航母計(jì)劃出臺(tái)始末

　　2011年7月27日，中國國防部宣布了正在改造航母的消息，軍方第一次正式承認(rèn)了“瓦良格”號(hào)的存在。從8月上旬開始，關(guān)于中國第一艘航母“即將試航”的消息不脛而走，然而，也許是因?yàn)榕_(tái)風(fēng)“梅花”的突然造訪，“瓦良格”號(hào)至今依然靜臥于大連造船廠的船塢碼頭中。據(jù)海軍人士向《中國新聞周刊》透露，中國第一艘航母預(yù)計(jì)在明年八一建軍節(jié)宣布成軍，正式交付海軍服役。

　　從1970年4月中央軍委下達(dá)“組建航空母艦研究隊(duì)伍”的命令開始，中國的航母計(jì)劃經(jīng)歷了三次起伏。直至1992年，一位軍事院校老師偶然聽到“瓦良格”三個(gè)字，航母計(jì)劃才走出長達(dá)二十年的論證階段，迎來機(jī)會(huì)的曙光。而從決定買下這艘大船，到改建“瓦良格”號(hào)的報(bào)告獲得批準(zhǔn)，十多年又過去了。

　　這幾十年里究竟發(fā)生了什么？改建后的“瓦良格”號(hào)是怎樣一種裝備？它將給中國海軍帶來什么變化與考驗(yàn)？《中國新聞周刊》獨(dú)家采訪了參與航母計(jì)劃的核心人員，與讀者分享關(guān)于中國第一艘航空母艦的傳奇故事。

　　中國第一艘航母誕生記

　　中國第一艘航母的誕生，似乎應(yīng)了一句話：“有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭?！?/p>

　　本刊記者/韓永

　　7月27日，中國國防部宣布了正在改造航母的消息。

　　海軍前裝備技術(shù)部部長、少將鄭明注意到，對(duì)于“瓦良格”的描述，新聞發(fā)言人耿雁生用了“廢舊”二字?！爸袊靡凰覐U舊的航空母艦平臺(tái)進(jìn)行改造，用于科研試驗(yàn)和訓(xùn)練?！?/p>

　　“這個(gè)‘廢’字用得挺妙?！编嵜髡f，這既是“瓦良格”號(hào)航母的真實(shí)寫照，也透露出外國企業(yè)無奈將其出售的歷史悲情，又反映了中國引進(jìn)航母技術(shù)跌宕起伏的過程。

　　作為中國航母論證、考察有關(guān)過程的主要參與者，鄭明對(duì)個(gè)中曲折記憶猶新。

　　而對(duì)于這個(gè)戲劇性的過程，中國船舶信息中心研究員、中船重工集團(tuán)軍工咨詢委員于瀛將其總結(jié)為“三次浪潮”。

　　曇花一現(xiàn)的論證

　　1970年4月下旬的一天，當(dāng)時(shí)在隸屬海軍建制的第七研究院十四所負(fù)責(zé)世界水面艦艇總體發(fā)展研究工作的于瀛，隨領(lǐng)導(dǎo)去院里開會(huì)。會(huì)議組織方在電話里特地提醒說，不能帶筆和筆記本。

　　在這次會(huì)議上，該院一位副院長宣布了一條中央軍委下達(dá)的命令：從即日起，組建航空母艦研究隊(duì)伍。

　　這是建國后第一道開展航母研究的命令。在民國時(shí)期，國民黨海軍司令陳紹寬曾經(jīng)力推航母項(xiàng)目，并提出“30年建造10艘”的計(jì)劃。但在1946年中國內(nèi)戰(zhàn)開打后，這一計(jì)劃成為泡影。

　　對(duì)于瀛來說，這道命令下得有點(diǎn)突然。此前，于瀛所在的714所正面臨被撤銷的命運(yùn)。

　　院里給他們下達(dá)的任務(wù)，是研究航母的歷史、現(xiàn)在和未來，有什么優(yōu)缺點(diǎn)，關(guān)鍵技術(shù)是什么，怎么用，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

　　這一年，中國正處于與蘇聯(lián)全面交惡、與美國關(guān)系尚未緩和的時(shí)期，安全形勢(shì)很嚴(yán)峻。美國的無人偵察機(jī)經(jīng)常光臨中國的領(lǐng)海，在?？疹I(lǐng)域技不如人的中國軍隊(duì)除了表示抗議外，辦法并不多。中國的第一次航母論證，就是在這樣的背景下開始的。

　　上世紀(jì)60年代末中國在武器研制上的突飛猛進(jìn)，是這次航母論證的另外一個(gè)背景。時(shí)任中央造船領(lǐng)導(dǎo)小組組長的李作鵬在其回憶錄中稱，1968年，中國第一艘核潛艇開工建造；1969年5月，常規(guī)動(dòng)力艦開始批量制造；1970年4月份，中國第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射升空。李作鵬說，中央軍委的主管領(lǐng)導(dǎo)見此形勢(shì)很高興，提出要建航母，要成立海軍陸戰(zhàn)師。

　　當(dāng)時(shí)，中國正處在“文革”的間歇期。政治上稍有喘息，經(jīng)濟(jì)上又風(fēng)生水起，工農(nóng)業(yè)虛報(bào)產(chǎn)量的浮夸風(fēng)此起彼伏。中國船舶第七研究院原副院長尤子平說，當(dāng)時(shí)關(guān)于航母的決策，不僅是上層幾個(gè)人的問題，也可以說是社會(huì)普遍存在的“左”的思想的產(chǎn)物。于瀛則認(rèn)為，這和中央發(fā)展海軍的思路一脈相承?！懊飨?0年代就提出：為了反對(duì)帝國主義的侵略，一定要建立一支強(qiáng)大的海軍?！?/p>

　　當(dāng)時(shí)，在缺少國際交流的大環(huán)境下，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)航母幾乎一無所知。媒體上除了反對(duì)航母的口號(hào)式報(bào)道外，幾乎沒有其他的相關(guān)信息?！昂侥甘鞘裁矗锩嬗惺裁?，都要從科普開始?！庇阱浀茫?dāng)時(shí)所里隔三差五就會(huì)來一撥人，咨詢有關(guān)航母的信息。

　　這場(chǎng)由中央軍委發(fā)起的論證，具體的組織者是海軍司令部造船工業(yè)科研領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“船辦”)。在“文革”中受到?jīng)_擊的劉華清，當(dāng)時(shí)剛從國防科委副主任的位子上離開，擔(dān)任“船辦”主任。

　　1970年5月中旬，于瀛和張日明趕往海軍大院，向“船辦”匯報(bào)?！澳菚r(shí)沒有現(xiàn)在的電腦手段，為了說得形象點(diǎn)，我們把航母的照片放大到最大尺寸，再把三合板一拆為二，上面涂上藍(lán)漆，把航母的照片打上去。當(dāng)時(shí)這叫‘拉洋片’?！?/p>

　　劉華清聽得很認(rèn)真。匯報(bào)結(jié)束時(shí)，他對(duì)張日明說：“胖子(即張日明，劉華清任七院院長時(shí)，張日明是其屬下，彼此很熟悉)，你講了這么多，我一下子也記不住，你能不能給我出一個(gè)小手冊(cè)，我給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的時(shí)候可以看?！被貋砗螅阱蛷埲彰鬟B夜制作了手冊(cè)，第二天給劉華清送去。

