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在美國歷史上,謀殺總統(tǒng)的事件屢見不鮮，據(jù)統(tǒng)計自美國建國至今一共有9位總統(tǒng)遭到刺殺,其中遇刺身亡的有4位,幸免于難的有5位,成為謀刺總統(tǒng)最多的國家,而且,暗殺總統(tǒng)事件都被蒙上了一層神秘的色彩.據(jù)美國報刊說,這些謀刺案件都沒有徹底查清,這也是美國政治生活中的特殊現(xiàn)象。美國是當今世界上綜合國力最強大的國家，也是一個沒有童年，從一開始就實現(xiàn)三權分立，將自由民主確為核心價值觀的資本主義國家，在這樣的國家，為什么作為最高權力象征的總統(tǒng)，卻成為世界上的高危人群？
第一、總統(tǒng)的個人安全和他的公眾形象是一對天生的矛盾。做為國家象征的總統(tǒng)，在未當選之前，需要以候選人的身份四處演講來拉選票，當選總統(tǒng)后，也絕非一直呆在白宮里邊，而是需要去災區(qū)慰問災民，需要去前線安慰士兵，需要出訪美國的盟國或敵國，需要經(jīng)常性的在公眾場合露面，而公共場合是必須要做秀的，而要做秀做到位，必須摒棄高高在上的姿態(tài)，給公眾擺出一副零距離的架勢來。所以，當總統(tǒng)出現(xiàn)在公共場合時，安保措施如果過于嚴格或死板的話，總統(tǒng)的親和力和公眾形象勢必會大打折扣，這是總統(tǒng)本身最不愿意看到的。而安全檢查稍有閃失，又給總統(tǒng)安全埋下隱患。美國歷史上許多總統(tǒng)的遇刺或遇險，正是因為公共場合觀眾太多，特工們?yōu)榱吮Ｕ匣顒拥馁|(zhì)量，對必要的例行安全檢查打了折扣所致。
第二、美國特勤局僵化的管理機制，使特工因不堪重負而大量嚴重，同時，特勤局日益捉襟見肘的局面使安保的質(zhì)量大打折扣。為保護總統(tǒng)人身安全，1901年，威廉·麥金利總統(tǒng)遭到暗殺后，國會提出特勤局把保護總統(tǒng)作為任務之一，并于1906年通過立法確立。自此，特勤局成為美國總統(tǒng)的保鏢局。特勤局除在公共場合需加強對總統(tǒng)的安保力度外，總統(tǒng)的私人空間即使像肯尼迪將白宮作為自己后宮那樣的情況下同樣需要特工提供全方位的安保，因此，特工基本上喪失了個人的生活空間。并且，因為總統(tǒng)、副總統(tǒng)及他們的直系親屬均需要特工們提供安保，特工需要面對的不僅是來自各方面的威脅，還有被保護對象的反感和抵觸，甚至不得不和被保護對象捉迷藏。即使如此，特勤局在管理上，對特工仍少有人性化方面的改善。比如，有的特工因家庭搬遷、婚姻等原因希望特勤局能調(diào)換工作城市卻經(jīng)常得不到批準。同時，隨著美國私人安保公司的紛紛出現(xiàn)，特工的身價飆升，在高薪的誘惑下，特工隊伍人員流失非常嚴重。
隨著不安全因素的增加，被保護對象的數(shù)量在逐年上升，對安保強度的要求也在不斷提高，客觀上需要特工的數(shù)量和整體素質(zhì)都不斷提高。但特勤局因編制、經(jīng)費、管理等原因，特工的薪資待遇普遍低于其他部門和社會私人安保結構，特工的工作激情很大程度上受被保護對象對自己的尊重程度影 響，而特工們的武器配備之差（遠遠低于美國的其它武裝力量，甚至低于民間行刺者），必須進行的特訓之少（很少有訓練甚至很多新招募的特工未經(jīng)訓練即開始執(zhí)行安保任務）堅持讓人無法相信，特勤局如此低的水平如何能承擔保護偉大總統(tǒng)的安全這一重任？
第三、美國的政治制度和社會價值觀雖然被自我標榜為“普世”而向全世界推銷，但實際上卻是總統(tǒng)屢屢遇刺的根源。概括起來，美國總統(tǒng)遇刺的原因主要有四。其一、政黨政治。美國實行民主黨和共和黨輪流坐莊的兩黨制，而且，兩黨基本上勢均力敵，所以，總統(tǒng)無論在競選前后，還是在內(nèi)政外交的施政過程中，都面臨著在野黨的反對和抵觸。比如，林肯總統(tǒng)因為廢奴和南北戰(zhàn)爭，嚴重損害了以種植園主的利益而遭殺害。其二、金錢政治或寡頭政治。美國的政治完全被操縱在華爾街金融寡頭、軍火商、石油公司等寡頭手中，而作為以“民選”形式當選的總統(tǒng)，同時面臨著維護寡頭利益和美國國家利益的難題，一旦其政治措施嚴重損害寡頭利益，總統(tǒng)本人遇刺的命運就難以避免，可以說這是絕大多數(shù)被刺殺總統(tǒng)遇刺的原因。其三、霸權主義和帝國主義。二戰(zhàn)以后，懷著不可告人的目的，美國以向全世界推銷自己的政治制度和價值觀的名義，通過政治顛覆、經(jīng)濟制裁、軍事侵略等方式，向社會主義國家，向伊斯蘭世界，向阿拉伯世界推行霸權主義。全世界范圍推行霸權主義必將使美國四面樹敵。2001年的“9.11事件”已向美國敲響了警鐘。其四、個人主義和自由主義的價值觀。根據(jù)美國資深記者羅納德.科斯勒的《火線特工—誰將刺殺奧巴馬》的記載，在行刺總統(tǒng)的罪犯中，有的是因為對現(xiàn)任總統(tǒng)的施政方針心懷不滿，有的是希望借刺殺總統(tǒng)而達到快速出名的目的，有的是事后被鑒定為患有精神分裂癥的精神病人?？梢?，個人主義和自由主義的價值觀一旦用在行刺國家元首身上，還是有點過頭。
