愛華網國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員失職罪；
國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權罪。
1、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員失職罪，是指國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任，造成國有公司、企業(yè)破產或者嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失的行為。
2、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權罪，是指國有公司、企業(yè)的工作人員，由于濫用職權，造成國有公司、企業(yè)破產或者嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失的行為。
需要特別注意區(qū)分兩罪的不同點：
1、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，是指國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任而產生的后果行為。
2、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權罪，是指國有公司、企業(yè)的工作人員，由于濫用職權而產生的后果行為。
一、兩罪的立案標準
最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)：
第15條 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，嚴重不負責任，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:
(一)造成國家直接經濟損失數額在五十萬元以上的;
(二)造成有關單位破產，停業(yè)、停產一年以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散的;
(三)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
第16條 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，濫用職權，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:
(一)造成國家直接經濟損失數額在三十萬元以上的;
(二)造成有關單位破產，停業(yè)、停產六個月以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散的;
(三)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
我國刑法第168條規(guī)定：國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業(yè)破產或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯前兩款罪的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。
實踐中，對于國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員失職罪的立案追訴標準，應從以下幾個方面把握：
(1)造成國家直接經濟損失數額在50萬元以上的情形。
這里的"直接經濟損失"，是指因行為人嚴重不負責任的行為直接導致的國家財產損毀、減少的實際價值，不包括間接經濟損失。只要直接經濟損失累計達到50萬元以上的，公安機關和人民檢察院就應當立案追訴。
(2)造成有關單位破產，停業(yè)、停產1年以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散的情形。這種 情形是指國有公司、企業(yè)的工作人員在行使職權過程中，嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，嚴重妨害有關公司、企業(yè)正常抱生產、經營活動和工作秩序，導致有關公司、企業(yè)生產、經營和工作運轉產生困難，并造成有關單位破產，停業(yè)、停產1年以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散的嚴重后果。
一定要查明行為人的行為與有關單位破產，停業(yè)、停產1年以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散之間，是否有直接的因果關系，沒有直接因果關系的，則不應當立案追訴。
(3)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。這是考慮到實踐中國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員的失職行為復雜多樣，恐難列舉窮盡而加的一個兜底性規(guī)定。主要是指造成大量職工下崗、影響工資發(fā)放、造成職工鬧事、集體上訪等嚴重后果的情形，也應包括前述所提到的諸如造成人員傷亡的情形。具體標準要根據案件的情況進行綜合評定。
實踐中，具體適用國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權罪立案追訴標準時，應從以下幾方面把握:
(1)造成國家直接經濟損失數額在30萬元以上的情形。在實踐中，行為人的行為造成的損失可能表現在多個方面，如導致多個合同違約等，此時應將所有直接經濟損失數額累計計算。對于這類案件，行為人的主觀惡性比失職案件大，因此，在立案追訴的數額標準上比國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職案的立案追訴標準要低一些。只要直接經濟損失數額累計達到30萬元以上的，公安機關和人民檢察院就應當立案追訴。
(2)造成有關單位破產，停業(yè)、停產6個月以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散的情形。這是對《刑法》第168條中"造成國有公司、企業(yè)破產或者嚴重損失"規(guī)定的進一步具體化，只要國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員濫用職權，造成上述情形的出現必然使國家利益遭受重大損失，此時無論直接經濟損失數額是否達到30萬元，都應立案追訴。
(3)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。這是考慮到國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員濫用職權行為復雜多樣，很難列舉全面，為了不遺漏其他情形，放縱I犯罪，作了兜底性規(guī)定。
二、兩罪的犯罪構成
1、犯罪的主體要件
兩罪的主體都為特殊主體，即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，其他主體不構成本罪。
2、犯罪的主觀方面
兩罪的主觀方面只能由間接故意與過失構成。行為人的行為雖是直接故意的，但其對致使國家利益遭受重大損失的結果卻不是直接故意的，亦即，其并不希望國有公司、企業(yè)破產或嚴重虧損。其對此損害結果的發(fā)生多出于過失，亦不排除間接故意。
3、犯罪的客體要件
兩罪的客體是國有公司、企業(yè)財產權益和社會主義市場經濟秩序。國有公司、企業(yè)在社會經濟生活中占據著舉足輕重的作用。國有公司、企業(yè)的工作人員背離市場活動的基本原則，徇私舞弊必然會使國有公司、企業(yè)的正?；顒釉獾狡茐?，使國家和人民利益受到損害從而破壞社會主義市場經濟秩序。
4、犯罪的客觀方面
本罪在客觀上表現為國有公司、企業(yè)的工作人員由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業(yè)破產或嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失，以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴重不負責任或者濫用職權，致使國家利益遭受重大損失的行為。
本罪屬結果犯，只有造成國有公司、企業(yè)破產或者嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失（國有公司、企業(yè)的工作人員）、致使國家利益遭受重大損失（國有事業(yè)單位的工作人員）時，才構成犯罪。
所謂嚴重虧損，是指國有公司、企業(yè)的虧損足以使其喪失清償到期債務的能力。導致嚴重虧損的原因很多，包括經營管理不善、天災人禍、不可抗力等，但構成本罪客觀方面的“嚴重虧損”只能是由于企業(yè)直接負責的主管人員的徇私舞弊行為造成的。
所謂破產，是指國有公司、企業(yè)因嚴重虧損，無力清償到期債務，經債權人或債務人申請，被人民法院依法宣布其消滅的行為。這里所謂無力清償，是國有公司、企業(yè)缺乏清償債務的能力的客觀狀態(tài)，債務人對于清償期屆滿并且債權人已請求清償的債務，在一定期間內一般（而非個別情形）并且持續(xù)（而非暫時的、短期的情形）處于不能清償的狀態(tài)。
這里應注意以下四個問題：（1）正確認定清償能力。清償能力通常由資金、信用和生產力（技術、設備材料、勞動力等）三部分組成。只有同時不具備這三個條件，缺乏繼續(xù)清償債務的能力，才能認定為無力清償。（2）無力清償的債務，必須是清償期已經屆至，并經債權人請求履行而不能清償的債務；（3）無力清償的債務，必須是一般并且持續(xù)不能清償的債務。所謂一般，是指清償對象是眾多的，而不是個別的債權人。所謂持續(xù)，是指不能清償在時間上的不間斷性，必須在相當長的期間內是持續(xù)的，因一時資金周轉不靈，而暫時沒能清償，不能認為是無力清償；（4）無力清償是債務人客觀上不能的經濟狀態(tài)，它與債務人的主觀判斷和意愿無關，與債務人故意停止的主觀行為也不相同。
