中國經(jīng)濟特區(qū)簡介

一、經(jīng)濟特區(qū)的概念

經(jīng)濟特區(qū)，是指實行特殊經(jīng)濟管理體制和特殊政策，用減免稅收等優(yōu)惠辦法和提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引外商投資和促進出口的特定地區(qū)。

從特征上講，經(jīng)濟特區(qū)是我國采取特殊政策和靈活措施吸引外部資金、特別是外國資金進行開發(fā)建設(shè)的特殊經(jīng)濟區(qū)域。從功能上講，經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的窗口、排頭兵和試驗場。這既是對經(jīng)濟特區(qū)特殊政策、特殊體制、特殊發(fā)展道路的概括和總結(jié)，也是對經(jīng)濟特區(qū)承擔(dān)的歷史使命和實際作用的概括和總結(jié)。

按其實質(zhì)，經(jīng)濟特區(qū)也是世界自由港區(qū)的主要形式之一。以減免關(guān)稅等優(yōu)惠措施為手段，通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵外商投資，引進先進技術(shù)和科學(xué)管理方法，以達促進特區(qū)所在國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的目的。

二、經(jīng)濟特區(qū)的主要特點

中外經(jīng)濟特區(qū)都具有下列特點：

1、劃出一定地區(qū)，一般選擇在港口附近、交通方便地方，以有利于貨物流轉(zhuǎn)，節(jié)省費用，降低成本；

2、在對外經(jīng)濟活動中推行開放政策，并采用減免關(guān)稅辦法，吸引外資；

3、為外商創(chuàng)造方便安全的投資環(huán)境(見國際投資法)，訂立優(yōu)惠條例和保障制度；

4、產(chǎn)品以外銷為主；

5、集中管理，特區(qū)行政管理機構(gòu)有權(quán)制定因地因時制宜的特區(qū)管理條例；

三、建立經(jīng)濟特區(qū)的目的和作用

1、擴大本國的對外貿(mào)易；

2、引進更多的國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗；

3、增加就業(yè)機會；

4、加快特定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)的速度，形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，對全國（地區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展形成吸納和輻射作用；

5、獲得更多的土地出售、出讓和出租收益。

6、區(qū)內(nèi)企業(yè)享有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。

四、建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)的基本經(jīng)驗

1、完善投資環(huán)境，包括完善投資的物質(zhì)環(huán)境和人際環(huán)境。①物質(zhì)環(huán)境為基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)中以通電、通水、通路、通訊、通煤氣、通排污、通排洪和平整土地為主體的“七通一平”等；②人際環(huán)境包括政治條件（政治、社會、政策等的穩(wěn)定和法制的健全）、管理水平（政府的效率等）、經(jīng)營條件（貨幣和物價、外匯管制、金融、信息服務(wù)和自主權(quán)等狀況）、人口素質(zhì)和市場、政策優(yōu)惠（稅費等）等；

2、外引內(nèi)聯(lián)有機結(jié)合，發(fā)揮特區(qū)的“四個窗口”（技術(shù)、知識、管理和對外政策）和兩個扇面輻射（對內(nèi)和對外）的“樞紐”作用；

3、努力探求建立一種靈活而有效地適應(yīng)國際市場規(guī)律的特區(qū)經(jīng)濟體制模式。為此，需在計劃管理體制、企業(yè)管理體制、基本建設(shè)管理體制、流通體制、價格體制、勞動人事制度和工資制度以及財政金融體制等方面進行一系列改革。

五、建立經(jīng)濟特區(qū)的重大意義

1、可以利用外資引進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力；

2、可以利用外商銷售渠道，適應(yīng)國際市場需要和慣例，從而擴大出口，增加外匯收入；　　

3、有利于引進先進技術(shù)，了解世界經(jīng)濟信息；

4、有利于學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗，培訓(xùn)管理人才；

5、可以擴大我們走向世界的通道，開辟世界了解我國改革開放政策的窗口。

六、建立經(jīng)濟特區(qū)的爭議

最初的擔(dān)心集中在特區(qū)會不會成為“租界”和“殖民地”這樣的問題上。特區(qū)的實踐很快證明，特區(qū)與“租界”毫無共同之處，特區(qū)仍然是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，實行與內(nèi)地一樣的社會主義制度。但是這一切并沒有掃除人們的擔(dān)心，主要原因在于，特區(qū)接連不斷地推出了一系列改革開放的重大舉措，而這些舉措恰恰是長期被資本主義社會所用而為所嚴厲批判過的東西。因此，關(guān)于特區(qū)姓社姓資的議論就從來沒停止過，直到小平同志1992年視察南方時的講話系統(tǒng)回答了這些議論之后，議論才逐漸平息。

