| 新國六條(3月1日) | 新國五條(2月20日) | |
| 完善穩(wěn)定房價工作責任制 | 1、要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)價格控制目標,并于一季度向社會公布。 | 各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。 |
| 2、對存在住房供過于求等情況的城市,也應指導其采取有效措施保持市場穩(wěn)定。要建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度,加強對所轄城市的督查、考核和問責工作。 | ||
| 堅決抑制投機投資性購房 | 1、繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品住房限購措施 | 嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。 |
| 限購區(qū)域應覆蓋城市全部行政區(qū)域; | ||
| 限購住房類型應包括所有新建商品住房和二手住房; | ||
| 購房資格審查環(huán)節(jié)應前移至簽訂購房合同(認購)前; | ||
| 對擁有1套及以上住房的非當?shù)貞艏用窦彝?、無法連續(xù)提供一定年限當?shù)丶{稅證 明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝?,要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。 | ||
| 2、繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策 | ||
| 對房價上漲過快的城市,人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。 | ||
| 3、充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用 | ||
| 稅務、住房城鄉(xiāng)建設部門要密切配合,對出售自有住房按規(guī)定應征收的個人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的,應依法嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。 | ||
| 總結(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點城市經(jīng)驗,加快推進擴大試點工作,引導住房合理消費。 | ||
稅務部門要繼續(xù)推進應用房地產(chǎn)價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。![]() | ||
| 增加普通商品住房及用地供應 | 1、原則上2013年住房用地供應總量應不低于過去5年平均實際供應量。 | 2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市,盡快形成有效供應。 |
| 2、加大土地市場信息公開力度,市、縣人民政府應于一季度公布年度住房用地供應計劃,穩(wěn)定土地市場預期。 | ||
| 3、各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門要提出商品住房項目的住宅建設套數(shù)、套型建筑面積、設施條件、開竣工時間等要求,作為土地出讓的依據(jù),并納入出讓合同。 | ||
| 4、加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市,盡快形成有效供應。 | ||
| 5、對中小套型住房套數(shù)達到項目開發(fā)建設總套數(shù)70%以上的普通商品住房建設項目,銀行業(yè)金融機構(gòu)要在符合信貸條件的前提下優(yōu)先支持其開發(fā)貸款需求。 | ||
| 加快保障性安居工程規(guī)劃建設 | 1、全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。 | 全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度,確保公平分配。2013年底前,地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當?shù)刈》勘U戏秶?/td> |
| 2、做到配套設施與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用,確保竣工項目及早投入使用。 | ||
| 3、加強分配管理。要繼續(xù)探索創(chuàng)新保障性住房建設和管理機制,完善保障性住房申請家庭經(jīng)濟狀況審核機制,嚴格準入退出,確保公平分配。 | ||
| 加強市場監(jiān)管和預期管理 | 1、2013年起,各地區(qū)要提高商品房預售門檻,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價,穩(wěn)步推進商品房預售制度改革。 | 加強商品房預售管理,嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價規(guī)定,強化企業(yè)信用管理,嚴肅查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設,加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理。 |
| 2、各地區(qū)要大力推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設,完善管理制度,到“十二五”期末,所有地級以上城市原則上要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。 | ||
| 3、對存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),有關部門要建立聯(lián)動機制,加大查處力度。 | ||
| 4、對涉及房地產(chǎn)市場的不實信息,要及時、主動澄清。對誘導購房者違反限購、限貸等政策措施,造謠、傳謠以及炒作不實信息誤導消費者的企業(yè)、機構(gòu)、媒體和個人,要進行嚴肅處理。 | ||
| 加快建立和完善引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制 | 推進房地產(chǎn)稅制改革,完善住房金融體系和住房用地供應機制,推進住宅產(chǎn)業(yè)化,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。 |
新國六條 房地產(chǎn)國十條
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