　　在自己的回憶錄中，劉華清說：“早在1970年，我還在造船工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作時(shí)，就根據(jù)上級(jí)指示，組織過航空母艦的專題論證，并上報(bào)過工程的方案。”

　　但這一過程到了1971年9月份戛然而止。畢竟上級(jí)是那些領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)時(shí)李作鵬沒有傳達(dá)，參加論證的人也都不清楚。這次論證最終不了了之。

　　于瀛說，這一次論證終于使一批人開始思考航母使用和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求等，雖然留下來的成果不是很多，但也產(chǎn)生了一些積極的后果：國人的航母意識(shí)開始增強(qiáng)，航母的各種書籍也開始出現(xiàn)了。描述日本偷襲珍珠港的二戰(zhàn)電影《虎虎虎》開始在國內(nèi)播放——正是從這場(chǎng)戰(zhàn)役開始，二戰(zhàn)中的海上大戰(zhàn)開始轉(zhuǎn)入航母模式。

　　航母“費(fèi)效比”

　　到了80年代，航母論證開始與改革開放聯(lián)系起來。這兩者之間的關(guān)系，亦克亦生。

　　改革開放被定為國策以后，出現(xiàn)了一個(gè)問題：改革開放就要“走出去”，但誰來保護(hù)這些走出去的中國利益？陸軍、空軍都過不去，依靠其他國家也不現(xiàn)實(shí)?！斑@時(shí)，中國社科院的一位專家提出，改革開放必須有以航母為中心的強(qiáng)大海軍的支持?！庇阱f，這種觀點(diǎn)出來以后，國防的、軍工的也都跟著提。

　　1982年，劉華清出任海軍司令員。在70年代初的那次論證無果而終后，這位有著多年主管海軍部隊(duì)及裝備發(fā)展經(jīng)歷的將軍，又在1975年向鄧小平匯報(bào)整個(gè)海軍建設(shè)與發(fā)展的建議信中，提到了航母問題。

　　鄭明告訴《中國新聞周刊》，第二輪論證開始的時(shí)間大約是1986年。在此之前，以海軍裝備技術(shù)部為主的相關(guān)部門為論證做了諸多準(zhǔn)備，劉華清對(duì)航母的態(tài)度也日益明朗。

　　1984年1月，第一屆海軍裝備技術(shù)工作會(huì)議召開。會(huì)上確定了海軍裝備技術(shù)五支力量的分工：論證以海軍裝備論證研究中心為主；試驗(yàn)、試航(飛)以試驗(yàn)基地、艦隊(duì)為主；訂貨、監(jiān)造、檢驗(yàn)驗(yàn)收以軍代表為主；同時(shí)，院校、試驗(yàn)基地、軍代表和有關(guān)部隊(duì)也要承擔(dān)一定的裝備論證、科研、技術(shù)革新等工作。海軍裝備技術(shù)部則在海軍黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織和經(jīng)費(fèi)分配。

　　在這次會(huì)議上，劉華清對(duì)航母的表態(tài)是“現(xiàn)在國力還不行，要等一段時(shí)間”。

　　1985年12月，海軍第二屆裝備技術(shù)工作會(huì)議召開。會(huì)議的主題是“盡快縮短海軍裝備與世界先進(jìn)水平的差距”。會(huì)后，海軍裝備技術(shù)部提出了以后15年海軍裝備的發(fā)展設(shè)想。其中提到了要啟動(dòng)航母論證。劉華清對(duì)此給出的指示是：航母總要造的。到2000年航母總要考慮。

　　1987年1月，海軍第三屆裝備技術(shù)工作會(huì)議召開。劉華清在會(huì)上指出，要把航空母艦搞得能適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要，要很好地研究和論證。這次會(huì)議后，劉華清讓鄭明準(zhǔn)備向上級(jí)的匯報(bào)材料。

　　1987年3月31日，劉華清帶領(lǐng)張序三、李景兩位副司令，以及海司和海裝的相關(guān)人員，向總部機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。劉華清選擇了一個(gè)能最大限度降低領(lǐng)導(dǎo)顧慮的切入點(diǎn)：著重說航母的作戰(zhàn)費(fèi)效比。就是說相對(duì)于其他保護(hù)海權(quán)的形式，對(duì)航母的單位投入能帶來更大的安全效益。

　　一位受訪海軍中校說，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的80年代，要發(fā)展航母，經(jīng)費(fèi)始終是一個(gè)難以跨越的問題。1985年中國軍費(fèi)的總投入為192億元，還不夠買一艘美國大型核動(dòng)力航母。基于此，在劉華清匯報(bào)的規(guī)劃里，將航母上型號(hào)(即決定造什么規(guī)格的航母)的時(shí)間擬定為2000年。

　　在這次匯報(bào)中，劉華清澄清了幾個(gè)讓航母變得遙不可及的觀念：一是航母編隊(duì)并不需要全部新造，編隊(duì)中的驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦就可以與機(jī)動(dòng)編隊(duì)共用。因?yàn)榧幢銢]有航母，海軍還是需要驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦，這些艦艇既可以作為航母編隊(duì)的艦只，也可以作為機(jī)動(dòng)編隊(duì)的艦只。

　　另外，基于保護(hù)海權(quán)的需要，就算沒有航母，飛行半徑較小的航空兵還是要發(fā)展。發(fā)展航母并不會(huì)增加飛機(jī)的總數(shù)量，只是把這些飛機(jī)改成艦載機(jī)。這可能會(huì)多出一些成本，但也不會(huì)高很多。

　　劉華清說，通過對(duì)海上戰(zhàn)爭(zhēng)研究發(fā)現(xiàn)，使用岸基飛機(jī)來保護(hù)海權(quán)非常浪費(fèi)?！耙?yàn)樗牧艨諘r(shí)間短，所需飛機(jī)和機(jī)場(chǎng)的數(shù)量很多。”

　　“因此，發(fā)展航母編隊(duì)，是一個(gè)如何調(diào)整裝備經(jīng)費(fèi)使用方向的問題，不需要大量增加裝備費(fèi)。更重要的是，有了航母，海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)編隊(duì)的作戰(zhàn)效能會(huì)大大提高?！眲⑷A清說。

　　這次匯報(bào)，在總參謀部和國防科工委產(chǎn)生了很大的影響。1988年12月，國防科工委科技委評(píng)議申報(bào)的軟科學(xué)課題，“我國航母及艦載機(jī)發(fā)展可行性研究”被列入12個(gè)入選項(xiàng)目之一。船舶第七研究院原副院長尤子平于當(dāng)年在青島召開了航母學(xué)術(shù)研討會(huì)，在航母的重要性、中國發(fā)展航母的必要性、盡早發(fā)展航母的可能性、研制指導(dǎo)思想、設(shè)想的航母戰(zhàn)術(shù)技術(shù)狀態(tài)以及論證開路、預(yù)研先行等6個(gè)方向展開了熱烈討論。

　　時(shí)任國防部長秦基偉、國防科工委主任丁衡高、航天工業(yè)部長李緒鄂均表態(tài)支持航母。丁衡高說，發(fā)展航母的迫切性比載人航天迫切，現(xiàn)在航母、新殲、核潛艇、預(yù)警機(jī)、衛(wèi)星這些大項(xiàng)目，到底以哪個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，黨中央、軍委要下一個(gè)很大的決心，一要全國全軍排隊(duì)，二要軍兵種排隊(duì)。

