱，2007年南京揚子石化的PX產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到80萬噸/年。當(dāng)時國內(nèi)恰逢化纖原料需求激增，導(dǎo)致對主要聚酯原料精對苯二甲酸(PTA)投資也迅速增加，繼而形成對（PTA）原料PX的大量需求。
中石化揚子石化有限公司網(wǎng)站上的信息則透露，現(xiàn)揚子石化有限公司擁有包括140萬噸/年芳烴在內(nèi)的60余套大型石油化工裝置。
而根據(jù)寧波市“十一五”規(guī)劃綱要，該市在此期間的PX產(chǎn)能要達(dá)到200萬噸等。
其中，就寧波中金石化有限公司70萬噸PX項目，寧波市發(fā)改委早在2005年5月就已經(jīng)向國家發(fā)改委上報申請報告。
而根據(jù)中石油鎮(zhèn)海煉化網(wǎng)站信息，該PX項目擁有100萬噸/年芳烴生產(chǎn)能力。
洛陽石化也擁有21.5萬噸/年產(chǎn)能的PX項目。
2008年9月，國家發(fā)改委核準(zhǔn)了中石化洛陽分公司擴(kuò)建項目，將PX生產(chǎn)能力由23萬噸/年提高到68萬噸/年。
除了上述項目，福建煉油化工70萬噸/年P(guān)X項目在2007年被國家發(fā)改委核準(zhǔn)。
同樣是在2009年，海南煉油化工60萬噸/年P(guān)X項目，以及中海油南海石化（惠州）PX項目獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)，后者是當(dāng)時單線加工能力最大的該類項目。
地方的權(quán)衡
民意的訴求有時確實能夠影響一些地方對PX項目的決策。
福建漳州官方的最新消息顯示，漳州古雷PX石化項目即將于8月份試投產(chǎn)，效率之高令人稱道，因為根據(jù)此前的計劃，該項目本將于今年底才基本建成。2009年3月，國家發(fā)改委核準(zhǔn)了福建漳州對二甲苯項目，項目建設(shè)規(guī)模為80萬噸/年。
值得關(guān)注的是，相關(guān)PX項目此前計劃選址廈門但因爭議太大而擱淺。
廈門的PX叫停事件，某種程度上擔(dān)當(dāng)了普及公眾對PX項目了解的啟蒙角色。
不可否認(rèn)的是，在許多PX項目建設(shè)前后顯得尤為引人關(guān)注的，除了石化公司令人稱奇的投產(chǎn)效率，還有項目周邊居民的極大疑慮。
2007年2月8日和3月30日，麗東化工所在的當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門先后舉行兩場分別針對媒體和市民的環(huán)保說明會，旨在打消市民疑慮。
2009年當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，金陵石化公司投資的PX項目部分子項已投入生產(chǎn)，這一項目也曾引發(fā)民眾擔(dān)憂和質(zhì)疑，但南京“市長信箱”進(jìn)行了相關(guān)澄清。
經(jīng)濟(jì)效益和安全憂慮，兩相比較，需要審慎權(quán)衡的是地方政府。
中石化新聞發(fā)言人黃文生對媒體表示，投資近百億建一個PX化工項目，在地方政府眼中，增加稅收只是一個方面，更多的還在于拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
不可否認(rèn)的是，各地在上馬此類項目時，紛紛對其環(huán)保方面的努力作了宣傳。
