愛華網1988年4月14日至16日，科拉松·阿基諾應邀對中國進行國事訪問。這是她就任總統(tǒng)后首次訪華。此訪最重要的議題是擴大兩國經貿關系，“希望中國增加輸入菲貨”，以扭轉其對華貿易逆差。 []
·16日，鄧小平在人民大會堂會見了科拉松。鄧小平微笑著對阿基諾夫人兩個女兒問：“你們可不可以叫我爺爺啊？”兩個女孩都點了點頭。鄧小平高興地說：“那我們今天就認親了！”鄧小平隨即問科拉松：“這樣你比我低了一輩，你不在意吧？”科拉松不假思索地回答道：“那我就叫你‘伯伯’?！盵]
2011年9月，阿基諾三世在香港人質事件已逾一周年、南海問題余波不斷等多重復雜背景下訪問中國。輿論認為，中菲緊張關系因為阿基諾三世此行得到了緩和。然而，事實并非如此。2012年4月，中菲發(fā)生黃巖島對峙事件，中菲關系跌至了冰點。 []
阿基諾三世的算盤：“來一次徹底的洗牌”
2012年05月11日 11:04
來源：南方周末 作者：田聿
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菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世視察“漢密爾頓”號巡邏艦
阿基諾三世想對軍隊、議會和政府“來一次徹底的洗牌”，通過制造與中國的局部緊張局勢，來轉移軍隊的視線。
現(xiàn)任菲律賓國家石油公司總裁就是卸任的菲律賓軍隊總參謀長，利益的綁定，菲律賓政府與軍方在南海問題上找到了“共同語言”。
菲律賓仍以“螞蟻斗大象”的“勇氣”在黃巖島滋事，其內心的“淡定”，來自軍事盟友美國。
菲律賓決策層究竟打的什么算盤？ 作為東南亞軍力最孱弱的國家，菲律賓政府頻繁在南海黃巖島水域挑釁中國主權，還高調呼吁美國助其“抗衡中國霸權”。
諸多疑問背后，種種跡象顯示，菲律賓故意制造“侏儒戰(zhàn)巨人”的局面，“醉翁之意不在酒”。
“某些人”要搞兵變？
2012年3月底，在一處墻體里嵌入鋼裝甲的辦公室里，情緒高昂的阿基諾三世參加了一項特殊的活動，他在向總統(tǒng)安全小組（PSG）成立26周年致辭時，深情感激PSG對政府要員的保護，特別是提及1987年8月霍納桑陸軍中校（現(xiàn)為參議員）針對科拉松·阿基諾（現(xiàn)總統(tǒng)的母親）的政變，當時PSG殊死抵抗，一名陣亡的保鏢用身體擋住射向年輕的阿基諾三世的子彈。
回憶完這些往事，阿基諾三世突然當眾宣布，有一場針對他的兵變陰謀正在進行中，他說：“某些穿著軍服，吃著國家俸祿的人總想恢復舊制度，他們長年非法聚斂大量金錢，因為他們知道我不會容忍，想把我趕下臺，這樣就沒有人會起訴他們了?！焙茱@然，當菲律賓正需要軍隊來與中國對抗的當口，總統(tǒng)說出這番迥異于形勢的話，顯然意有所指。
總統(tǒng)所說的“某些人”是誰？
相對一些政客的“故弄玄虛”，前菲律賓武裝部隊總參謀長畢亞松說得更直白：企圖推翻現(xiàn)政府的兵變參與者是前總統(tǒng)阿羅約在武裝部隊中的盟友，此時他們正受到一系列瀆職和貪污指控?！笆聦嵣?，我早在去年11月就發(fā)現(xiàn)了這一陰謀，許多與阿羅約夫人關系莫逆的現(xiàn)役和退役將軍頻繁聚會，他們討論著如何‘強力改變’越來越惡劣的‘馬尼拉政治空氣’”。
按照畢亞松的說法，阿基諾三世上臺伊始，就通過司法檢察機關頻繁對效忠前政府的將領進行起訴和調查，尤其是2011年9月以涉嫌貪污3.03億比索為由，突然逮捕菲軍前審計官卡洛斯·加西亞少將，引起輿論轟動，因為此公掌握菲軍“錢袋子”達10年之久。
阿基諾三世政府當前圍繞退役少將帕爾帕蘭提起的“瀆職指控”，也激起眾多軍官的不滿，帕爾帕蘭是前兩任總統(tǒng)埃斯特拉達和阿羅約一手扶植起來的軍界強人，一旦他被整肅，將意味著現(xiàn)役軍隊里的大批人士恐怕要步其后塵。菲律賓民主聯(lián)盟警告，阿基諾三世想對軍隊、議會和政府“來一次徹底的洗牌”，建立完全聽命于自己的政令與軍令體系。