　　時(shí)任總參謀長遲浩田在南海演習(xí)結(jié)束時(shí)說，軍委對(duì)航母問題議了很多次，但是苦于經(jīng)費(fèi)不足，思慮再三，航母暫時(shí)還是不能上型號(hào)。軍委副主席楊尚昆說，我們這樣大的國家，沒有一兩艘航母不行，當(dāng)然，現(xiàn)在還不能這樣搞，下一代人把它搞出來。

　　鄭明說，這段時(shí)間，有關(guān)航母的觀念有很多沖突，贊成的人很多，反對(duì)的人也大有人在。反對(duì)的人中，有基于個(gè)人認(rèn)識(shí)水平的，也有基于對(duì)國際形勢(shì)和國情判斷有所不同。“你想讓它全停了也不可能，讓他馬上上馬也不可能。”

　艦長班

　　劉華清的匯報(bào)還產(chǎn)生了另外一個(gè)后果：中央軍委同意海軍建議，1987年在廣州艦艇學(xué)院開辦一屆“飛行員艦長班”。目前盛傳將擔(dān)任“瓦良格”艦長的兩位熱門人選：柏耀平和李曉巖，都出自這個(gè)艦長班。

　　艦長班學(xué)制三年半到四年，開始有10位學(xué)員，后來有一位因跟不上課中途退學(xué)。鄭明說，這體現(xiàn)了一種優(yōu)勝劣汰的機(jī)制?，F(xiàn)在，這些人都在50歲上下，年富力強(qiáng)，其中大多數(shù)軍銜都高于上?；虼笮?。

　　鄭明告訴《中國新聞周刊》，這個(gè)班的開辦，證明了劉華清在航母發(fā)展上的遠(yuǎn)見。“對(duì)航母來說，艦長是關(guān)鍵，他不僅要抓技術(shù)，還要研究海軍戰(zhàn)略，還要搞指揮管理，還要懂各種技術(shù)，這些綜合能力的培養(yǎng)非一日之功?！?/p>

　　航母的艦長既要有飛行員的素質(zhì)，又要有航海的素質(zhì)。美國航母的艦長，受限必須是飛行員或空勤出身，一般都要求在戰(zhàn)斗機(jī)上至少有3000個(gè)小時(shí)的飛行經(jīng)歷，并在航母上有過800架次的起落指揮。其次，在擔(dān)任航母艦長之前，還要有相關(guān)軍事院校的培訓(xùn)或任職經(jīng)歷，以及在兩棲攻擊艦或者大型艦艇上擔(dān)任艦長的經(jīng)歷，然后到航母上擔(dān)任副艦長，最后才會(huì)被提拔為艦長。

　　鄭明透露，選拔艦長班學(xué)員在當(dāng)時(shí)是非常機(jī)密的事，主要但不限于在海軍內(nèi)部選拔。當(dāng)時(shí)，海軍院校有個(gè)分工，廣州艦艇學(xué)院搞艦長培訓(xùn)，大連艦艇學(xué)院搞部門長班，比如航海長、通訊長等?！芭為L要求這些都要懂，但不一定很專。”

　　鄭明說，當(dāng)時(shí)海軍裝備技術(shù)部對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的分配，有時(shí)就著眼于培養(yǎng)人才的需要，而不拘泥于追求直接的成果，同時(shí)也照顧到教授如何用科研把研究生帶出來?！霸旌侥敢甓辏囵B(yǎng)人才也需要這么長時(shí)間，甚至更長。艦長班已經(jīng)過去20多年了，現(xiàn)在果然培養(yǎng)出幾個(gè)人了?！彼f，這需要組織有意識(shí)的培養(yǎng)?！皬母迸為L到實(shí)習(xí)艦長到代理艦長；從護(hù)衛(wèi)艦到驅(qū)逐艦，再到驅(qū)逐艦支隊(duì)長。你得給他機(jī)會(huì)。包括出國訪問、執(zhí)行護(hù)航等。”

　　“飛行員艦長班”只舉辦了一屆。這與當(dāng)時(shí)充滿爭(zhēng)議的環(huán)境有關(guān)。“在有爭(zhēng)議的條件下，做這么多事已經(jīng)不錯(cuò)了?！?/p>

　　據(jù)知情人士透露，艦長班本來是奔著2000年航母上型號(hào)的目標(biāo)培養(yǎng)的。航母項(xiàng)目被推遲后，這些飛行員艦長不斷地接受段煉和培訓(xùn)，有的被分配擔(dān)任驅(qū)逐艦艦長。這一背景使中國的航母與驅(qū)逐艦建立了聯(lián)系。

　　意外收獲

　　一位海軍內(nèi)部知情人告訴《中國新聞周刊》，在關(guān)于航母的討論議而不決之時(shí)，有兩起事件在某種程度上堅(jiān)定了高層建造航母的決心：一是1993年“銀河”號(hào)事件中，美國海軍以懷疑中國向伊朗運(yùn)送化學(xué)原料為由，在公海上攔截中國商船“銀河”號(hào)；二是1996年臺(tái)灣海峽對(duì)岸的李登輝拋出“兩國論”，大陸方面在東南沿海舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，卻招來美國海軍兩支航母艦隊(duì)前來“示威”。

　　事實(shí)上，在上世紀(jì)80年代，在中美軍事關(guān)系走向密切之時(shí)，美方曾經(jīng)“樂見中國制造航母”，也曾多次邀請(qǐng)中國軍方領(lǐng)導(dǎo)人前往參觀美國的航空母艦。前述海軍軍官也曾獲邀到停泊在香港附近海域的尼米茲號(hào)上參觀?！澳翘?，我們幾個(gè)人上午10點(diǎn)飛到香港，下午2點(diǎn)回大陸。美國人跟我們說，‘你們想看什么都可以?！?/p>

　　此行讓中方人員深受震動(dòng)，因?yàn)樗麄兛吹搅嗣绹＼姷膹?qiáng)大實(shí)力?！暗巧虾侥?，你就感覺到自己變成了大海的主人。”除了航母的規(guī)模、武器裝備令他們震動(dòng)、汗顏并羨慕不已以外，航母上的生活設(shè)施也令人印象深刻?！拔覀冎械囊粋€(gè)人偶然去了副艦長宿舍中的廁所，結(jié)果讓他嚇了一跳——那個(gè)廁所有酒店一個(gè)房間那么大，裝修之豪華程度無異于五星飯店。他回來后告訴我們，我們所有人都依次去了一次，開開眼界?！?/p>

　　然而，中國的航母計(jì)劃依然遲遲未決，直到1992年，一個(gè)讓航母從論證走向現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)出現(xiàn)了。

　　蘇聯(lián)解體后，大量軍工企業(yè)許多業(yè)務(wù)下馬，航母項(xiàng)目亦在其中。

　　1991年年底或1992年初，一位中國院校的老師與烏克蘭造船學(xué)院的同行交流聯(lián)系時(shí)，對(duì)方提及自己國家的航母造不下去了，就放在學(xué)校附近，邀請(qǐng)其有空過來看看。

