本報(bào)記者 馬連鋒 /文
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)唯一同時(shí)享有國(guó)家西部大開發(fā)政策、沿海開放政策、少數(shù)民族政策、邊境地區(qū)開放政策的地區(qū),是國(guó)家主體功能區(qū)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)地區(qū),是國(guó)內(nèi)優(yōu)惠政策最為富集的地區(qū)之一。
國(guó)家在有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必要的支持,鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和幫助北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展;支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜 合保稅區(qū)和保稅物流中心,拓展出口加工區(qū)保稅物流功能;支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行,探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券;支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用,推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)-東盟合作框架下新的次區(qū)域合作,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)、能源開發(fā)、跨國(guó)旅游、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)合作領(lǐng)域規(guī)劃編制,加快實(shí)施合作項(xiàng)目。
國(guó)家大力支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放發(fā)展,明確給予五大方面的政策支持:
(一)是綜合配套改革方面的政策支持?!兑?guī)劃》提出要大膽試驗(yàn),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)行政治理體制、市場(chǎng)體系、土地治理制度等綜合配套改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)區(qū)治理模式,深化投融資體制改革加大港口等資源整合力度等。
(二)是重大項(xiàng)目布局方面的政策支持。國(guó)家通過(guò)對(duì)有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面給予支持,鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和參與對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的整合力度。
(三)是在保稅物流體系方面的政策支持。國(guó)家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,拓展出口加工區(qū)保稅物流功能。
(四)是在金融改革方面的政策支持。國(guó)家支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行,探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。
(五)是在開放合作方面的政策支持。國(guó)家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用,推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)-東盟合作框架下新的次區(qū)域合作,建立和完善開放合作機(jī)制,加快實(shí)施合作項(xiàng)目。
專家認(rèn)為,北部灣地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,在系列政策的支持下,它有望成為我國(guó)沿海的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域,并建設(shè)成中國(guó)-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。
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