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一、改革開放決策的提出
“文化大革命”結(jié)束后，我們黨在撥亂反正、認(rèn)真糾正指導(dǎo)思想上“左”傾錯誤的同時，開始了對中國社會主義建設(shè)道路的新探索，并在此過程中逐步形成了改革開放的重大決策。
在此前后，鄧小平、陳云、李先念等中央領(lǐng)導(dǎo)人多次提出要改革我國的經(jīng)濟管理體制、實行對外開放政策的主張。1978年7月至9月，在國務(wù)院務(wù)虛會上，許多同志提出了改革僵化的經(jīng)濟管理體制、引進國外先進技術(shù)和資金的建議。12月，黨的十一屆三中全會根據(jù)此前中央工作會議就一些重大問題達成的共識，及時、果斷地決定從1979年起，把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會指出，實現(xiàn)現(xiàn)代化是一場廣泛、深刻的革命，要求大幅度提高生產(chǎn)力，多方面改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動方式和思想方式。
這次全會根據(jù)新的歷史條件和實踐經(jīng)驗，作出了改革開放的新決策，決定采取一系列新的重大的經(jīng)濟措施，對經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方法著手進行認(rèn)真的改革，在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟合作，努力采用世界先進技術(shù)和先進設(shè)備。
從黨的十一屆三中全會開始，改革開放成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總方針，我國從此進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。
（中共中央黨史研究室：張學(xué)兵）
圖片說明：1978年12月鄧小平和陳云在中共十一屆三中全會上。
十一屆三中全會是黨的歷史上具有深遠意義的轉(zhuǎn)折時刻。
二、全面改革的展開
在勝利完成撥亂反正和啟動改革開放進程的基礎(chǔ)上，1982年9月，黨的十二大確定了“把馬克思主義普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”的指導(dǎo)思想，提出了黨在新時期的總?cè)蝿?wù)和開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)。以此為標(biāo)志，我國的改革開放進入全面展開階段。
黨的十二大后，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制迅速推向全國。一批大中城市進行經(jīng)濟體制綜合改革試點，對經(jīng)濟體制進行全面改革的條件日趨成熟。1984年10月，黨中央召開十二屆三中全會，對開展以城市為重點的經(jīng)濟體制全面改革進行研究和部署。全會討論通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》。
《決定》闡明了加快以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革的必要性、緊迫性；突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，確認(rèn)我國社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃商品經(jīng)濟；明確提出：改革是社會主義制度的自我完善，改革的基本任務(wù)是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制。
黨的十二屆三中全會后，改革逐步深入到各個領(lǐng)域。從農(nóng)村到城市，從政治、經(jīng)濟到各項事業(yè)，從對內(nèi)搞活到對外開放，各方面改革相互促進，推動著經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，我國社會面貌發(fā)生了深刻變化。
?。ㄖ泄仓醒朦h史研究室：閆文華）
圖片說明：1984年國慶二十年游行。
三、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略
改革開放以來，我們黨堅持解放思想、實事求是，從中國國情出發(fā)，重新制定了實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。
1979年12月，鄧小平同志提出了我國現(xiàn)代化建設(shè)的“小康”目標(biāo)。1982年9月，黨的十二大提出，從1981年到本世紀(jì)末的20年，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，使人民生活達到小康水平。
1987年4月，鄧小平同志又對這個目標(biāo)作了進一步闡述，指出：我們的奮斗目標(biāo)更重要的是在達到小康水平的基礎(chǔ)上，再花50年時間，再翻兩番，達到人均4000美元。這意味著到下個世紀(jì)中葉，我們就可以達到中等發(fā)達國家的水平，就可以理直氣壯地說社會主義優(yōu)于資本主義。
根據(jù)這一構(gòu)想，1987年10月，黨的十三大正式確定了分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，即：第一步實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，到上世紀(jì)末，我國已勝利實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一和第二步目標(biāo)，人民生活總體上達到小康水平，并開始了實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的宏偉征程。
（中共中央黨史研究室：陳 堅）
圖片說明：1997年12月1日下午，深圳市政府舉行中國首次土地使用權(quán)拍賣。
四、建立社會主義市場經(jīng)濟體制
新中國成立后，我國對國民經(jīng)濟實行計劃管理的體制，這在當(dāng)時是不可避免的。隨著社會主義建設(shè)的全面發(fā)展，這一體制的弊端逐漸暴露，成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。
1978年底黨的十一屆三中全會后，黨中央開始對這一體制進行改革。鄧小平、陳云等先后提出了社會主義不等于計劃經(jīng)濟和必須重視市場調(diào)節(jié)等重要思想。