　　從烏克蘭回來之后，這位老師馬上向上級(jí)匯報(bào)了此事。1992年3月，一支來自中國的航母考察團(tuán)蒞臨烏克蘭城市尼古拉耶夫(這座城市當(dāng)時(shí)在地圖上找不到)?？疾靾F(tuán)成員由造船技術(shù)專家和軍方代表組成。

　　這個(gè)考察團(tuán)的任務(wù)有兩個(gè)：一、了解這艘船的性能怎么樣，二、了解烏克蘭方面的意向如何。

　　當(dāng)時(shí)，解體后的蘇聯(lián)正在被15個(gè)共和國重新分割，1985年開始建造的“瓦良格”號(hào)繼續(xù)留給烏克蘭。因?yàn)闆]錢，1992年1月，該航母停建。

　　此時(shí)，該船的工程量已經(jīng)完成60%多。全艦已從船臺(tái)下水，停泊在船塢碼頭，艦上有的大型設(shè)備已裝上，電纜也有不少鋪設(shè)到位。

　　當(dāng)時(shí)烏克蘭計(jì)算，解體該艦需2.5億美元，但出售解體后的廢鋼卻只能得到500萬美元。于是，烏克蘭積極為“瓦良格”尋找下家。

　　當(dāng)時(shí)考察團(tuán)成員看到，“瓦良格”上還有好多設(shè)備沒有安裝，動(dòng)力裝置只是放在底座，沒有上螺絲。“這些設(shè)備之所以沒有安裝，或是因?yàn)樵O(shè)備還沒有交付，或是因?yàn)樵O(shè)備到了，但沒錢安裝?！?/p>

　　據(jù)知情人士透露，“瓦良格”的廢棄命運(yùn)在蘇聯(lián)解體之前已有征兆?！案鞣N配置交的不那么及時(shí)了。這里面有技術(shù)問題，也有經(jīng)濟(jì)問題，比如船廠如果沒給預(yù)付款，各個(gè)廠就不能發(fā)貨?！?/p>

　　考察團(tuán)到了烏克蘭以后，對(duì)方非常熱情，認(rèn)為是“同志”來了?！熬褪呛苄湃文悖詾槟隳軒臀野堰@個(gè)‘兒子’養(yǎng)活。有的人還說，我也到你們那里去干吧?！?/p>

　　考察團(tuán)還發(fā)現(xiàn)，離“瓦良格”不遠(yuǎn)處，停著一艘核動(dòng)力航母的艦體?！氨取吡几瘛蝇F(xiàn)代化，廠方透露說要拆了賣給一家美國公司，賣的很便宜?！碑?dāng)中方人員詢問廠長能不能過去看看，對(duì)方說：“有什么好看的呀，造船廠里正在拆船?！?/p>

　　對(duì)“瓦良格”的考察在考察團(tuán)里很快就有了答案：一、這艘航母性能很好，值得要；二、烏克蘭廠方是愿意賣的，甚至連人帶馬都給你。

　　前海軍副司令員張序三說，這樣的考察團(tuán)總共派遣了多次。海軍當(dāng)時(shí)的思路，一是買個(gè)半成品，另一個(gè)是自行研制，“前一種更適合起步”。

　　回國后，考察團(tuán)給上級(jí)寫了一份報(bào)告。這份報(bào)告在現(xiàn)在看來都是實(shí)事求是的。

　　報(bào)告遞上去以后，一直沒有回復(fù)。向有關(guān)部門詢問，答復(fù)是“正在研究”。鄭明說，他很理解，在航母一事上，自己已經(jīng)習(xí)慣了這樣的答復(fù)。“不說行，也不說不行，就說研究研究。結(jié)果就可能延誤了時(shí)機(jī)?！?/p>

　　張序三說，當(dāng)時(shí)對(duì)改造的投入大體有個(gè)估算，差不多要花幾百個(gè)億，才能把“瓦良格”完全建成，后來有關(guān)部門再一計(jì)算，費(fèi)用又加了200億。于是，這件事一直擱置起來。鄭明1994年從海裝部長的位子上退下時(shí)，對(duì)他的長官、海軍司令說，“我最遺憾的事就是沒有參與航母的研制?！?/p>

　　變廢為寶

　　1998年，澳門創(chuàng)律旅游娛樂公司通過競(jìng)標(biāo)，以2000萬美元買下“瓦良格”，據(jù)說擬改造成娛樂用船。交船前，烏克蘭迫于第三國的壓力，將“瓦良格”上的艦載武器設(shè)備和動(dòng)力系統(tǒng)等設(shè)備拆卸一空。

　　鄭明為此非常惋惜。他說，如果中烏兩國協(xié)商購買，派人嚴(yán)加把守，就不會(huì)發(fā)生很多設(shè)備被拆被盜的情況。

　　很多人懷疑創(chuàng)律旅游娛樂公司有軍方背景。在其老板徐增平的履歷中，其軍旅經(jīng)歷和兼任中國體育工作者協(xié)會(huì)(香港)主席的經(jīng)歷，讓人浮想聯(lián)翩。

　　但鄭明和于瀛都否認(rèn)了這種猜測(cè)。

　　盡管廢舊，這艘船在被拉回中國途中，還是在土耳其博斯普魯斯海峽被卡。土耳其給出的理由是，這條船沒有動(dòng)力，如果過海峽擱在那兒了，誰都過不了了。另外，土耳其是北大西洋公約組織成員國，根據(jù)《蒙特利爾公約》規(guī)定，“瓦良格”飛行甲板的長度超過300米，可以供戰(zhàn)斗機(jī)起降，仍具有軍事價(jià)值，所以不能通過。

　　為了解決此事，中國政府通過外交渠道與土耳其政府進(jìn)行了多次接觸。據(jù)知情人士透露，國防部、外交部和交通部都派人前往斡旋。大連造船廠前副廠長唐士源在電話中告訴《中國新聞周刊》，他也曾被派往土耳其協(xié)助拖船。

　　2001年7月，原本站在反對(duì)放行一方的土耳其軍方，態(tài)度開始轉(zhuǎn)變?？倕⒅\長凱維芮柯魯應(yīng)邀訪問北京后，于8月初照會(huì)總理府“建議放行”。作為條件，土政府要求中國開放對(duì)土耳其的旅游，爭(zhēng)取每年有200萬人次中國游客到土耳其，這將為其創(chuàng)造每年20億美元的外匯。

　　據(jù)知情人透露，購買“瓦良格”號(hào)花費(fèi)了兩千萬美元，但買者沒料到的是，經(jīng)過旅途的折騰，這艘船抵達(dá)大連的時(shí)候，平添了500萬美元的意外開支。

　　在這一過程中，政府發(fā)現(xiàn)創(chuàng)律公司的資金來源存疑。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)律購買“瓦良格”的款項(xiàng)，是從國有的華夏銀行貸的，但這筆貸款并沒有合法的手續(xù)。于是，創(chuàng)律公司被要求還款，在其無力還款的情況下，“瓦良格”被收歸國有。

　　對(duì)于此事，還有另外一個(gè)版本。前海軍副司令員張序三說，“瓦良格”抵達(dá)大連后，徐增平曾經(jīng)找到已退休在家的自己，表示只要軍方想要，愿意原價(jià)賣給海軍。張序三不敢做主，建議他去問問船舶第七研究院。