七、中國經(jīng)濟特區(qū)的歷史沿革

1978年10月，交通部所屬的香港招商局常務(wù)副董事長袁庚（主持招商局全面工作），向中央建議設(shè)立蛇口工業(yè)區(qū)。

1979年1月，中共中央副主席李先念、國務(wù)院副總理谷牧接見交通部長彭德清與袁庚，聽取關(guān)于招商局在廣東寶安建立蛇口工業(yè)區(qū)的匯報。

1979年4月，時任廣東省委第一書記兼省長習(xí)仲勛在中央工作會議的中南組第一次發(fā)言上，正式向中央提出了廣東的想法，強烈要求中央給予廣東改革開放的特殊政策，要求中央給點權(quán)“讓廣東先走一步，放手干”。

在向中央政治局常委匯報時，習(xí)仲勛提出在鄰近港澳和沿海地區(qū)劃出一些區(qū)域，專門對外合作交流和吸收外資，搞貿(mào)易合作區(qū)。利用毗鄰港澳、華僑眾多、國際交流頻繁便捷的優(yōu)勢，在“四化”中帶個頭，加快發(fā)展。并且語出驚人地說出一句振聾發(fā)聵的話:“如果廣東是一個獨立的國家，可能幾年就搞上去了，但是在現(xiàn)在的體制下，就不容易上去?！?/p>

會后，鄧小平不動聲色地接見了他，傾聽了他關(guān)于廣東先行一步、加快發(fā)展的設(shè)想。鄧小平贊揚了習(xí)仲勛敢于創(chuàng)新的大膽想法:“你們上午的那個匯報不錯嘛！”然后靜靜地聽，不停地抽著煙，插了幾句話:“中國的改革開放，先從東南沿海地區(qū)搞起。東南沿海的改革開放，得先從廣東、福建搞起，廣東的改革開放，也得抓一個突破口，搞一個試驗場，放開手搞，萬一失敗了，也不要緊，就這么一塊小地方關(guān)系不大?！?/p>

這次談話中，鄧小平還對習(xí)仲勛說了一番值得載入史冊的話:“過去陜甘寧邊區(qū)就叫特區(qū)嘛，你不是陜甘寧特委的代理書記嗎？在你們廣東劃出一塊地方來，也搞一個特區(qū)！怎么樣？”接著他又說了一番名言:“中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來！”

1979年7月，中共中央、國務(wù)院同意在廣東省的深圳、珠海、汕頭三市和福建省的廈門市試辦出口特區(qū)。深圳蛇口工業(yè)區(qū)正式運作，袁庚任深圳蛇口工業(yè)區(qū)管理委員會主任，為建立深圳經(jīng)濟特區(qū)探路。

1980年5月，中共中央和國務(wù)院決定將深圳、珠海、汕頭和廈門這四個出口特區(qū)改稱為經(jīng)濟特區(qū)。

1980年8月，全國人大常委會批準在深圳設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。

1981年7月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《廣東、福建兩省和經(jīng)濟特區(qū)工作會議記要》

1988年4月，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》和《關(guān)于建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議》。從此，海南成為中國第五個經(jīng)濟特區(qū)。

2010年5月，在中央新疆工作會議上，中共中央、國務(wù)院正式批準喀什設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)。

八、現(xiàn)有經(jīng)濟特區(qū)簡介

目前中國有6大經(jīng)濟特區(qū)，包括1980年建立的深圳、珠海、汕頭、廈門，1988年建立的海南島，2010的建立喀什。

1、深圳經(jīng)濟特區(qū)

http://www.sz.gov.cn/cn/

深圳市別稱鵬城，屬于副省級計劃單列市。全市土地面積為1953k㎡，常住人口1036萬人（其中戶籍人口156萬），人口密度5201人/k㎡。2011年GDP11502億元（位列全國第四），人均GDP1.8萬美元，地方財政收入1339億元。

深圳市下轄：羅湖區(qū)+福田區(qū)+南山區(qū)+鹽田區(qū)+寶安區(qū)+龍崗區(qū)等六個行政區(qū)，及光明新區(qū)+坪山新區(qū)+功能區(qū)+龍華新區(qū)+大鵬新區(qū)等四個經(jīng)濟功能區(qū)。