1982年9月召開的黨的十二大，將貫徹計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則寫入報告。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，突破了把計劃經(jīng)濟與商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，明確提出社會主義經(jīng)濟“是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”。1987年10月召開的黨的十三大，提出建立國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)的新的運行機制，指出社會主義有計劃的商品經(jīng)濟的體制應(yīng)該是“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”。
1992年初，鄧小平發(fā)表南方談話，明確指出：計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。1992年10月召開的黨的十四大，明確提出了“我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)由此確立。
?。ㄖ泄仓醒朦h史研究室：朱 丹）
圖片說明：1984年10月的一天，中國第一只股票：飛樂音響股份有限公司（小飛樂）在上海公開出售。由此改革開放的中國揭開了資本市場神密的面紗。
圖為1986年9月26日“小飛樂”上市進行柜臺交易的情況。
五、高舉鄧小平理論偉大旗幟
鄧小平理論是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中逐步形成和發(fā)展起來的。
粉碎“四人幫”后，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)了撥亂反正。他率先提出全黨要解放思想、實事求是，團結(jié)一致向前看。在他的倡導(dǎo)下，黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，作出把黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實行改革開放的戰(zhàn)略決策。
1982年，在黨的十二大上，鄧小平同志提出：“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義?！笔笠院螅囆∑酵揪o緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一根本問題，提出了一系列關(guān)于推進我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新論斷。1987年黨的十三大第一次比較系統(tǒng)地論述了社會主義初級階段理論，對“一個中心、兩個基本點”的基本路線作了明確概括。
1992年初，鄧小平在南方談話中，從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識問題，把我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段。同年10月，黨的十四大對“鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論”的主要內(nèi)容進行了系統(tǒng)概括。
1997年9月，黨的十五大正式提出“鄧小平理論”這一科學(xué)概念，指出鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一起確定為黨在一切工作中的指導(dǎo)思想，并載入黨章。在鄧小平理論偉大旗幟指引下，中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面、取得新勝利。
（中共中央黨史研究室：薛慶超）
圖片說明：鄧小平同志一貫強調(diào)：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。圖為出席1996年中國科學(xué)院第八次院士大會的首批外籍院士。
在此期間，中國政府從英國殖民者手中和平收回香港。
鄧小平和英方談判回歸時的夸張照回歸慶典現(xiàn)場
六、
全面建設(shè)小康社會
進入改革開放的新時期之后，鄧小平同志于1979年12月第一次提出了“小康”的概念。1986年6月，他進一步指出：“所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過。我們是社會主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益，沒有太富的人，也沒有太窮的人，所以日子普遍好過。更重要的是，那時我們可以進入國民生產(chǎn)總值達到一萬億美元以上的國家的行列，這樣的國家不多?！?/p>
經(jīng)過全黨全國人民的共同努力，到20世紀(jì)末，我國人民生活總體上開始達到小康水平，這是中華民族發(fā)展史上的一個新的里程碑。2002年，黨的十六大深刻分析了黨和國家面臨的新形勢和新任務(wù)，根據(jù)黨的十五大提出的到2010年、建黨100年和新中國成立100年的發(fā)展目標(biāo)，提出要在本世紀(jì)頭20年，集中力量全面建設(shè)小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，并圍繞這個目標(biāo)制定了推進各方面工作的方針政策?，F(xiàn)在，全黨全國人民正在為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗。
?。ㄖ泄仓醒朦h史研究室：薛慶超）
七、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”這是中共中央文件第一次正式提出科學(xué)發(fā)展觀。
2004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，強調(diào)要把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出，要堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
2006年3月，第十屆全國人大第四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出，“十一五”時期促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
?。ㄖ泄仓醒朦h史研究室：薛慶超）
圖片說明：1998年11月28日，安徽省鳳陽縣小崗村村民投票選舉新一屆村委會。