　　“瓦良格”抵達(dá)大連后，相關(guān)方曾為如何處理它發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。擔(dān)心此舉會(huì)帶來外交風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)部門對(duì)購買“瓦良格”頗有意見，一些其他的機(jī)構(gòu)還曾建議將“瓦良格”拆成廢鋼鐵。

　　一直在航母問題上孜孜以求的軍方有關(guān)部門認(rèn)為這樣做有點(diǎn)可惜，建議“將其改建成一艘訓(xùn)練艦也好”。于是，一個(gè)關(guān)于改建“瓦良格”號(hào)的報(bào)告報(bào)上去，并最終獲批?！?/p>

　　裝備“瓦良格”

　　從制造特種鋼材的技術(shù)難關(guān)，到護(hù)航艦的不足，第一艘航母給中國海軍帶來種種考驗(yàn)

　　本刊記者/唐磊

　　花了3個(gè)小時(shí)，“瓦良格”號(hào)被6艘大馬力拖輪從大連內(nèi)港西區(qū)4號(hào)散貨碼頭，拖入2003年竣工的大連造船廠第一工場(chǎng)30萬噸級(jí)船塢。這一天是2005年4月26日，距離“瓦良格”抵達(dá)大連已經(jīng)過了3年。

　　船塢內(nèi)，附著在瓦良格艦底厚厚的海洋生物被徹底清理，全艦表面噴涂防腐材料，螺旋槳、舵面等部件被檢修一新。2005年8月，煥然一新的瓦良格重新出現(xiàn)在碼頭，艦身涂裝了中國海軍水面艦艇固有的淺灰藍(lán)色，水線下由原來的鐵紅色防銹漆變成黑色防銹材料。到了12月，瓦良格的涂裝基本完成。

　　這是首次對(duì)“瓦良格”進(jìn)行大規(guī)模改造，接下來的3年間，而“瓦良格”的表面構(gòu)造不再有變化。

　　技術(shù)難題拖延改造進(jìn)度

　　“對(duì)‘瓦良格’的修復(fù)必須要有特種鋼材，有可能在剛開始主要是攻克這個(gè)技術(shù)難關(guān)?！币晃缓＼妼＜覍?duì)《中國新聞周刊》說，“軍艦的鋼要經(jīng)得起海水腐蝕，表面還需涂防銹材料；被海水腐蝕，艦體的防護(hù)能力就下降。另外，由于地球磁場(chǎng)的作用，軍艦若干年后會(huì)被磁化，這就容易被雷達(dá)探測(cè)到，所以要進(jìn)行消磁。而‘瓦良格’原有的鋼防腐、抗磁化能力都很強(qiáng)?！?/p>

　　2008年底，從網(wǎng)絡(luò)上流傳的照片可看出，“瓦良格”外部有明顯的施工跡象，飛行甲板前部被切割。比較“瓦良格”同級(jí)的俄羅斯航母“庫茲涅佐夫”號(hào)，可以得知瓦良格改造前的布局，由此可以推測(cè)，瓦良格上原有的12組SS-N-19反艦導(dǎo)彈圍井被拆除。

　　“從照片(網(wǎng)絡(luò))上看，類似SS-N-19這種遠(yuǎn)程超音速巡航導(dǎo)彈我們沒裝，圍井位置在甲板下面?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)戰(zhàn)略問題研究中心高級(jí)研究員、海軍大校劉江平對(duì)《中國新聞周刊》說。

　　根據(jù)“庫茲涅佐夫”號(hào)的剖視圖，《艦船知識(shí)》的文章曾推測(cè)：“按照我軍裝備特點(diǎn)設(shè)計(jì)的新型作戰(zhàn)指揮艙移到原來‘花崗巖’(SS-N-19)導(dǎo)彈艙的位置，這個(gè)位置兩側(cè)用于保護(hù)導(dǎo)彈艙的隔離艙恰好成為作戰(zhàn)指揮艙的屏蔽”。

　　2009年5月，“瓦良格”艦艏的蘇聯(lián)海軍航空兵徽章被拆除，舷側(cè)原有的俄文艦名也被鏟去；8月21日，艦島改造開始。2010年3月19日，“瓦良格”被推入舾裝碼頭，改造的外部進(jìn)程曝光在軍迷眼前。

　　位于武漢黃家湖新區(qū)內(nèi)的類似航母試驗(yàn)建筑，以及酷似俄羅斯蘇33艦載機(jī)被稱作殲-15的戰(zhàn)機(jī)也陸續(xù)被網(wǎng)友拍到。

　　蘇聯(lián)解體時(shí)，“瓦良格”只完成約68%的工程，動(dòng)力、武器、指揮控制等系統(tǒng)都未安裝。

　　隨著“瓦良格”的改造工程不斷被媒體曝光，在中國軍方一直未正面回應(yīng)的情況下，類比已服役20年的同級(jí)別航母的“庫茲涅佐夫”號(hào)，“瓦良格”未來仍被一步步推測(cè)出來：艦長302米、寬70.5米、吃水10.5米、飛行甲板長300米寬70米、排水量滿載67000噸、航速29-31節(jié)、艦載機(jī)總數(shù)不超過50架。

　　從各角度的照片看，“瓦良格”的煙囪外形并無多少變化，因不同發(fā)動(dòng)機(jī)對(duì)應(yīng)的煙道設(shè)計(jì)不同，煙囪的外形也不一樣。“動(dòng)力系統(tǒng)這方面可能按照原有設(shè)計(jì)，和‘庫茲涅佐夫’號(hào)差不多?！焙＼娷娛聦W(xué)術(shù)研究所研究員李杰對(duì)《中國新聞周刊》說。

　　常規(guī)動(dòng)力航母分為括蒸汽輪機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)，“庫茲涅佐夫”號(hào)有8座重油鍋爐，4臺(tái)蒸汽輪機(jī)，動(dòng)力艙為4個(gè)獨(dú)立的輪機(jī)艙，功率20萬馬力，最大續(xù)航力為8500海里。目前，國內(nèi)國產(chǎn)蒸汽輪機(jī)技術(shù)已較為成熟，能為航母提供機(jī)組。

　　“冒煙那么黑(瓦良格試車)，肯定燒著重柴油，是蒸汽輪機(jī)。燃?xì)廨啓C(jī)是航空煤油，煙就很淡。”劉江平對(duì)《中國新聞周刊》說，“網(wǎng)友的照片都拍了，官方不會(huì)公布艦上的武器裝備，但業(yè)內(nèi)人士能看出來?，F(xiàn)在這個(gè)時(shí)期，我只能說‘瓦良格’改造后裝有艦載近程防御武器、速射炮，對(duì)空導(dǎo)彈有類似美國的海拉姆導(dǎo)彈，類似守門員的多管速射炮。這些武器也都是所有航母要裝的。”

　　滑躍起飛的短板

　　作為海上的飛機(jī)起降平臺(tái)，航母艦載機(jī)能發(fā)揮多大作用，直接決定航母戰(zhàn)斗力?！巴吡几瘛睍?huì)搭載何種飛機(jī)，其中最為主要的戰(zhàn)斗機(jī)是何種型號(hào)成為議論的焦點(diǎn)。