自從設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)以來，深圳由一個邊陲漁村發(fā)展成有一定國際影響力的新興現(xiàn)代化城市，創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”。深圳也是中國唯一一個沒有農(nóng)村的城市。

深圳既是中國最早實行對外開放政策的四個經(jīng)濟特區(qū)之一，又是十個國家綜合配套改革試驗區(qū)之一（即“新特區(qū)”）。

1979年1月，廣東省委發(fā)文撤消寶安縣，成立縣級深圳市。

1979年3月，國務(wù)院批準將廣東省寶安縣改為深圳市。

1979年7月，中共中央、國務(wù)院同意在廣東省的深圳、珠海、汕頭三市和福建省的廈門市試辦出口特區(qū)。蛇口工業(yè)區(qū)正式運作，袁庚任深圳蛇口工業(yè)區(qū)管理委員會主任，為建立深圳經(jīng)濟特區(qū)探路。

1979年11月，深圳市升格為地級市。

1980年5月，中共中央和國務(wù)院決定將深圳、珠海、汕頭和廈門這四個出口特區(qū)改稱為經(jīng)濟特區(qū)。

1980年8月26日，第五屆全國人大會常委會25次會議通過了由國務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》，批準在深圳設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。該天成為“深圳生日”。

1981年12月，蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部總指揮袁庚在各種場合多次提出“時間就是金錢，效率就是生命”的口號。

1981年3月，深圳市升格為副省級市。

1982年，又恢復(fù)寶安縣建制，受轄于深圳市。

1984年2月24日至26日，鄧小平第一次視察深圳，為深圳題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的?！?/p>

1988年11月，國務(wù)院批準深圳市在國家計劃中實行單列，并賦予其相當(dāng)于省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。

1990年12月1日，新中國第二個證券交易所——深圳證券交易所誕生。

1992年1月18日至2月21日，鄧小平第二次南巡視察深圳，并發(fā)表了極為重要的談話：計劃經(jīng)濟不等于社會主義，市場經(jīng)濟不等于資本主義，特區(qū)姓“社”不姓“資”。

1992年2月，經(jīng)全國人大批準獲省級立法權(quán)。

1992年12月，寶安縣再度被撤銷，設(shè)立寶安、龍崗兩區(qū)，成為深圳市的兩個市轄區(qū)。至此，深圳市轄寶安、龍崗、南山、福田、羅湖五區(qū)；其中羅湖、福田、南山為經(jīng)濟特區(qū)，龍崗、寶安為非特區(qū)，并以“二線關(guān)”將“特區(qū)”與“非特區(qū)“分割管轄。

1998年3月，以沙頭角為中心的區(qū)域從羅湖區(qū)獨立，設(shè)鹽田區(qū)，仍為特區(qū)范圍。

2007年5月，深圳市將原寶安區(qū)的公明、光明兩個街道辦事處獨立組建光明新區(qū)。

2009年6月，深圳市將原龍崗區(qū)的坪山、坑梓兩個街道辦事處獨立組建坪山新區(qū)，仍然保留廣東深圳出口加工區(qū)牌子。

2009年5月，國務(wù)院批準深圳市綜合配套改革試點。

2010年8月，經(jīng)國務(wù)院批準，深圳特區(qū)正式擴容至全市。

2011年12月，深圳市將原屬寶安區(qū)的觀瀾、大浪龍華、民治四個街道辦事處獨立組建龍華新區(qū)；將原屬龍崗區(qū)的大鵬、葵涌、南澳三個街道辦事處獨立組建大鵬新區(qū)。

2、珠海經(jīng)濟特區(qū)

http://www.zhuhai.gd.cn/

珠海別稱浪漫之城，屬于地級市。全市總面積為7653k㎡（其中陸地面積1687.8 k㎡+海域面積5965.2k㎡），常住人口156萬人（其中戶籍人口110萬人），是廣東省常住人口最少的城市。2011年GDP1410億元，人均GDP1.4萬美元，地方財政收入143億元。

珠海市下轄香洲區(qū)+斗門區(qū)+金灣區(qū)三個行政區(qū)，和橫琴新區(qū)+高欄港經(jīng)濟區(qū)+高新區(qū)保稅區(qū)+萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)等四個經(jīng)濟功能區(qū)。

