愛華網(wǎng)據(jù)畢節(jié)地委書記秦如培說，2011年10月成貴高鐵將實際動工，時速調(diào)整為250公里每小時，畢節(jié)梨樹火車站也即將開工建設。劉志軍落馬后，鐵道部緊縮投資，建已建，保必須，成貴高鐵差點黃了，畢節(jié)地委行署動用了各種政治資源，打了個翻身仗。
標簽：雜談 |
成貴鐵路線路之爭
以下是從網(wǎng)絡上找到的關于成貴鐵路線路的相關文章，現(xiàn)在看來已經(jīng)塵埃落定。為什么會選擇現(xiàn)在的線路，網(wǎng)友眾說紛紜，認為這條線路不是截彎取直，而是繞了一個大彎子，增加了成都到貴陽的路程和時間，有人認為，畢節(jié)是胡總書記欽定的實驗區(qū)，所以必須走這條路，還有人認為，宜賓、畢節(jié)線路多經(jīng)過老少邊窮地區(qū)，是開發(fā)扶貧的需要。上述原因都有一定的道理，但國家不會因為開發(fā)扶貧而斥資數(shù)百億元修一條高鐵；黨的老大也不會打招呼讓選擇這條線；其根本原因在于：成貴鐵路走宜賓、畢節(jié)線非常科學，達到了效益最大化的目的。走這條線路可以避免與黔渝高鐵經(jīng)濟圈的重疊，最大限度使西南三省更廣泛的區(qū)域受益，發(fā)揮高鐵的真正作用。成貴高鐵走瀘州、遵義，其致命傷在于所發(fā)揮的功能和影響的區(qū)域與黔渝高鐵高度重疊，造成資源的嚴重浪費，這才是問題的關鍵所在。以下兩圖是網(wǎng)友制作的，現(xiàn)裁剪下來作直接對比：
轉(zhuǎn)載有關方面博弈的一篇文章--四川新聞網(wǎng)-成都商報
記者吳薇
成貴鐵路正式的預可研報告有望月底提交鐵道部，云貴川10余個市、縣為爭取線路經(jīng)過而展開“激戰(zhàn)”
選直線還是走彎路，經(jīng)宜賓還是過瀘州，要不要繞開貴州畢節(jié)，能不能在云南昭通設站……圍繞成貴鐵路規(guī)劃線路及站點，云、貴、川的10余市、縣正展開“激戰(zhàn)”。各地爭取鐵路站點的行動，因年初成貴鐵路即將開建的消息引發(fā)。昨日，來自中鐵二院的最新消息顯示，正式的成貴鐵路預可研報告，12月底有望遞交鐵道部。成貴鐵路規(guī)劃線路及站點等待最后敲定?
網(wǎng)上大論戰(zhàn)
萬人簽名網(wǎng)友上書
力挺鐵路經(jīng)過當?shù)?br /> “瀘州、成都、貴陽幾乎在同一條直線上，成貴鐵路能否選擇走直線……”前日中午，成都新華公園附近，李華剛輕點鼠標，一份被稱“凝聚了數(shù)百瀘州網(wǎng)友期望”的建議書，提交到國家發(fā)改委官網(wǎng)郵箱?
李華剛是瀘州人，6年前來蓉，目前在一家雜志社工作。因為較早在瀘州論壇發(fā)帖，呼吁成貴鐵路經(jīng)過瀘州，他被眾多瀘州網(wǎng)友寄予厚望。
在建議書中，李華剛希望成貴鐵路經(jīng)過瀘州的理由很多，最簡單的一條是“直線理論”?！霸诘貓D上，用筆在成都和貴州兩點畫一條直線，瀘州恰好在這條直線上。”而從地域和社會經(jīng)濟角度講，瀘州地處川、滇、黔、渝四省市結(jié)合部，系川南經(jīng)濟重地。但目前，僅有一條貨運鐵路經(jīng)過瀘州，成貴高速鐵路若繞開瀘州，瀘州人會很受傷。
李華剛并不是一個人在戰(zhàn)斗。今年1月，四川省與鐵道部簽署了加快鐵路建設的部省紀要，擬將成都至貴陽鐵路納入全國鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃?