　　有外國媒體猜測(cè)中國將使用和蘇-33類似的殲-15，但艦載機(jī)的代號(hào)究竟是什么，是否有該機(jī)型存在，都沒有得到官方證實(shí)。

　　除了艦載機(jī)本身性能的優(yōu)劣，如何在航母上起降也頗為關(guān)鍵。

　　“庫茲涅佐夫”號(hào)配有30多架蘇-33艦載機(jī)，和“瓦良格”一樣，在弧形甲板上采用滑躍式起飛。起飛前，阻攔裝置將起落架擋住，飛行員將油門加到最大，飛機(jī)劇烈抖動(dòng)時(shí)，阻攔裝置放開，飛機(jī)滑出。利用滑板運(yùn)動(dòng)的原理，上翹的弧形跑道助飛機(jī)向上躍升，完成起飛。

　　“蘇-33在庫茲涅佐夫號(hào)上起飛，加滿油就不能掛滿彈，滿彈就不能滿油，因?yàn)闈M油滿彈飛機(jī)就有三十多噸，無法正常起飛。這也造成蘇-33的戰(zhàn)斗能力不能完全發(fā)揮出來?！敝袊娇詹┪镳^研究員張維對(duì)《中國新聞周刊》說，“甲板上滑跑距離有限，加速度的能力有限，滑躍起飛，特別大的問題是很難起降重型飛機(jī)?！倍@也是擁有滑躍甲板的航母最大的短板。

　　俄羅斯已經(jīng)考慮，用更小更輕的米格-29K替換蘇-33。

　　英國海軍在1951年研制出蒸汽彈射器。彈射技術(shù)現(xiàn)已被美國熟練掌握。飛機(jī)被彈射器彈出，以每小時(shí)近200公里的速度滑出，在100米內(nèi)升空。彈射起飛是目前航母艦載機(jī)起飛的最佳方式。即便利用彈射技術(shù)，美軍的FA-18EF正常作戰(zhàn)載荷起飛，航程也只有400英里。

　　另有消息稱，國內(nèi)的彈射技術(shù)已研究成功，但彈射器不能在“瓦良格”這樣的滑躍式甲板上使用?！皬澋募装?，上面鋪的彈射軌道就卡住了。100米的軌道必須很直，不能出現(xiàn)一點(diǎn)應(yīng)力彎曲，這將考驗(yàn)國內(nèi)的加工精度?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)戰(zhàn)略問題研究中心高級(jí)研究員、海軍大校劉江平對(duì)《中國新聞周刊》說。

　　飛機(jī)在陸地著陸時(shí)，有個(gè)漫長的飄飛過程，飛行員有足夠的時(shí)間調(diào)整飛機(jī)姿態(tài)，保證飛機(jī)落地平穩(wěn)，起落架接地越輕越好。而艦載機(jī)降落時(shí)必須保持高速降落，以便于偏離跑道或是飛機(jī)尾鉤錯(cuò)過阻攔索時(shí)，能迅速復(fù)飛，不讓飛機(jī)撞擊艦上其他設(shè)備、飛機(jī)，或者墜海。這種速度一般不低于飛機(jī)最小起飛速度，超過每小時(shí)150公里。通常來說，速度快些反而安全。美軍將在航母上降落稱為“可控墜機(jī)”。

　　“大家覺得艦載機(jī)是很復(fù)雜的，其實(shí)并非如此，艦載機(jī)的降落技術(shù)已經(jīng)很成熟了?！敝袊娇詹┪镳^研究員張維說，“美國的電子助降系統(tǒng)，能在飛行員頭盔目視鏡上顯示一個(gè)個(gè)方格，只要沿著方格向下飛，就能正常著艦。飛出方格范圍，會(huì)有警告提示，如果無法回到方格內(nèi)，就需要復(fù)飛。另外，艦上降落區(qū)域有助降鏡，就是一排燈，在不同的高度看到的顏色是不一樣的。飛機(jī)飛高了，燈顯黃色，低了顯紅色，下滑角度正好的是，燈顯兩黃兩紅?！?/p>

　　據(jù)資料顯示，蘇-33沒有類似美國的電子助降系統(tǒng)。

　　護(hù)航艦不足

　　隨著航母艦載機(jī)的發(fā)展，艦載機(jī)也由以前的種類繁多向著一專多能轉(zhuǎn)變。以美國的FA-18艦載機(jī)為例，兼具空中攔截和對(duì)地攻擊的能力。

　　在航母編隊(duì)中，護(hù)航艦都圍繞著飛機(jī)執(zhí)行任務(wù)，它們最重要的任務(wù)就是保護(hù)航母不受攻擊。

　　航母編隊(duì)航行時(shí)，預(yù)警機(jī)在空中巡邏，按美軍的編制，4架預(yù)警機(jī)為一個(gè)中隊(duì)，輪番巡邏。艦載戰(zhàn)斗機(jī)在航母編隊(duì)240公里～400公里之間形成空中阻攔網(wǎng)，攔截所有來襲飛機(jī)、導(dǎo)彈。固定翼反潛飛機(jī)在距艦隊(duì)上百公里處實(shí)施反潛偵察，保障航母安全。

　　艦載機(jī)的戰(zhàn)斗力如何，是航母編隊(duì)的關(guān)鍵。艦載機(jī)的飛行員也成為飛行員中的精英。美軍總是挑出素質(zhì)最好的學(xué)員接受艦載機(jī)訓(xùn)練?！斑x拔階段就看心理素質(zhì)，在航母上起降要求艦載機(jī)飛行員應(yīng)變能力很強(qiáng)，并要有任務(wù)規(guī)劃管理能力?！?/p>

　　根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，普通的戰(zhàn)斗機(jī)飛行員很難成為艦載機(jī)飛行員，因?yàn)樗麄円呀?jīng)養(yǎng)成了一些習(xí)慣，有了專屬于陸地起降飛機(jī)的“孤僻動(dòng)作”，很難改掉。

　　不斷有爆料稱，艦載機(jī)飛行員在葫蘆島訓(xùn)練，但未得到官方證實(shí)。“我國目前培養(yǎng)的飛行員適用于‘瓦良格’號(hào)，如果以后造的航母是平甲板的，這批飛行員就要換掉?！币晃卉娛聦＜彝嘎墩f。

　　目前，美俄等國的航母編隊(duì)都由近10艘艦船組成。以美國為例，1艘航空母艦、2艘提康德羅加級(jí)導(dǎo)彈巡洋艦、3艘伯克級(jí)驅(qū)逐艦、2艘攻擊核潛艇，1艘補(bǔ)給艦組成一支航母編隊(duì)。

　　據(jù)軍事專家推測(cè)，瓦良格編隊(duì)可能會(huì)配備2艘052C防空導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、4艘054A多功能護(hù)衛(wèi)艦、2艘093中國第二代攻擊型核潛艇。

　　“我們有驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦，沒有巡洋艦。驅(qū)逐艦只有三四種型號(hào)?！眲⒔綄?duì)《中國新聞周刊》說，“052C只有兩艘，肯定不夠。護(hù)航艦還需要大力建造?！?/p>

