愛華網(wǎng)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，國際貨幣基金組織（IMF）有著穩(wěn)定金融局勢進(jìn)而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的職能。從二戰(zhàn)結(jié)束以來，國際貨幣基金組織多次出面，針對在一些國家地區(qū)出現(xiàn)的金融危機(jī)予以援助，例如20世紀(jì)80年代的拉丁美洲的債務(wù)危機(jī)與90年代的亞洲金融危機(jī)等。雖然IMF在這方面的重要作用是無人否定的，更是無人可及的，但是國際貨幣基金組織為應(yīng)對這些危機(jī)所開出的“處方”還是有不少詬病的。這次危及全世界的國際金融危機(jī)爆發(fā)以后，自2008年10月陷入危機(jī)的冰島政府向IMF申請貸款以來，作為對世界金融體系最有發(fā)言權(quán)的這一國際組織，因其協(xié)調(diào)世界各個國家共同應(yīng)對全球危機(jī)的大平臺的角色而備受世人矚目，但與此同時，要求IMF進(jìn)行規(guī)則調(diào)整與制度改革的呼聲也逐步高漲。我們必須在承認(rèn)IMF有效作用的同時，看到IMF內(nèi)仍然存在不少弊端。這些弊端深深影響著組織決策與運(yùn)行。
一、國際貨幣基金組織的決策機(jī)制
在國際貨幣基金組織內(nèi)部的決策機(jī)制是由相輔相成、緊密相連的兩個方面組成———份額分配機(jī)制與投票表決機(jī)制。份額的大小與投票權(quán)的大小成正比；然而投票權(quán)的大小又決定了各成員國對于包括份額的調(diào)整、特別提款權(quán)(SDR)的分配、協(xié)定修正等重大決議的影響能力。
份額是各個成員國在加入組織時，向國際貨幣基金組織認(rèn)繳的一定數(shù)額的資金，從組織經(jīng)營角度可以看作股本。每個成員國的份額由國際貨幣基金組織相關(guān)的份額公式計算得出，主要由成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值、儲備余額、進(jìn)出口變化額以及出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例等等因素決定。份額不僅是成員國的“入會費(fèi)”，同時也顯示著成員國在組織中相應(yīng)的地位，對每個成員國的利益關(guān)系重大。首先，它決定了成員國所能獲得到的最高限額貸款?；饏f(xié)定規(guī)定，各成員國根據(jù)預(yù)備信貸和中期貸款安排向組織的借款累計不得超過其份額的300%。其次，它可以決定一國能夠獲得特別提款權(quán)分配的數(shù)量。最后，它可以決定各成員國投票權(quán)的大小，成員國在IMF內(nèi)投票權(quán)基本上和其份額的規(guī)模是直接相關(guān)的。
國際貨幣基金組織的決策方式主要包括投票表決與協(xié)商一致兩種。投票表決是在加權(quán)表決[1]的基礎(chǔ)上以多數(shù)票原則的表決方式。協(xié)商一致原則則是各個成員國通過協(xié)商達(dá)成決議的決策方式。如果組織理事會要通過決議，一般遵循多數(shù)票原則。1968年《國際貨幣基金組織協(xié)定》第一次修訂后，按照原協(xié)定中的“70%特別多數(shù)票制度”之外，將特別多數(shù)票制的通過比例增加到85%（目前美國與歐盟的票數(shù)都超過了15%，也就是說美國與歐盟具有一票否決權(quán)）。需要特別多數(shù)票制通過的限定事項(xiàng)包括：貸款利率與匯率制度安排、特別提款權(quán)的分配、基金與黃金儲備的處置、確定份額規(guī)模等許多重要的事項(xiàng)。為了能
