公司清算的分類

1、破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算是指在公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況下，依照破產(chǎn)法的規(guī)定所進(jìn)行的清算。

2、非破產(chǎn)清算。非破產(chǎn)清算則是指在公司解散的情況下，依照公司法的規(guī)定所進(jìn)行的清算。

這種區(qū)分的目的主要是公司所依法進(jìn)行的清算程序不同。公司終止時(shí)，如果財(cái)產(chǎn)足以償還債務(wù)時(shí)，所進(jìn)行的清算為非破產(chǎn)清算，理論上全部債權(quán)人的債權(quán)均能實(shí)現(xiàn)，而且往往還存在剩余財(cái)產(chǎn)可供分配。否則，如果財(cái)產(chǎn)已不足以償還全部債務(wù)的，則必須按照破產(chǎn)清算程序進(jìn)行清算，按照法定程序和公平受償原則清償了破產(chǎn)企業(yè)職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、所欠稅款、破產(chǎn)債權(quán)后，公司終止。

當(dāng)然，實(shí)踐中也存在一種情況，即公司終止時(shí)，由于尚未進(jìn)行清算，對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債情況并不十分清楚，可能首先啟動(dòng)的是非破產(chǎn)清算，但經(jīng)清理公司的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)時(shí)，這時(shí)，非破產(chǎn)清算程序?qū)o(wú)法進(jìn)行下去。這就需要清算組織或者債權(quán)人按照破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定向人民法院提起破產(chǎn)清算程序，從而由非破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。

一、 清算程序

1、由公司股東會(huì)作出公司解散的決議，決議必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。

2、股東會(huì)作出公司解散決議后15日成立清算組。清算開(kāi)始之日（決議解散之日）起十日內(nèi)，書(shū)面通知登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)及開(kāi)戶銀行。

3、到工商行政管理局領(lǐng)取《清算指南》、《清算報(bào)告書(shū)寫(xiě)格式》、《清算備案申請(qǐng)書(shū)》等表格，辦理清算組備案。

4、在工商局認(rèn)可的報(bào)刊上刊登清算公告。

5、制作清算開(kāi)始日的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。

6、辦理國(guó)稅、地稅完稅證明。

7、清算公告滿三個(gè)月后，制作清算結(jié)束日的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。

8、制作清算分配方案。

9、由清算組制作清算報(bào)告、清算期內(nèi)收支報(bào)表和各種財(cái)務(wù)帳冊(cè)，報(bào)股東確認(rèn)。

說(shuō)明 ：

1、清算組●有限責(zé)任公司清算組由全體股東組成，也可選任注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)律師或其他熟悉清算事務(wù)的專業(yè)人員作為清算組成員，清算組成員不得少于三人。

2、清算組在清算期間行使下列職權(quán)：■清算公司財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單； ■通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人； ■ ;處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)； ■清繳所欠稅款； ■清理債權(quán)、債務(wù)； ■處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)； ■代表公司參與民事訴訟活動(dòng)

清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司財(cái)產(chǎn)。清算組成員因故意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、清算組備案自清算開(kāi)始之日起15日內(nèi)須提交備案的材料：●股東會(huì)關(guān)于公司解散的決議； ●清算組成立文件； ●清算組各成員的基本材料； ●有社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加的還應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)。

4、清算通知與清算公告、債權(quán)登記●清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。 ●債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)其債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。清算組核定債權(quán)后，應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果書(shū)面通知債權(quán)人?！駮?shū)面通知和清算公告應(yīng)包括企業(yè)名稱、住址、清算原因、清算開(kāi)始日期、申報(bào)債權(quán)的期限、清算組的組成、通訊地址及其他應(yīng)予通知和公告的內(nèi)容。

5、清算財(cái)產(chǎn)●清算開(kāi)始時(shí)公司所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)； ●清算開(kāi)始后至清算終結(jié)前公司所取得的財(cái)產(chǎn)； ●應(yīng)當(dāng)由公司行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

注：■公司內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn)，由該財(cái)產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)清算組收回。 ■已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)，由債權(quán)人以提保財(cái)產(chǎn)為限優(yōu)先受償，未受償部分視同非擔(dān)保債權(quán)。擔(dān)保物價(jià)款超過(guò)所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的部分，屬于清算財(cái)產(chǎn)。