珠海海岸線長604公里，有大小島嶼146個，故有“百島之市”的美譽。在珠江口遼闊的水域上，島嶼星羅棋布，大部分集中于東部海域的萬山群島。

自從設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)以來，珠海從昔日一個經(jīng)濟落后的邊陲小縣，一躍成為新型花園城市。

1953年4月，從中山縣、東莞縣、寶安縣劃出一部分沿海地區(qū)及140多個島嶼，成立珠海縣，縣址設(shè)在唐家灣，隸屬粵中行署。珠海自此有了獨立的行政建制。

1979年3月，國務(wù)院批準成立珠海市，珠海縣改為省轄市建制。

1980年8月26日，第五屆全國人大會常委會25次會議批準，在珠海設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)。下設(shè)一區(qū)（唐家）、二區(qū)（前山）、三區(qū)（三灶）、四區(qū)（萬頃沙，現(xiàn)在屬于廣州市南沙區(qū)），為縣一級建制。

1983年5月，斗門縣劃歸珠海市轄。

1984年1月，鄧小平初次親臨珠海視察，欣然題詞“珠海經(jīng)濟特區(qū)好”。

1984年6月，珠海市設(shè)立香洲區(qū)。

1988年，珠海境內(nèi)由廣東省管轄的紅旗、平沙農(nóng)場劃歸珠海。

1992年1月，鄧小平第二次南巡再次視察珠海，在親眼目睹珠海翻天覆地的變化后，針對有人存在的否定經(jīng)濟特區(qū)的傾向，說：“不是有人議論姓‘資’姓‘社’的問題嗎？你們就是姓社嘛。你們這里是很好的社會主義。”并在珠海首次提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的英明論斷。

2009年8月，橫琴納入珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍，珠海經(jīng)濟特區(qū)總面積擴大為227.46平方公里。

2010年8月26日，經(jīng)國務(wù)院批準，將珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市。

2011年7月，國務(wù)院批復(fù)同意在珠海橫琴實行比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策，以加快橫琴開發(fā)，構(gòu)建粵港澳緊密合作新載體，重塑珠海發(fā)展新優(yōu)勢，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展和維護港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。

3、汕頭經(jīng)濟特區(qū)

http://www.shantou.gov.cn/

汕頭別稱鮀城，屬于地級市。汕頭于1860年正式開埠，是中國沿海最早對外開放的港口城市之一，人稱“百載商埠”。是全國著名僑鄉(xiāng)，也是潮汕地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心。目前有近1000萬潮裔鄉(xiāng)親旅居世界40多個國家港澳臺地區(qū)。北回歸線從汕頭市區(qū)北域通過。

汕頭依海而立，靠海而興，市區(qū)及所轄各區(qū)縣均臨海洋。汕頭海岸線曲折，島嶼多。全市海岸線和島岸線長達289.1公里，納入汕頭市海洋功能區(qū)域面積約1萬平方公里，是陸域面積的5倍之多。全市有大小島嶼40個。

全市陸地面積為2064k㎡，另有海域面積1.05萬k㎡，常住人口540萬人（其中戶籍人口507萬人）。下轄龍湖區(qū)、金平區(qū)、濠江區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)、南澳縣。2011年GDP1425億元，人均GDP4129美元，地方財政收入86億元。

1950年3月15日，成立汕頭市。

1981年10月，國務(wù)院批準在汕頭市郊龍湖劃出22.6平方公里土地，建立汕頭經(jīng)濟特區(qū)。

1983年7月，汕頭地市合并，汕頭市為省轄市，下轄揭陽、饒平、澄海、南澳、潮陽、普寧、惠來、揭西、海豐、陸豐、潮州市等10縣1市及安平等5區(qū)。

1984年11月，經(jīng)國務(wù)院批準，汕頭經(jīng)濟特區(qū)的區(qū)域面積擴大為52.6平方公里，分龍湖和廣澳兩片區(qū)。

1990年2月，汕頭市授予李嘉誠、莊世平先生“榮譽市民”稱號。汕頭大學(xué)舉行落成典禮。

1991年4月，國務(wù)院批準汕頭經(jīng)濟特區(qū)范圍從52.6平方公里擴大到234平方公里。

1991年127日，國務(wù)院決定把潮州和揭陽分出汕頭市，分設(shè)地級市，從此潮汕地區(qū)分為三個城市(汕頭，潮州，揭陽）。

1998年10月，國務(wù)院總理朱镕基蒞臨汕頭考察。

2003年1月，國務(wù)院批準調(diào)整汕頭市行政區(qū)劃，設(shè)立龍湖區(qū)、金平區(qū)、濠江區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)、南澳縣。

