愛華網(wǎng)1. 在大國興衰史中，被打敗并由此衰落的，多是富國
以前開會有人找到我說，“你的文章我看了，確實不錯”；又說美國惹不得，美國太強大了，不敢惹。我說我也是這個意思，美國是大哥大，咱們也想跟人家好，能讓且讓，但你說讓到哪兒呢？讓總得有個底線吧。這底線你能告訴我在哪兒嗎？臺灣能讓嗎？他說不能；西藏能讓嗎？他說不能；新疆能讓嗎？他還說不能。我說不能讓又要與人家好，那怎么辦呢？最后他急了就說：那就投降唄。
說到這兒我就徹底沒什么說的了。心想這也是教書和念書的，知識學(xué)到這一步，就沒多大用了。毛主席說過，學(xué)問再多，方向不對，等于無用。國際政治并不是所謂“客觀知識”堆起來的學(xué)問，它是最講立場的。這個立場對中國人來講就是中國國家利益。我們講國家安全講的就是國家利益安全。
從這個角度，有人又提出一個問題，說現(xiàn)在這日子也挺好的，干嘛講那么多的國家利益。
記得過去有人提出“野豬的自由”的概念，這對我們理解國家與財富的關(guān)系是個啟發(fā)：野豬和家豬相比，家豬生活多幸福，家豬現(xiàn)在都有單間，也不用自己去尋找食物。但它們與野豬不同，它不知道自己什么時候生，也不知自己什么時候死?，F(xiàn)在機械化和電器化的殺豬方法使豬死時減少了許多痛苦，算是安樂死。野豬則不同，大自然給了野豬一種戰(zhàn)斗性格，盡管生活困苦，但它掌握著自己的命運，知道自己什么時候生，也知道自己什么時候死，為什么死和怎么樣死。國家也是這樣：如果僅考慮物質(zhì)富裕，這事就簡單了。據(jù)安格斯·麥迪森的統(tǒng)計，1820年中國GNP是歐洲的1.22倍,1890年中國GNP是日本的5.28倍；中國的GNP增長率從1700至1820年間一直領(lǐng)先于歐洲和日本。[安格斯·麥迪森(Angus Madison)著，楚序平、吳湘松譯：《中國經(jīng)濟的長遠未來》(Chinese Economic Performance in the Long Run)，新華出版社1999年版，第57-58頁。]但在1820年后的20年即1840年，中國卻被英國在鴉片戰(zhàn)爭中打敗，1895年在甲午戰(zhàn)爭中又被日本打敗，中國因此失去香港、澳門和臺灣并被迫簽訂了一系列喪權(quán)辱國的條約。
歷史過了一百多年，現(xiàn)在中國再次成為一個比較富裕的國家，但我們并不強大，盡管在國際中有了自己的獨立主權(quán)。從上個世紀開始一百多年我們就是為這種自主命運在不停地奮斗，但只要我們沒有戰(zhàn)斗力，這種命運就不會因中國的富裕而得到永遠的保障。歷史反復(fù)表明，國際間的大規(guī)模財富轉(zhuǎn)移本質(zhì)并不是靠交換而是靠暴力完成的。[“大家知道，在真正的歷史上，征服、奴役、劫掠、殺戮，總之，暴力起著巨大作用。但是在溫和的政治經(jīng)濟學(xué)中，從來就是田園詩占統(tǒng)治地位?！?馬克思：《資本論》（中文版），第1卷，人民出版社1975年版，第790頁。]這一點今天有人忘記了，他們說，生活富裕就行。但具有諷刺意味的是，在大國興衰史中，被打敗并由此衰落的，多是富國。[張文木著：《世界地緣政治中的中國國家安全利益分析》，山東人民出版社2004年版，第18頁。]且不說中國印度是被窮國英國打敗的，即使是古代非洲和拉美國家，在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之前也比歐洲富裕。他們的財富在歐洲人的大炮和利劍下在近代迅速流向歐洲，成為歐洲資本主義發(fā)展的原始積累。還是美國人把話說得透：“話說得客氣些，手里再提著大棒，事情一定好辦得多”。[轉(zhuǎn)引自孔華潤（Warren I. Cohen）主編，王琛 等譯：《劍橋美國對外關(guān)系史》（下），新華出版社2004年版，第472頁。]西奧多·羅斯福在20世紀初就告訴美國公民 “外交就是管理國際商務(wù)”[轉(zhuǎn)引自孔華潤（Warren I. Cohen）主編，王琛 等譯：《劍橋美國對外關(guān)系史》（下），新華出版社2004年版，第472頁。]但“如果沒有武力作為后盾，外交是毫無用處的；外交家是軍人的仆人而不是主人”。戴維·希利在《美國的擴張主義》一書認為：國內(nèi)的和平與海外的商業(yè)擴張是相互聯(lián)系的，而商業(yè)擴張與向工業(yè)化程度較低的地區(qū)（尤其是亞洲和拉丁美洲）——這些地區(qū)正日益成為商業(yè)和戰(zhàn)略上的目標——發(fā)動戰(zhàn)爭的必要性同樣是相互關(guān)聯(lián)的。