6、清算費(fèi)用●清算組成員和聘請(qǐng)工作人員的報(bào)酬； ●清算財(cái)產(chǎn)的管理、變賣及分配所需要的費(fèi)用； ●清算過(guò)程中支付的訴訟費(fèi)用、仲裁費(fèi)用及公告費(fèi)用； ●清算過(guò)程中為了維護(hù)債權(quán)人和股東的合法權(quán)益支付的其他費(fèi)用。

7、清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。

8、清算方案●清算財(cái)產(chǎn)撥付清算費(fèi)用后按下列順序清償： ■員工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用； ■稅款； ■企業(yè)債務(wù)。 ●企業(yè)未到清償期的債務(wù)，也應(yīng)予以清償，但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息； ●清算方案應(yīng)經(jīng)股東會(huì)確認(rèn)； ●清算財(cái)產(chǎn)清償后的剩余財(cái)產(chǎn)，按投資比例分配給股東； ●因債權(quán)爭(zhēng)議或訴訟原因致使債權(quán)人、股東暫時(shí)不能參加分配的，清算組應(yīng)當(dāng)從清算財(cái)產(chǎn)中按比例提存相應(yīng)金額。

9、清算報(bào)告清算報(bào)告經(jīng)確認(rèn)后，視為已解除清算組的責(zé)任。但清算組有違法行為的，不在此限。

二、注銷登記

注銷登記程序

1、自清算報(bào)告被確認(rèn)之日起十日內(nèi)，清算組應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告及表冊(cè)報(bào)工商行政管理局備案并申請(qǐng)注銷登記。

2、工商行政管理局核準(zhǔn)注銷登記后，清算組應(yīng)當(dāng)公告企業(yè)終止。

說(shuō)明：

1、清算組將清算報(bào)告及表冊(cè)呈報(bào)備案時(shí)須提交的材料●清算報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷恚?●股東會(huì)通過(guò)的關(guān)于公司解散的決議； ●《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件、復(fù)印件； ●股東會(huì)確認(rèn)的企業(yè)清單開(kāi)始日的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單； ●股東會(huì)確認(rèn)的公司清算結(jié)束日的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單； ●稅務(wù)（國(guó)稅、地稅）完稅憑證原件、復(fù)印件； ●清算組出具的經(jīng)股東會(huì)確認(rèn)的清算報(bào)告（一式兩份，要求清算組成員簽名，股東會(huì)確認(rèn)）。

2、申請(qǐng)公司注銷登記應(yīng)提交的文件、證明?！窆厩逅憬M織負(fù)責(zé)人簽署的公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)； ●股東會(huì)通過(guò)的關(guān)于公司解散的決議； ●股東會(huì)確認(rèn)的清算報(bào)告； ●《企業(yè)法人營(yíng)執(zhí)照》正、副本及公章； ●清算組織成立的六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告三次的報(bào)樣； ●稅務(wù)部門(mén)出具的完稅證明； ●法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應(yīng)提交的文件、證件。

附相關(guān)法條：

第八章 公司破產(chǎn)、解散和清算

第一百八十九條 公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。

第一百九十條 公司有下列情形之一的，可以解散：

（一）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí)；

（二）股東會(huì)決議解散；

（三）因公司合并或者分立需要解散的。

第一百九十一條 公司依照前條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定解散的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)成立清算組，有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選；逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組，進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)指定清算組成員，進(jìn)行清算。

第一百九十二條 公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，進(jìn)行清算。

第一百九十三條 清算組在清算期間行使下列職權(quán)：

（一）清理公司財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；

（二）通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人；

（三）處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)；

（四）清繳所欠稅款；

（五）清理債權(quán)、債務(wù)；

（六）處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；

（七）代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。

第一百九十四條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。

債權(quán)人申報(bào)其債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。

第一百九十五條 清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。

公司財(cái)產(chǎn)能夠清償公司債務(wù)的，分別支付清算費(fèi)用、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)。

公司財(cái)產(chǎn)按前款規(guī)定清償后的剩余財(cái)產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

清算期間，公司不得開(kāi)展新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未按第二款的規(guī)定清償前，不得分配給股東。

第一百九十六條 因公司解散而清算，清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。

公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。

第一百九十七條 公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止。不申請(qǐng)注銷公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。

第一百九十八條 清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)。

清算組成員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司財(cái)產(chǎn)。

清算組成員因故意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

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