設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)工作中，經(jīng)常遇到所謂的“三邊”工程，給設(shè)計(jì)者帶來(lái)很多困惑及困難。

“三邊”工程有什么危害？

“三邊”工程可以避免嗎？

首先，“三邊”工程定義。查百度定義為：“在國(guó)家基本建設(shè)工程中，因?yàn)槟撤N原因，工程項(xiàng)目實(shí)行邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工，這樣的基本建設(shè)工程項(xiàng)目常稱(chēng)為三邊工程。三邊工程是違背工程建設(shè)基本程序的，在施工過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)性、隨意性較大，工程質(zhì)量和安全隱患比較突出，工期不能按計(jì)劃保證。工程竣工后的運(yùn)行管理成本較高，國(guó)家一般不主張三邊工程。”

其二，“三邊”工程的歷史。據(jù)我所知，“三邊”工程主要是建國(guó)初期和“大躍進(jìn)”時(shí)期的產(chǎn)物，尤其“大躍進(jìn)”時(shí)期為甚，當(dāng)時(shí)的口號(hào)是“一天等于二十年”，不可能等到設(shè)計(jì)圖紙全部完成再行施工。后期發(fā)現(xiàn)種種弊端，國(guó)家70年代下文嚴(yán)禁“三邊”工程。所以，我82年到設(shè)計(jì)院工作，基本按當(dāng)時(shí)化工部的設(shè)計(jì)周期規(guī)定做參考制定進(jìn)度（各行業(yè)基本都有自己的設(shè)計(jì)周期規(guī)定）。那時(shí)基本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目均為國(guó)家投資，甲方也不敢違反國(guó)家嚴(yán)禁“三邊”工程的規(guī)定，所以一個(gè)工程的立項(xiàng)、可研、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)。

隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，到現(xiàn)在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。“三邊”工程死灰復(fù)燃，遍地“開(kāi)花”。國(guó)家也再?zèng)]有明文規(guī)定嚴(yán)禁“三邊”工程，雖沒(méi)有明文規(guī)定，但有一些相關(guān)的規(guī)定，也是為了限制“三邊”工程。比如消防報(bào)建、規(guī)劃報(bào)建，除了建筑圖，尚需結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)圖；又比如設(shè)置審圖中心，沒(méi)有審圖中心的蓋章不能獲得開(kāi)工許可證（即不能施工）等。

但這些規(guī)定，對(duì)有些“通天”的甲方（業(yè)主）形同虛設(shè)。一邊報(bào)建一邊設(shè)計(jì)有之、一邊設(shè)計(jì)一邊施工（沒(méi)有開(kāi)工許可證）很常見(jiàn)，甚至邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改也不再少數(shù)，造成大量的浪費(fèi)及隱患?，F(xiàn)在投資方（業(yè)主）民營(yíng)及私企很多，也很有錢(qián)，今天董事長(zhǎng)一種想法，明天總經(jīng)理又一種想法，后天董事長(zhǎng)兒子來(lái)了，又變種想法，要求設(shè)計(jì)隨意性很大?？此评速M(fèi)的不是國(guó)家的，但大家都知道，土建的材料大部分為不可再生資源，對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是一種不可預(yù)的長(zhǎng)期危害。

其三，“三邊”工程對(duì)設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)的危害。由于工業(yè)設(shè)計(jì)院各專(zhuān)業(yè)繁多，結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)接受條件最晚，甲方（業(yè)主）要求發(fā)圖最早，所以按正常的設(shè)計(jì)周期排列，結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)時(shí)間就是很短、壓力就很大。如果按邊勘測(cè)（審查），邊設(shè)計(jì)，邊施工的一般做法，把結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分成數(shù)塊從下到上來(lái)發(fā)圖：基礎(chǔ)圖（如果樁基礎(chǔ)還要分出樁位圖、承臺(tái)圖）、上部分層結(jié)構(gòu)圖、完成圖、竣工圖。

這樣分塊發(fā)圖對(duì)結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)會(huì)產(chǎn)生哪些危害呢？

第一會(huì)設(shè)計(jì)深度不夠，“錯(cuò)、漏、碰、缺”情況嚴(yán)重。造成設(shè)計(jì)混亂、前后矛盾，審圖中心通不過(guò)，給設(shè)計(jì)院聲譽(yù)造成不好的影響；

第二會(huì)由于工藝等其它專(zhuān)業(yè)不能及時(shí)為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提供完整的設(shè)計(jì)依據(jù)，造成設(shè)計(jì)圖未完成，而設(shè)計(jì)變更滿(mǎn)天飛；

第三會(huì)造成施工返工，工程未竣工就加固修復(fù)，己施工的還須拆除，造成經(jīng)濟(jì)損失，引起甲方（業(yè)主）及施工單位不滿(mǎn)；

第四由于工藝等其它專(zhuān)業(yè)也在邊設(shè)計(jì)邊完善中，甚至有關(guān)設(shè)備荷載、振動(dòng)、防腐、防火防爆都有可能變動(dòng)，如有一種變動(dòng)，對(duì)已施工的結(jié)構(gòu)都是致命的；

第五嚴(yán)重干擾設(shè)計(jì)方案評(píng)審、設(shè)計(jì)校審工作，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系無(wú)法正常執(zhí)行；

其四，“三邊”工程可以避免嗎？

答案：不能避免，但應(yīng)在可控范圍內(nèi)。

……未完，待續(xù)

愛(ài)華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/25101014/206167.html