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[摘要]改革方案7大關鍵詞關鍵詞1 人手一張社?？?吃財政飯的要繳養(yǎng)老金了此次國務院明確養(yǎng)老金“并軌”在全國范圍同步實施,機關與事業(yè)單位同步改革,這意味著全國所有...

　　公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。這一規(guī)定奠定了公務員工資制度的基本框架，為今后改革和完善公務員工資制度提供了法律依據(jù)。公務員工資制度的改革方向是，歸并簡化現(xiàn)行基本工資結構，將基本工資確定為職務工資和級別工資兩部分，適當拉開不同職務的工資差距。了解更多公務員工資最新消息可點擊養(yǎng)老金并軌最新消息、公務員工資改革方案最新消息匯總。

　　人民日報供圖

　　發(fā)布

　　近日，國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革;同時決定，統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準，再次提高全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。《決定》規(guī)定，機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費;改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇水平與繳費相關聯(lián)，建立多繳多得、長繳多得的激勵機制;建立基本養(yǎng)老金正常調整機制，統(tǒng)籌考慮機關、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調整;同步建立職業(yè)年金制度。綜合新華社現(xiàn)代快報記者項鳳華

　　解讀

　　機關事業(yè)單位人員今后怎么養(yǎng)老

　　國務院日前決定全面啟動機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破，那機關事業(yè)單位人員今后咋養(yǎng)老呢?

　　個人繳8%，另繳4%給職業(yè)年金

　　改革后的機關事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎養(yǎng)老金，二是個人賬戶養(yǎng)老金。為確保改革順利推進，國務院改革決定還明確，機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金，此舉將保障改革人群的新養(yǎng)老金水平不低于現(xiàn)有水平。

　　根據(jù)改革決定，基本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。

　　職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。

　　改革后，這4000萬人的退休后待遇咋樣?決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。總的原則實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。

　　“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調整?！靶氯恕笔侵父母锖笮聟⒓庸ぷ鞯娜藛T，他們將來退休時，基本養(yǎng)老金為基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。這與參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本一致?！爸腥恕笔侵父母锴皡⒓庸ぷ?、改革后退休的人員。

　　人力資源和社會保障部相關負責人說，“逐步過渡”政策主要是兩條：

　　一是他們在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”，將來退休時在發(fā)給基本養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

　　二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養(yǎng)老待遇的新老計發(fā)辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。

　　“特別要指出的是，機關事業(yè)單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調整統(tǒng)籌考慮?！边@位負責人說。

　　老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡

　　一直以來，一些機關和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。而改革前機關事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個月工資發(fā)，并隨著機關事業(yè)單位工資調整進行調整，這是造成企業(yè)職工和機關事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。而改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準。繳費越多，待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發(fā)月數(shù)越少，即除數(shù)越小，因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。

　　養(yǎng)老金不再按級別，多繳多得、長繳多得

　　亮點

　　沒領足139個月即過世，余額可繼承

　　《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》稱，個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員未領夠139個月即死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

　　我國養(yǎng)老保險個人賬戶的計發(fā)月數(shù)是139個月，也就是個人賬戶中的錢分139個月發(fā)完，按照60歲退休計算，職工領自己的錢要到71.5歲才能領完，在此之前死亡的，余額可繼承。

　　江蘇

　　涉及至少86萬名機關事業(yè)人員

　　昨天，現(xiàn)代快報記者請江蘇省人社系統(tǒng)的養(yǎng)老專家解讀，專家認為，此次養(yǎng)老金并軌改革非常徹底，不管是繳費方式、繳費比例，還是基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，都與目前的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度是一致的。江蘇將制定具體的落實實施意見和辦法，并報人社部、財政部備案后實施。

　　截止到去年底，江蘇全省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)達124萬人，其中參保在職職工86萬人，參保離退休人員38萬人。專家表示，已經(jīng)離退休的這38萬人，將按照“老人老辦法”，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。目前在職的86萬人，則要開始每月繳養(yǎng)老保險費。而目前參加江蘇機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的主要是事業(yè)單位，很多公務員未納入范圍，也就是說，改革辦法實施后，江蘇預計至少有86萬人要繳養(yǎng)老保險。據(jù)了解，南京目前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費工資的上限為16200元。

　　這些保險，江蘇已統(tǒng)一或即將統(tǒng)一

　　生育保險：《江蘇省職工生育保險規(guī)定》于去年10月1日起在全省正式施行，參保覆蓋范圍擴大，包括機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織、有雇工的個體工商戶在內的所有用人單位及其職工。

　　醫(yī)療保險：省內13市都已取消公費醫(yī)療制度，機關事業(yè)人員全部納入職工醫(yī)保?，F(xiàn)在僅省級機關尚沒有并入職工醫(yī)保統(tǒng)籌，將適時啟動合并工作。

　　根據(jù)2006年《公務員法》，職務決定職級，公務員職務與職級是公務員工資和其他待遇的依據(jù)。這意味著，公務員的工資待遇是由其職務決定的。[詳情]

　　公務員惹誰了

　　2014年，公務員在網(wǎng)上“曬”工資似乎成了家常便飯。從湖南到北京，“曬”出的工資總能引來大批網(wǎng)友的質疑，“工資雖少，灰色收入和隱性福利總不會少”、“嫌工資少就辭職啊”、“我不相信他們曬出的工資，如果真那么少為什么公務員考試還那么火”。[詳情]

　　作為收入分配改革的組成部分，該不該給公務員漲工資一直是社會熱議的焦點。一方面，全國各地的公務員抱怨工資太少且多年不漲;另一方面，社會公眾對于公務員群體又有太多質疑和不滿。[詳情]

　　挑戰(zhàn)之一：

　　傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念突破尚需時日

　　中國目前的養(yǎng)老方式大體上包括居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老三種，且基本上呈現(xiàn)“9073”的格局，即90%選擇居家養(yǎng)老，7%在社區(qū)享受養(yǎng)老服務，3%入住專業(yè)養(yǎng)老機構。受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念的影響，居家養(yǎng)老在相當長一個時期內仍將是我國養(yǎng)老方式的主流。[詳情]

　　2015養(yǎng)老金并軌方案已定丨養(yǎng)老金并軌：公務員須繳納月工資8%

　　2012年11月，十八大報告首次提出“積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”，隨后，一系列中央和地方政府文件相繼出臺，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在中國銀發(fā)浪潮洶涌來襲的大背景下被廣泛看好，隨之，各類資本特別是社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的熱情被充分激活。但這一產(chǎn)業(yè)在中國整體上仍處于探索期，盈利模式尚不清晰。

　　按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，國務院決定改革機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。[詳情]

　　本決定自2014年10月1日起實施，已有規(guī)定與本決定不一致的，按照本決定執(zhí)行。

　　個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表出臺[詳情]

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