政府公關戰(zhàn)
匯報情況致函懇請
瀘、宜兩地全力以赴
瀘州人在為爭取成貴鐵路在瀘州設站點奔走吶喊時，宜賓人很快“警覺”。
“宜賓人絕不允許到嘴的鴨子突然飛走！”一名宜賓網(wǎng)友稱，根據(jù)國家中長期鐵路規(guī)劃網(wǎng)，成貴鐵路起于成都南站，其利用成綿樂城際鐵路和成昆鐵路增建二線至峨眉。而在地圖上，在樂山（峨眉）和貴州兩點畫直線，位于直線上的城市是宜賓而非瀘州。
此前，兩地網(wǎng)友曾因“誰是川南老大”吵得不可開交。為爭取鐵路站點，兩地的網(wǎng)絡論戰(zhàn)陡然升級。
9月18日，成貴鐵路項目專家組趕往宜賓興文縣進行實地調(diào)研。當天，興文縣有關領導陪同專家組實地調(diào)研，并就當?shù)厍闆r做了詳細匯報。早在此前，宜賓市長信箱在回復市民來信中就明確表示，成貴鐵路將為宜賓交通建設帶來新的機遇，宜賓正努力、千方百計爭取該鐵路經(jīng)過宜賓，并爭取把峨宜鐵路作為成都至貴陽鐵路的組成部分。
宜賓方面“千方百計”爭取站點的行動，被視為有效的“政府公關”。瀘州方面也很快行動。9月28日，參與調(diào)研的專家剛返回成都，瀘州市發(fā)改委有關領導便專程前往中鐵二院拜訪。8天后，瀘州市發(fā)改委致函中鐵二院，懇請中鐵二院在編制方案時，將瀘州市納入成都—貴陽城際鐵路建設方案予以考慮。瀘州市長熱線辦公室證實，瀘州市發(fā)改委已先后與相關單位銜接，建議在編制方案時，充分考慮瀘州社會經(jīng)濟情況，瀘州目前仍在全力爭取。
10余市、縣卷入“爭奪戰(zhàn)”
據(jù)中鐵二院一名參與規(guī)劃設計的專家透露，隨著成貴鐵路前期工作的推進，云、貴、川先后有10余市、縣卷入成貴鐵路站點“爭奪戰(zhàn)”。
但就在瀘州市發(fā)改委向中鐵二院發(fā)函當天，昭通市市長王敏正帶領當?shù)亟煌?、?guī)劃等相關部分負責人火速進京，試圖說服決策層，讓成貴鐵路在昭通設站點。
王敏正，浙江溫嶺人，碩士研究生學歷，曾擔任國家計劃委員會國外資金利用司經(jīng)濟師，被昭通方面寄以厚望。在昭通市發(fā)改委發(fā)給本報記者的一份材料顯示，成貴鐵路在昭通設站點，有望大大提升昭通在西南地區(qū)陸路交通橋梁的作用，徹底破解交通落后困擾當?shù)匕l(fā)展的難題。昭通市發(fā)改委公交商貿(mào)科袁安勇科長稱，昭通方面的努力，得到了云南省有關方面的肯定。
而在貴州，畢節(jié)地區(qū)對成貴鐵路的站點訴求一直沒有松口。畢節(jié)地區(qū)發(fā)展改革局副局長王鑰進在電話里告訴記者，初定的成貴鐵路在畢節(jié)設2個站點，畢節(jié)方面覺得太少，目前正積極爭取，希望在畢節(jié)地區(qū)設3個站點。瀘州等地爭取鐵路站點的努力，畢節(jié)地區(qū)已經(jīng)獲悉。“個別市、縣建議成貴鐵路繞開畢節(jié)，我們是不會同意的?！蓖蹊€進稱。秘而不宣的“合縱連橫”
11月8日，鐵道部計劃司副司長嚴賀祥率隊從貴陽出發(fā)，經(jīng)畢節(jié)到達宜賓，沿途對線路進行了踏勘，成貴鐵路前期工作進入實質(zhì)性階段。1個月后，成貴鐵路項目預可研審查會在成都舉行，參會專家及部分地方官員就線路及站點展開討論。各地爭取站點的努力，進入最為關鍵的階段。
瀘州發(fā)改委有關人士稱，如果成貴鐵路經(jīng)過內(nèi)江、自貢，自然就會經(jīng)過瀘州。溝通中，自貢、瀘州等市縣初步形成聯(lián)盟之勢，并由自貢牽頭，積極爭取站點。12月18日，自貢發(fā)改委負責人在電話里告訴本報記者，自貢方面正全力以赴爭取，至于具體做了哪些工作目前還不能說。
隨著“站點爭奪戰(zhàn)”升級，各地開始把目光投入到區(qū)域鐵路網(wǎng)。有著相同利益訴求的城市，悄悄“連橫”但卻秘而不宣。
昨日，據(jù)參與前期規(guī)劃調(diào)研的中鐵二院有關專家稱，預計月底，正式的預可研報告將遞交鐵道部。在這份報告中，成貴鐵路局部線路及站點設計可能有3個左右的方案，專家組會推薦其中一個方案，至于沿途站點最后“花落誰家”，還需等待。