在菲律賓政治中，政變及由此帶來的威脅一直是有效的武器。菲律賓政局混亂，腐敗嚴重，尖銳的國內矛盾使軍人政變成為家常便飯。
1986年2月22日，兵變軍人、天主教會和廣大民眾推翻總統(tǒng)馬科斯長達20年的獨裁統(tǒng)治，把科拉松·阿基諾夫人送上總統(tǒng)寶座，這場菲律賓歷史上著名的“二月革命”無形中開創(chuàng)了菲律賓兵變頻發(fā)的歷史。僅阿基諾夫人執(zhí)政的6年內就發(fā)生了七次兵變，而在后續(xù)幾任總統(tǒng)執(zhí)政期間，兵變陰謀幾乎是如影隨形，以至于許多時候總統(tǒng)要出國訪問，得事先向PSG等內衛(wèi)機構作好詳細安排才能走。
更值得注意的是，菲律賓民眾往往對兵變者表示同情，在這個充滿“全民娛樂”氣氛的國度，只要有幾十個軍人起來鬧騰一番，臨時占據(jù)一個電臺或酒店，即使沒人流血也被稱為“兵變”，從骨子里看，菲律賓民眾對兵變根本沒有排斥心理，因為兵變分子往往打著“為了國家好，為了大家的錢不被黑”的旗號。
不過，僅僅是兵變謠言就足以使整個菲律賓政壇乃至經濟大局出現(xiàn)不穩(wěn)定。無論迫在眉睫的政變威脅是否是真的，不斷上升的兵變幽靈將打擊阿基諾三世政府保持權力的自信，如果政變陰謀最終得不到證實，人們將對阿基諾三世的可信性產生更多的懷疑。
掃除惡劣的“馬尼拉政治空氣”
盡管坊間彌漫著政變傳聞，但阿基諾三世親手提拔的新任菲軍總參謀長德羅薩堅稱，武裝部隊絕對忠誠，“我們向公眾做了擔保，武裝部隊是消息靈通、紀律嚴明的職業(yè)化單位?！?br />
現(xiàn)定居泰國的前菲律賓政治雜志主編喬治·阿穆表示，由于軍人干政有很長的歷史，歷屆菲律賓政府都把穩(wěn)定軍隊作為要務，手段無外乎“安撫”與“征伐”，如今阿基諾三世頗想通過制造與中國的局部緊張局勢，來轉移軍人集團的注意力。
有消息稱，菲律賓陸海軍正將更多的兵力和武器送往瀕臨南海的巴拉望省，并在非法控制的南嶼上進行“軍事工程建設”，馬尼拉試圖讓軍隊遠離政變的話題。
事實上，當初競選總統(tǒng)時，阿基諾三世并不是靠著個人政治能力，而是依靠已故雙親的道德聲望和民眾對前總統(tǒng)阿羅約的不滿，而阿羅約時代獲利最大的莫過于軍人集團，他們參與許多國家工程，并與外國公司合作開發(fā)能源，許多軍官因此腰纏萬貫。
阿基諾三世就職后便從軍隊開刀，啟動對阿羅約的政治勢力的清算進程，可是他深知“攘外以助安內”的套路，遂借口“南海問題”轉移軍隊的視線，減緩軍方內部的抵觸情緒。
自接到有人密謀兵變的情報后，在阿基諾三世的授意下，菲律賓檢察機關把大多數(shù)軍人腐敗案件“掛起來”，只對“加西亞少將貪污案”和“帕爾帕蘭少將瀆職案”進行追究，而且檢方還向兩人暗示，只要對相對輕一點的指控表示服罪，就會獲得從輕發(fā)落。
阿基諾三世用“南海問題”轉移軍隊的不滿情緒，卻轉移不了民眾對現(xiàn)狀的不滿。
2011年5月初，菲律賓社會狀況所的一份調查披露，2010年10月至2011年3月，阿基諾三世政府的公眾滿意率下降達18%。而在2012年頭三個月，支持率又下降了10%，最近馬尼拉民眾舉行反對油價飆升的集會，抗議者們高呼：“這個阿基諾（三世）不是我們想要的阿基諾！”
“盜采資金”用于優(yōu)待軍方
恰恰在“黃巖島危機”升級的這段時間，菲律賓政府屢屢強調優(yōu)待軍隊，而這些“蛋糕”幾乎都來自菲律賓盜采南海油氣的收益。
阿基諾三世甫一上臺，就積極支持武裝部隊推進現(xiàn)代化進程，他堅持動用馬拉帕亞天然氣田開采收益為菲律賓海軍購買艦船，2011年就是靠993.1萬美元的賣氣收入，買下美國海岸警衛(wèi)隊退役的“漢密爾頓”號巡邏艦，它在此次“黃巖島危機”中充當急先鋒的角色，2012年菲律賓政府還將利用賣氣分紅給海軍購進“漢密爾頓”號的姊妹艦“達拉斯”號。
