愛華網(wǎng)說臃腫
張鳴
臃腫不是好事，但凡哪個人臃腫了，就是他或者她需要減肥的時候了。但是，我們還是看到滿世界的胖子晃來晃去。減肥的人不少，減肥的生意也越做越大，但減不下來的臃腫，俯拾皆是。
減肥不成，除去某些基因的因素 之外，在很大程度上是減肥消腫者自身努力不夠，或者是難以克服口腹之欲，或者是一曝十寒，或者是難以持之以恒，每每半途而廢。也就是說，臃腫難以消除，每每有臃腫者自身的因素。一個人如此，機構(gòu)也是一樣。機構(gòu)臃腫，已經(jīng)成為政府的頑疾，多少年說起臃腫，都大家都頭痛不已，常年談?wù)摬⑶覍嵺`精簡機構(gòu)，消除臃腫。但是，嚴(yán)酷的現(xiàn)實是，年年減機構(gòu)，年年腫脹。幾次大的行動，一下子狠心減了四分之一的人，但轉(zhuǎn)年就膨脹了不止四分之一。弄得下面的機關(guān)都魔怔了，一聽說要精簡，馬上準(zhǔn)備新桌椅，因為馬上就要膨脹，機關(guān)添新人了。這些年，不僅正式的編制不斷在膨脹，中央編制辦無論怎么控制，都控制不住。而且不在編的借調(diào)人員和臨時工，也在大幅度地增加。某些特別的機關(guān)，比如工商和城管，正式編制如果有一個，那么配套的臨時工就得有幾十個。
無疑，機構(gòu)減肥不成，也有自身的因素。最大的原因，但凡是個機構(gòu)，就有比較大的油水。說起來，公務(wù)員工資并不高，但工作穩(wěn)定，退休待遇好，而且因為有權(quán)力，有灰色收入可撈。某些機構(gòu)，大量臨時工，就靠這灰色收入養(yǎng)著。這些年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但官家的好處，比經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加得還快。每每以改革名義，制定新的政策，總是往吃官飯的這一塊上貼金。害得大家都想往里擠，擠不進(jìn)去，就想辦法，挖門子倒洞。大學(xué)生就業(yè)，首選的就是公務(wù)員，好的崗位，一個位置幾千上萬的人爭。就像一個人一樣，雖然知道苗條的好處，但美食的誘惑太大太多，而且近在咫尺，唾手可得，你讓他怎么減肥呢？
發(fā)達(dá)國家的公務(wù)員，其實也很穩(wěn)定，但絕非年輕人喜歡的熱門選擇。就連法國這樣，公務(wù)員比較多，作用比較大的國家，公務(wù)員的誘惑力，都沒有好的私企大，別的國家就更不要說了。因為這些國家的公務(wù)員，工資不高，增加不快。有的國家即使工資不低，但工資以外的灰色收入，是絕對沒有的。一旦公務(wù)員沾了灰色收入，而且被查到，無論級別多高，一輩子就都白干了，什么福利待遇都泡湯了。
是人就有人性的弱點，不管怎樣學(xué)習(xí)，自我改造，其實很難克服的。就像美食之于食欲，若要減肥，就得離美食遠(yuǎn)點，不僅要靠減肥者自己自覺，還要給他建立必要的外部條件。人如此，機構(gòu)也是一樣。若要減肥，消除臃腫，必須得釜底抽薪，讓公務(wù)員本身，變得沒有那么大的魅力。每個機構(gòu)，都有預(yù)算的硬約束，強大的監(jiān)督，別想有灰色收入。自古以來，人往高處走，水往低處流。只要公務(wù)員沒有那么多好處，往里擠的人群自然會消散，膨脹的壓力也就自然消減了。