2007年6月，南澳海域發(fā)現(xiàn)古沉船“南海Ⅱ號”，船上及四周約有古瓷器上萬件。這是汕頭市海域水下的重大發(fā)現(xiàn)，充分證明南澳是“海上絲綢之路”的主要出?？谥?。

2008年1月，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋蒞臨汕考察，充分肯定汕頭和粵東地區(qū)的新變化，對汕頭未來發(fā)展寄予厚望。

2008年11月，海協(xié)會與?；鶗谂_北簽署4項協(xié)議，其中的《海峽兩岸海運協(xié)議》把汕頭列為大陸對臺開放的港口之一。

2009年1月，廣東汕頭——臺灣海上直航班輪航線成功首航，汕頭港實現(xiàn)了海峽兩岸海上直航。

2009年10月，汕頭機場對部分外籍飛機開放。

2011年5月，汕頭經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大至全市。

4、廈門經(jīng)濟特區(qū)

http://www.xm.gov.cn/

廈門別稱鷺島，屬于副省級計劃單列市。全市總面積為1875k㎡（其中陸地面積1575k㎡+海域面積300k㎡），常住人口361萬人（其中戶籍人口185萬），人口密度2078人/k㎡。下轄思明區(qū)、湖里區(qū)、翔安區(qū)、同安區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)。2011年GDP2535億元，人均GDP10947美元，地方財政收入370億元。

廈門既是中國最早實行對外開放政策的四個經(jīng)濟特區(qū)之一，又是十個國家綜合配套改革試驗區(qū)之一（即“新特區(qū)”）。

1387年，始筑“廈門城”－－意寓國家大廈之門，“廈門”之名自此列入史冊。

1935年4月，以廈門及鼓浪嶼等7個島嶼設(shè)廈門市。

1980年10月，國務(wù)院批準廈門設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，面積2.5平方公里。

1984年2月，鄧小平同志視察廈門后，廈門特區(qū)范圍擴大到全島，面積13.1平方公里，并逐步實行了自由港某些政策。隨后，國務(wù)院相繼批準設(shè)立海滄、杏林、集美三個臺商投資區(qū)，實行經(jīng)濟特區(qū)現(xiàn)行政策。

1992年，又批準設(shè)立象嶼保稅區(qū)。

1993年1月，國務(wù)院批準廈門市為計劃單列市，賦予相當(dāng)于省一級經(jīng)濟管理權(quán)。

1994年3月，國務(wù)院批準廈門市為副省級城市。同時全國人大授予廈門特區(qū)地方立法權(quán)。

2010年，經(jīng)國務(wù)院批準廈門經(jīng)濟特區(qū)擴到全市6個行政區(qū)。

2011年12月，國務(wù)院批準廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區(qū)。

5、海南島經(jīng)濟特區(qū)

http://www.hainan.gov.cn/code/html/

海南省行政區(qū)域包括海南島、西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，是我國面積最大的省。全省陸地總面積3.54萬k㎡，海域面積約200萬k㎡。

海南島別稱瓊州，屬于省級經(jīng)濟區(qū)，土地面積3.39萬k㎡。海南島常住人口867萬人（其中戶籍人口807萬），人口密度206人/k㎡。2011年GDP2515億元，人均GDP4429美元，地方財政收入340億元。

海南島經(jīng)濟特區(qū)是全國最大的經(jīng)濟特區(qū)、唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)。省轄地級市（海口市+三亞市+三沙市）、省直轄縣級市6個（五指山市+瓊海市+儋州市+文昌市+萬寧市+東方市）、省直轄縣4個（澄邁縣+定安縣+屯昌縣+臨高縣）、省直轄自治縣6個（白沙黎族自治縣+昌江黎族自治縣+樂東黎族自治縣+陵水黎族自治縣+保亭黎族苗族自治縣+瓊中黎族苗族自治縣）、省直轄洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

公元前110年，漢武帝在海南島建立珠崖、儋耳兩郡。從此，海南島正式納入我國版圖，成為我國的神圣領(lǐng)土。三國時海南島歸吳國管轄。宋代大文學(xué)家蘇東坡曾被謫居到海南島。元代又稱海南島為瓊州路。明朝稱海南島為瓊州府。清代又將瓊州府改稱瓊州道。民國初期海南廢道設(shè)公署，后改稱特別行政區(qū)。