據(jù)美國“全球安全”網站資料顯示，馬拉帕亞氣田地處菲律賓巴拉望島西北80公里處的南海水域，實際采氣方位已滲透進中國強調擁有主權的南?！熬哦尉€”內，目前該氣田大部分股份由英荷殼牌公司持有，菲律賓國營PNOC勘探公司占10%，盡管菲方所占股份不大，但其累計從該氣田獲得利潤分紅已達54億美元，2011年更是達到11億美元，這些均成為菲律賓政府額外控制的神秘經費——“第151基金”。
一名菲律賓官員曾表示，第151基金“將為菲律賓武裝力量提供維持軍事實力所需的幫助，以使其能夠保衛(wèi)國家能源基礎設施”。為了進一步充實基金，2012年菲律賓政府將進行15個涉及南海的油氣田區(qū)塊開采招標，其中兩個區(qū)塊在中國禮樂灘附近，據(jù)說那里的開采價值比馬拉帕亞氣田還大。
如此大的一塊肥肉，菲律賓政府當然不會自動吐出來，而面對中國的維權鐵拳，馬尼拉自然想要讓軍隊“利益均沾”，鼓勵其斗志。事實上，現(xiàn)任菲律賓國家石油公司總裁就是之前卸任的菲律賓軍隊總參謀長，由于利益綁定，菲律賓政府與軍方能夠在南海問題上找到“共同語言”。
據(jù)菲律賓國防部長伏爾泰·加斯明披露，政府2012年將向海外武器供應商發(fā)出138份合同，還將利用“第151基金”增加士兵的戰(zhàn)斗薪水，同意為軍人再建31200套住宅，尤其是改善駐扎在“卡拉延群島”（實為中國南沙被占島嶼）的菲律賓軍人的生活環(huán)境。
打仗講究“人器合一”，即便上述武器現(xiàn)代化工程全都落實，菲律賓軍隊能夠為馬尼拉的“南海攻略”給力嗎？
據(jù)美國“戰(zhàn)略之頁”網站披露，10萬菲軍積貧積弱良久，特別是濫用毒品的問題嚴重削弱了部隊戰(zhàn)斗力。知情人士透露，盡管馬尼拉嚴令軍人遠離改變意志的物質，但來自緬甸和阿富汗的海洛因、大麻和其他化學麻醉品仍然是許多菲律賓官兵的“嗜好”，特別是海空軍技術人員及各類情報兵種吸毒現(xiàn)象最為嚴重。
菲律賓仍以“螞蟻斗大象”的“勇氣”在黃巖島滋事，其內心的“淡定”，就來自軍事盟友美國。
前段時間，美菲海軍陸戰(zhàn)隊在南海附近舉行“肩并肩”聯(lián)合演習，菲律賓似乎看到依靠美國在南海抗衡中國的希望，可是演習一結束，以“美利堅女兒”自稱的菲律賓就感受到美國的冷落。
目前，菲律賓是牽涉南海問題的“六國七方”中軍力最孱弱的一個，為此從2005年開始，馬尼拉就依照《美菲共同防御條約》（MDT）和《美軍協(xié)防訪問協(xié)議》（VFA）的規(guī)定，不斷央求美國提供現(xiàn)代化武器。然而華盛頓迄今交給馬尼拉的軍火全都“拿不到臺面上”，像菲律賓人買到的二手巡邏艦“漢密爾頓”號，它的大部分武器和火控系統(tǒng)早被美國人事先拆掉，馬尼拉還要求美國提供最新型號的F-16戰(zhàn)斗機，可在美國人眼里，能把快退役的F-16送給菲律賓這個“窮親戚”就不錯了。
菲律賓外長羅薩里奧曾信誓旦旦地聲稱，美國已擔保在有關南海的情報合作與后勤支援方面與菲律賓展開合作。
美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員薛理泰表示，“美國是否會在南海陷入與中國的一場軍事沖突，由華盛頓決定，絕非馬尼拉所能左右?！彼f，如果打仗確實符合美國利益，戰(zhàn)備自然隨時就緒，假如打仗不符合美國利益，縱使馬尼拉高官在華盛頓苦苦哀求，美軍“千呼萬喚也不來”。
目前，菲律賓千方百計想用MDT和VFA條約將美國拉進南海爭端，但美國可不是任由別人指揮的玩偶。實際上，美國在處理國際事務時，從來都是先從己方利益考慮，做出最有利于自己的選擇，何時援助菲律賓，以什么形式援助，還要衡量一下自身利益。
很顯然，美國人不會為一個與己方沒有過多利益的國家，干“火中取栗”的事情。