　　052C防空導(dǎo)彈驅(qū)逐艦是中國海軍第三代水面艦艇的代表，配備的有源相控陣多功能雷達(dá)，可以探測(cè)300公里以外的來襲目標(biāo)，現(xiàn)時(shí)跟蹤數(shù)百批空中目標(biāo)。052C裝備的紅旗-9中遠(yuǎn)程艦空導(dǎo)彈及垂直發(fā)射系統(tǒng)，導(dǎo)彈射程超過100公里。艦上還配備拖曳線列聲吶、卡-28中型反潛直升機(jī)等綜合反潛系統(tǒng)。

　　據(jù)外電報(bào)道，目前中國海軍最大的綜合補(bǔ)給艦滿載排水量為2.3萬噸，最高航速19節(jié)。美國航母編隊(duì)的綜合補(bǔ)給艦滿載排水量為5萬噸，最高航速達(dá)到25節(jié)。

　　“綜合補(bǔ)給艦是非常重要的一個(gè)方面，對(duì)于航母編隊(duì)來說，四五萬噸的綜合補(bǔ)給艦是比較合適的。”海軍軍事研究所研究員李杰對(duì)《中國新聞周刊》說，“護(hù)航艦少，肯定會(huì)影響(航母編隊(duì))?！?/p>

　　也有軍事專家并不擔(dān)心目前護(hù)航艦少的狀況，認(rèn)為即使航母編隊(duì)實(shí)力不強(qiáng)，也能發(fā)揮很大作用。

　　以南沙群島巡邏為例，南沙群島距離大陸約1500公里，航程最大的蘇-27只能在南沙上空巡邏半小時(shí)，并且還要天氣晴好。如果要飛到我國海疆的最南端巡邏，只能依靠空中加油。而如果擁有了航母，在南沙海域游弋，就能建立空中防御圈。

　　“美國是遠(yuǎn)洋海軍，而中國海軍是近海防御型的，航母可能就部署在離海岸線幾十海里的地方，船開過去一兩天就到了，補(bǔ)給不會(huì)是問題。我們的航母能得到大量柴電潛艇的支援，這對(duì)反潛也是有好處的。”海軍大校劉江平對(duì)《中國新聞周刊》說，“我們就是要在岸級(jí)防空兵防御作戰(zhàn)半徑之外，能建立有效的空中防御，取得制空權(quán)?！?/p>

　　但是，他也認(rèn)為“瓦良格”對(duì)于中國海軍而言仍是個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)，“我們?nèi)f噸級(jí)的艦艇都很少，一下子來了個(gè)6萬噸級(jí)的(航母)，且不說艦載機(jī)起降問題，操控這艘軍艦都是一個(gè)挑戰(zhàn)?！?/p>

　　對(duì)于中國海軍，考驗(yàn)才剛剛開始?！?/p>

中國海洋新思維

　　中國對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)一步步走向成熟。除了安全價(jià)值，海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也至關(guān)重要

　　本刊記者/韓永

　　從1949年中華人民共和國成立到現(xiàn)在，中國海軍的防御戰(zhàn)略經(jīng)歷過多次調(diào)整。每一次調(diào)整的背后，不僅意味著海軍力量的成長，也意味著中國對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)逐步走向成熟。

　　從忽視到重視

　　1949年初，毛澤東在《目前的形勢(shì)和黨在1949年的任務(wù)》一文中指出：“1949年及1950年，我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取組成一支能夠使用的空軍及一支保衛(wèi)沿海沿江的海軍。”此時(shí)，海軍的戰(zhàn)略為“近岸防御”。與此相對(duì)應(yīng)的是，當(dāng)時(shí)海軍的主要武器小炮艇，其射程只有3海里，所以中國的領(lǐng)海在很長的時(shí)間內(nèi)都是3海里。

　　這一時(shí)期，海軍被認(rèn)為是附屬于陸軍的一個(gè)軍種。上世紀(jì)60年代，海軍提出應(yīng)考慮發(fā)展驅(qū)逐艦，卻在軍委會(huì)議上被批為“好高騖遠(yuǎn)”。“當(dāng)時(shí)的口號(hào)是‘小炮艇萬歲’?！f歲’就意味著不再發(fā)展。小炮艇怎么能是‘萬歲’呢？你就是造成一萬個(gè)小炮艇，美國也不會(huì)怕你?！币晃划?dāng)時(shí)參加了這次會(huì)議、并被批評(píng)“好高騖遠(yuǎn)”的原海軍官員對(duì)《中國新聞周刊》回憶說。

　　在這一階段里，不僅海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒有被發(fā)現(xiàn)，其安全價(jià)值也沒有被充分重視。

　　這種對(duì)海洋的忽視在歷史上不乏先例。明清兩代，當(dāng)政者將中國定為一個(gè)內(nèi)陸國家，朱元璋實(shí)施禁海200多年，基本上把海洋完全讓給了西方。清朝的康熙也將中國定位為一個(gè)內(nèi)陸國家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直沒有實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)向商業(yè)的轉(zhuǎn)變。到晚清才認(rèn)識(shí)到自己是沿海國家，但海防空虛，最終導(dǎo)致外敵入侵。

　　1979年末，鄧小平預(yù)見到海洋將成為中國安全防御的主要方向，但為了不分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)建設(shè)的精力，提出“建設(shè)一支精干、具有現(xiàn)代戰(zhàn)斗能力的海軍”，并一再強(qiáng)調(diào)要精、要現(xiàn)代化，以應(yīng)對(duì)近海作戰(zhàn)的需求。鄧小平的這一表態(tài)，表明中國的海軍進(jìn)入“近海防御”階段。

　　經(jīng)濟(jì)價(jià)值趕超安全價(jià)值

　　在改革開放時(shí)期，中國不僅認(rèn)識(shí)到了海洋的安全價(jià)值，也認(rèn)識(shí)到了其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國家海洋局前政治部主任張海峰說，這與中國高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)燃料的大量需求有關(guān)。

　　而海洋中蘊(yùn)藏的豐富原料正在被發(fā)現(xiàn)。張海峰說，海洋的蛋白質(zhì)如果利用起來，可以供應(yīng)600億人口；南海的可燃冰儲(chǔ)量，相當(dāng)于南海油氣的儲(chǔ)量。

　　而各國對(duì)于海洋原料的需求，正在演變?yōu)閷?duì)于一些爭(zhēng)議島嶼的爭(zhēng)奪。張海峰告訴《中國新聞周刊》，我國300多萬平方公里的海洋國土中，近一半存在爭(zhēng)議。其中以釣魚島和南沙群島的形勢(shì)最為嚴(yán)峻。國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所教授孟祥青說，在南沙群島中，越南占了29個(gè)島，菲律賓占了8個(gè)，馬來西亞占了5個(gè)，印尼占了1個(gè)，文萊占了1個(gè)。

　　張海峰說，造成目前這種“眾弱分食”的局面，與中國對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)不夠有關(guān)。

　　為此，很多人提出應(yīng)該修改過去長期被奉為圭臬的“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”原則。原海軍裝備部部長鄭明說，大家都認(rèn)為這是鄧小平提出的原則，殊不知這兩個(gè)原則之前還有一個(gè)原則，就是“主權(quán)屬我”。

　　張海峰說，隨著海洋的資源逐漸被發(fā)現(xiàn)，海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值正在趕超安全價(jià)值，這也給海軍的發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵。

　　一位海軍中校在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示，國防部將“瓦良格”的改造刻意與南海問題分開，“別人并不會(huì)相信。”