專家訪談
各地反應積極有利于科學規(guī)劃
受訪專家：中鐵二院規(guī)劃設計研究院相關負責人
成都商報：一條鐵路對一座城市意味著什么？
中鐵二院規(guī)劃設計研究院相關負責人（以下簡稱“規(guī)劃設計研究院”）：鐵路是國家重點基礎設施和經(jīng)濟大動脈，它會為一座城市帶來巨大的商流、人流、物流、資金流。但其也會有弊端，比如一條鐵路可能會對經(jīng)過的城市進行分割，而且還會產(chǎn)生噪音、占用大量土地。
成都商報：在具體的線路及站點規(guī)劃中，專家是怎么決策的？
規(guī)劃設計研究院：一條鐵路一旦被列入國家中長期鐵路規(guī)劃后，其大致走向比如起止點等已基本確定，下一步要做的是明確線路及站點分布。在調(diào)研時，專家組原則上會選擇走直線，且盡可能經(jīng)過人口集中、經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)。從程序上講，專家先進行技術(shù)論證，隨后會把方案提交鐵道部及國家發(fā)改委，由鐵道部及國家發(fā)改委最后拍板。
成都商報：以成貴鐵路為例，宜賓和瀘州都希望經(jīng)過當?shù)兀瑑傻氐暮袈暼绾慰剂浚?br /> 規(guī)劃設計研究院：一項民生工程的建設，如果各地反應不積極，可能就失去民生工程的真正意義。鐵路規(guī)劃中，對當?shù)卣懊耖g的呼聲，專家組會認真對待。應該說，專家掌握的信息越詳實，最后做出的規(guī)劃相對就更加科學。具體到成貴鐵路，最后確定的線路及站點，不一定能滿足各地訴求，但絕對是經(jīng)過全方位綜合考慮而確定的。
像瀘州這樣的城市，即便成貴鐵路最終確定不經(jīng)過瀘州，今明兩年啟動的鐵路，肯定會考慮在瀘州設站點。10年內(nèi)，四川境內(nèi)的鐵路有望達到6000公里，將初步形成縱橫交錯、四通八達、覆蓋全省主要縣、市的客運、貨運鐵路網(wǎng)絡。
記者手記
為陽光下的“跑部進京”鼓掌
政府官員進京爭取項目，似乎是一件“隱諱”的事，多被批評。在成貴鐵路項目中，規(guī)劃專家則認為，地方政府及市民的高度關注和積極參與，對這條鐵路的科學規(guī)劃有幫助。地方政府在陽光下努力爭取項目，改善基礎設施，加快科學發(fā)展，應予鼓勵。
在北京，地鐵5號線因民意增加了一站，并受到廣泛好評。面對即將啟動的4萬億民生工程項目，民意要不要介入？答案不言而喻。民生工程，需要民意的廣泛參與。地方政府據(jù)當?shù)厍闆r，積極爭取符合當?shù)乜茖W發(fā)展的民生項目，應視為民意參與的另一種方式。這反映出，地方政府迫切希望改善基礎設施，加快發(fā)展，帶動當?shù)厝嗣裰赂坏膭蓬^。地方執(zhí)政者努力謀求又好又快科學發(fā)展，應該鼓勵。而各地積極謀求發(fā)展過程中，勢必會把相關情況向決策層匯報，決策層掌握的情況越多越全面，最終做出的決策會更加科學。從這一層面講，我們迫切需要考慮的是，如何引導民生工程決策過程在陽光下進行。
面對即將啟動的大批民生工程，我們應該鼓勵各種形式的民意參與方式，應為陽光下的“跑部進京”鼓掌。
成貴鐵路獲國家發(fā)改委批準立項
繼成貴鐵路公司與樂山市政府就成貴鐵路（樂山段）簽署協(xié)議，昨（17）日，再次從樂山市發(fā)改委傳來消息：成貴鐵路樂山至貴陽段項目正式通過國家發(fā)改委立項了！據(jù)悉，總投資620.6億元的成貴鐵路樂山至貴陽段，原計劃該線路將于今年內(nèi)開工，樂山市發(fā)改委有關負責人透露，開工時間或?qū)⒃诿髂晟习肽辍?br /> 正式立項
明年上半年開工
“雖然該項目已經(jīng)通過立項，但從目前看來，開工時間或?qū)⒃诿髂晟习肽?。”樂山市發(fā)改委有關負責人介紹，目前鐵道部已將成貴鐵路可研報告上報國家發(fā)改委，等待審批，同時，四川省發(fā)改委也就可研報告提出意見。待可研報告通過審批后，還要進行線路初步設計，設計通過后方可進行招標。