1951年4月，廣東省人民政府海南行政公署成立。

1968年4月，成立海南地區(qū)革命委員會。

1976年10月，改稱海南行政區(qū)革命委員會。

1980年1月，改稱海南行政區(qū)公署。

1988年4月13日，第七屆全國人大第一次會議通過撤銷廣東省海南行政區(qū)，設(shè)立海南省，建立經(jīng)濟特區(qū)。同時，率先進行省級機構(gòu)改革試驗，實行省直管縣體制，探索“小政府、大社會”管理架構(gòu)。

1992年3月，率先設(shè)立由外資成片開發(fā)的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，國家賦予洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最優(yōu)惠的政策。

1994年1月，率先實行燃油附加費改革，取消島內(nèi)公路上所有收費關(guān)卡，將公路養(yǎng)路費、道路通行費和運輸管理費等合并為“燃油附加費”。

2001年2月，博鰲亞洲論壇召開成立大會，選定瓊海市博鰲鎮(zhèn)為永久性會址。

2004年2月，在全國率先取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

2005年2月，在全國率先實行城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育“兩免一補”。

2008年，海南提出，以建設(shè)洋浦保稅港區(qū)為起點，逐步在海南省建成自由貿(mào)易區(qū)。

2009年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。

6、喀什經(jīng)濟特區(qū)

http://222.80.80.5/index.aspx

喀什是中國的西大門，與五國接壤，有6個國家一類口岸對外開放，區(qū)位優(yōu)勢明顯。喀什經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立，為實現(xiàn)喀什地區(qū)乃至新疆經(jīng)濟的跨越式發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，加快超常規(guī)發(fā)展步伐，努力把喀什建設(shè)成為世界級的國際化大都市。

喀什總面積16.2萬k㎡，其中綠洲面積2.74萬平方公里。全區(qū)轄有1個縣級市（喀什市）+10個縣（疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、岳普湖縣、伽師縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣、麥蓋提縣、巴楚縣）+1個自治縣（塔什庫爾干塔吉克自治縣）。境內(nèi)還有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)三師。

公元前60年，漢朝在新疆設(shè)西域都護府，喀什作為西域的一部分、正式列入祖國版圖。到唐代這里又是著名的“安西四鎮(zhèn)”之—的疏勒鎮(zhèn)。

清乾隆時期喀什是清政府“總理南八城事宜”的喀什噶爾參贊大臣的駐地。光緒十年（1884年），置喀什噶爾道，共轄有疏勒、莎車兩個府和英吉沙爾直隸廳、蒲犁分防廳、和闐直隸州。

民國年間改為喀什行政區(qū)，設(shè)行政長公署于疏附。民國32年（1943）改名新疆第三（喀什）行政區(qū)。還有第十（莎車）行政區(qū)。

解放后建立了喀什專區(qū)和莎車專區(qū)。

1956年撤銷莎車專區(qū)，并入喀什專區(qū)。

1971年1月，喀什專區(qū)改為喀什地區(qū)。

2010年5月，中央新疆工作會議上中央正式批準喀什設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)

其他

為了區(qū)別于1980年代的經(jīng)濟特區(qū)，“綜合配套改革試驗區(qū)”常被稱為“新特區(qū)”。

截止2011年12月，國務(wù)院已經(jīng)批準了上海浦東新區(qū)綜合配套改革試點、天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗區(qū)、重慶市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、武漢城市圈全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、長株潭城市群全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、深圳市綜合配套改革試點、沈陽經(jīng)濟區(qū)國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區(qū)，等10個國家級綜合配套改革試驗區(qū)。

2011年，國家發(fā)改委官員表示，改革進入深化階段，原則性不再接受新的綜合配套改革試驗區(qū)的申請。

此外，國務(wù)院還決定設(shè)立2個“綜合改革試驗區(qū)”（區(qū)別于“配套”）：義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點和溫州市金融綜合改革試驗區(qū)

實際上現(xiàn)在各個省、各個市都還有自己的開發(fā)區(qū)之類的實行特殊經(jīng)濟政策的區(qū)域，在某種意義上也是經(jīng)濟特區(qū)，只不過沒有正式的國家級名義而已。

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