　　隨著中國新一代水面艦艇尤其是航母的改造，中國海軍對(duì)近海范圍的海域縱深控制能力越來越強(qiáng)，實(shí)際上形成了“近?？v深防御”的能力。2006年12月公布的《2006年中國的國防》白皮書第二章指出，中國海軍逐步增大了近海防御的戰(zhàn)略縱深，提高了海上綜合作戰(zhàn)能力和核反擊能力。這說明海軍在綜合防御的基礎(chǔ)上，提出了增大近海防御的戰(zhàn)略縱深。

　　張海峰說，中國對(duì)于海洋的開發(fā)，應(yīng)該隨著海軍戰(zhàn)略的變化而變化?！皩?duì)于海洋資源的開發(fā)，應(yīng)該向公海發(fā)展，向深海遠(yuǎn)洋發(fā)展。因?yàn)楣Ｊ谴蠹业墓灿胸?cái)產(chǎn)，誰占有就是誰的。另外，相比淺海，公海的資源更豐富。錳結(jié)核一般都在海下6000米以下?！?/p>

　　張海峰建議，在海洋問題上中國政府應(yīng)該做好兩件事情：一個(gè)是制定一個(gè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃和分階段的實(shí)施計(jì)劃?！皩?duì)南海，要加快開發(fā)。別人都把戶口遷過去了，縣長都派好了?！睆埡７逭f，“現(xiàn)在企業(yè)有開發(fā)的能力，你規(guī)劃好了，就讓大家去干?！?/p>

　　第二件事，就是中央要在政策上推一把?！爸袊谀虾５膯栴}，不是實(shí)力問題，也不是技術(shù)問題，而是政策問題。

　　鄭明告訴《中國新聞周刊》，在討論十五規(guī)劃的時(shí)候，作為發(fā)改委規(guī)劃專家組成員，他曾經(jīng)提出一個(gè)“陸海統(tǒng)籌”的概念。

　　2010年，陸海統(tǒng)籌進(jìn)入十二五規(guī)劃。相關(guān)內(nèi)容主要涉及海洋權(quán)益的維護(hù)，其中最主要的是海洋資源開發(fā)。

　　2009年10月，原海軍副司令員張序三、海裝前部長鄭明等6人，給文化部部長蔡武寫了一封信，對(duì)由其主辦的“國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程”提出了批評(píng)：“在一百多幅作品中，直接反映海洋的作品幾乎沒有反映。這與我國作為海洋大國的歷史與現(xiàn)狀都是不相稱的，這不能不說是一個(gè)大的疏漏和缺憾?！薄?/p>

　　新中國海軍戰(zhàn)略

　　沿岸防御(1949年-1955年)

　　新中國建立初期，中國海軍奉行“沿岸防御”戰(zhàn)略，海軍主要任務(wù)是“保衛(wèi)沿海沿江”，肅清海匪，收復(fù)沿海島嶼，突破海上封鎖。這一時(shí)期，海軍初步建立了水面艦艇部隊(duì)、潛艇部隊(duì)、海軍航空兵部隊(duì)、岸防兵部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。武器裝備主要以“空、潛、快”為特征。主要艦艇噸位小，續(xù)航力短。

　　1953年，毛澤東在“長江”艦上指出：“一定要建設(shè)強(qiáng)大的海軍，把一萬多公里的海岸線建成‘海上長城’”。

　　近岸防御(1956年-1970年)

　　中國海軍奉行“近岸防御”戰(zhàn)略，主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｐl(wèi)海防。這時(shí)期，海軍裝備實(shí)現(xiàn)了從繳獲、購買、仿制到自行研制的轉(zhuǎn)變，海軍裝備了自主研制的核潛艇，提出了海上破襲游擊戰(zhàn)理論、海上獨(dú)立戰(zhàn)場(chǎng)理論和依托島岸作戰(zhàn)理論。

　　1958年6月21日，毛澤東在軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“除繼續(xù)加強(qiáng)陸軍和海軍的建設(shè)外，還需大搞造船工業(yè)，大量造船，建設(shè)‘海上鐵路’，以便在今后若干年內(nèi)建設(shè)一支強(qiáng)大的海上力量?！?/p>

　　1958年7月28日 中央軍委在《關(guān)于海軍建設(shè)的決議》中指出：海軍以發(fā)展?jié)撏橹攸c(diǎn)，相應(yīng)地發(fā)展必要的水面艦艇。

　　近海防御(1970年-2008年)

　　鄧小平提出“近海防御”的海防戰(zhàn)略思想，以“精干”、“頂用”為目標(biāo)的海軍建設(shè)思想，以“擱置主權(quán)，共同開發(fā)”為原則處理海洋爭(zhēng)端的思想，構(gòu)成了海洋防衛(wèi)思想的主要內(nèi)容。

　　近海是一個(gè)戰(zhàn)略概念，包括我國全部的海洋國土。這一時(shí)期我國主要威脅由大國全面入侵，轉(zhuǎn)變?yōu)榫植繜狳c(diǎn)沖突，特別是在一些有爭(zhēng)議的近海經(jīng)濟(jì)區(qū)。海軍的主要任務(wù)，已經(jīng)由協(xié)同陸軍、空軍進(jìn)行反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)海洋權(quán)益，保護(hù)海上經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。

　　1985年6月4日，中央軍委主席鄧小平宣布：中國政府決定軍隊(duì)減少員額100萬。1985年發(fā)布的《中國的軍備控制與裁軍》鄭重宣布，中國人民解放軍將裁減員額100萬。海軍許多單位撤銷、降級(jí)和降格使用。

　　1985年底，劉華清第一次正式提出了中國的“海軍戰(zhàn)略”問題，人民海軍開始由“近岸防御”向“近海防御”轉(zhuǎn)變。

　　2004年《國防白皮書》提出，加強(qiáng)海軍作戰(zhàn)能力；加快更新海軍武器裝備，重點(diǎn)發(fā)展新型作戰(zhàn)艦艇。舉行諸軍兵種聯(lián)合演練，提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力和海上綜合保障能力。加強(qiáng)中國海軍與各國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，如海上軍事演習(xí)，搜救演習(xí)；參與聯(lián)合國維和行動(dòng)，出國參觀各國海上演習(xí)。

　　《2006年中國的國防》指出，海軍著眼于建設(shè)一支多兵種合成的、具有核常雙重作戰(zhàn)手段的現(xiàn)代化海上作戰(zhàn)力量，把信息化作為海軍現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)新一代武器裝備建設(shè)。海軍逐步增大近海防御的戰(zhàn)略縱深

　　遠(yuǎn)海合作(2008年末至今)

　　中國軍艦環(huán)球訪問，開展非傳統(tǒng)安全演習(xí)、多邊海上聯(lián)合軍演，以及最先進(jìn)軍艦遠(yuǎn)航索馬里等等，中國正由“褐色海軍”向“藍(lán)色海軍”轉(zhuǎn)變。盡管中國仍然在強(qiáng)調(diào)近海防御，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)海合作。

　　《2008年中國的國防》指出，海軍全面提高近海綜合作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)略威懾與反擊能力，逐步發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅能力，推動(dòng)海軍建設(shè)整體轉(zhuǎn)型。

　　 (資訊整理：王秋思）

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