據(jù)了解，總投資780億元的成貴鐵路客運專線全長632.6公里，跨越四川、云南及貴州境內(nèi)，該線路西端與成綿樂客運專線的樂山西站相連，然后從樂山向東經(jīng)四川犍為縣、宜賓市、長寧縣、興文縣，云南威信縣、鎮(zhèn)雄縣，貴州畢節(jié)市、大方縣、黔西縣，東至貴陽市。
其中，樂山至貴陽段為新建線路，總投資620.6億元，正線全長516公里，設計時速350公里，一次新建雙線，計劃工期為4年。全線將設樂山南、犍為、屏山、宜賓東、長寧、興文、威信、鎮(zhèn)雄、畢節(jié)和大方等13個車站。該段線路在樂山市境內(nèi)將經(jīng)過市中區(qū)、五通橋區(qū)、犍為縣，長約78公里，設樂山站和犍為站，其中樂山站與成綿樂鐵路客運專線樂山站并站設置，全線平均站間距約為41公里。
“依據(jù)線路初步規(guī)劃，成貴鐵路樂山至貴陽新線79%為橋隧，其中正線橋梁總計365座。樂山境內(nèi)路段有近一半是高架橋和隧道?！睒飞绞邪l(fā)改委有關負責人介紹，這種“以橋代路”的設計方式主要是為了使鐵路最大限度地平直，同時也能節(jié)約土地，減少對沿線居民的不利影響。
兩條專線都是動車組
樂山人今后出行更便捷
根據(jù)可行性研究，成貴鐵路將采用CRH系列動車組，最高時速為每小時350公里，采用長短兩種編組方式，短編組定員為600人，長編組定員為1200人。
“如果按照時速350公里計算，87分鐘就可以到達貴陽，這比現(xiàn)在的火車運行時間節(jié)約了10個小時左右。”樂山市發(fā)改委負責人介紹說。
成貴鐵路的建設，令記者聯(lián)想到作為四川省內(nèi)的第一條城際快速客運專用通道，總投資300億元的成綿樂客運專線。該專線設計為雙線鐵路，采用8輛編組的電動車組，可乘坐600-800名旅客。快速列車設計采用國產(chǎn)CRH1及其改進型列車，最高時速可達250公里，屆時，成都市民到樂山只需54分鐘，而綿陽市民到樂山只需1小時20分鐘。而未來市民從樂山直接出發(fā)，9小時北上北京，8小時南下廣州不再是夢想。
3600多萬人受益
串起成貴經(jīng)濟走廊
據(jù)了解，目前成都至貴陽主要通過成（內(nèi)）渝、渝黔鐵路相通，無直接相連鐵路。沿線成都鐵路樞紐現(xiàn)連接寶成、成昆等四條鐵路，樂山、宜賓僅分布有成昆和內(nèi)昆鐵路。成貴鐵路沿線煤炭、鹽鹵、旅游、內(nèi)河航運資源優(yōu)勢十分突出。
鐵路建成后，成貴鐵路將主要承擔川西、川南、川北、西北地區(qū)與貴州、華南三省、湘閩贛浙的旅客流量，將讓沿線3600多萬人口獲益，有利于樂山煤炭、旅游等資源的進一步開發(fā)利用。而未來沿線城市將發(fā)展以成都為中心的川西平原都市群，以樂山—五通橋—犍為—宜賓為發(fā)展軸的成綿樂城市群，以貴陽為中心的城市群，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展形成成貴經(jīng)濟走廊。
樂山交通立體化
融入旅游大環(huán)線
“鐵路建成后，不但方便了樂山市民出行，還為廣大群眾提供了多元化出行方式，使他們乘坐上更加安全、快捷、舒適的交通工具?！睒飞绞邪l(fā)改委有關負責人表示，這還將極大縮短樂山—貴陽—廣州之間的交通距離。而將在樂山大佛景區(qū)附近、犍為縣設立的站點，可以有效地連接起兩大景區(qū)和五通橋、犍為沿線景區(qū)，方便游客前往旅游，同時將成都、樂山、、眉山、宜賓、云南、貴州幾個省市的旅游資源結(jié)合起來，形成一個環(huán)線旅游經(jīng)濟帶。
此外，成貴鐵路的建成，樂山將形成水陸空立體化交通，成為連接東西南北大通道和經(jīng)濟走廊中的重要成員。今后還將連接貴廣鐵路，將大大加強我省與北部灣、珠三角地區(qū)乃至東南亞的聯(lián)系，是我省連接泛亞鐵路和出海的對外進出口貨物主通道，形成到珠三角的8小時經(jīng)濟圈。而今后還將西延西藏、新疆，東延至上海，樂山市民不用轉(zhuǎn)車，就可以直達。