二戰(zhàn)前的猶太人，是非常富裕的。莎士比亞《威尼斯商人》中有個夏洛克，這個人物集中反映了當時彌漫于整個歐洲的排斥猶太人的心理。為什么呢？他們有錢且放高利貸，整個歐洲人對他們是沒有什么好印象的。自本紀元初古羅馬軍隊在耶路撒冷屠城以后，基督教開始在猶太人中間傳播，據(jù)講臨死前耶穌在十字架上說，將來猶太人的命運就是苦難。屠城后猶太人就因失去了祖國而流浪于世界。高行健說祖國是隨他走的而不是相反，但當時祖國也確實是隨著猶太人走的，走啊走啊，先是走向發(fā)財，最后又走到希特勒的焚尸爐里去了。但焚尸爐里煉出了猶太人的愛國心。從焚尸爐旁跑出來的猶太人，就成了后來以色列國家的奠基者。當今的恐怖主義蠻厲害，它把五角大樓和世貿(mào)中心炸了，怎么就把以色列打不倒呢？以色列就在它跟前，遠比美國弱小，經(jīng)過這么多次中東戰(zhàn)爭，整個伊斯蘭世界都動員起來跟以色列打，怎么就打不倒。以色列戰(zhàn)斗力強？不錯，但最關(guān)鍵是以色列人愛國心強。它知道失去國家，失去祖國是什么樣的味道，以至后來以色列人的愛國熱情有些極端，對巴勒斯坦一點都不讓。而整個阿拉伯世界也拿它沒有辦法。以色列人知道失去國家，就幾乎失去了一切。猶太民族曾發(fā)過財，但錢并沒有買到幸福的命運。真正想念祖國的時候，是人們在海外處境最悲慘的時候。在希特勒集中營里的那些猶太人對國家的渴望程度是今天的青年無法想像的。如果大家還認為這都是過去的事了，那就請看看2003年伊拉克戰(zhàn)爭的起因并體會一下今天伊拉克人的心情?？纯催@些發(fā)生在歷史和眼前的實情，我們就會對國家及國家利益有更深切的認識。
今天我們已經(jīng)有了獨立的國家主權(quán)，有了自己的祖國，但近五十年的和平生活使我們中國許多人對國家作用的認識反倒淡漠了。他們想的更多的是物質(zhì)幸福，覺得物質(zhì)滿足是幸福的本質(zhì)，但事實上沒有國家，財富只是一種沒有保障的存在。從這個意義上說，國家政治是財富的靈魂。
2. 今天的中國不能靠武訓(xùn)的路子謀發(fā)展
國家主權(quán)是國家財富的基礎(chǔ)，是最大的政治。國家主權(quán)是國家全體公民生存與發(fā)展權(quán)利的最根本的保障。這是所有問題的關(guān)鍵。但是國家主權(quán)如果沒有力量保證也會流于形式。剛才說的那幾個例子說明沒有國家主權(quán)就沒有一切；而沒有力量，國家也會失去一切。蘇聯(lián)人在國家解體的時候，是非常慘的。大批很優(yōu)秀的人，為生活跑到西方為人家的國家服務(wù)，還有一些人跑到咱們東北打工?，F(xiàn)在有人說，只要我有本事，就有競爭力。但你如果失去國家，不管你有多優(yōu)秀，很野蠻的人、非常低下的人都能奴役你。古羅馬軍隊在地中海兩岸擄獲的奴隸中有許多是很有學(xué)問的人；八國聯(lián)軍進中國的時候，中國的GNP并不比西方差，中國國民文化程度也不是不高。頤和園里宮女會背唐詩，而入侵者絕不會有同樣的水平背莎士比亞，那怎么就讓人家欺負，死命往水里趕呢？有的宮女不甘侮辱就自殺了。究其原因那是她們失去國家的保護。所以我們不能單純說，經(jīng)濟發(fā)達了、文化程度高了，國家競爭力就強，就能夠解決好國家命運問題。
生存和發(fā)展是現(xiàn)代國家政治的基本利益，而不同的發(fā)展道路會導(dǎo)致不同的政治后果。蘇聯(lián)在二戰(zhàn)前有兩種發(fā)展考慮：斯大林當時堅持，快速發(fā)展重工業(yè)；而布哈林則堅持按部就班地從農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)到重工業(yè)，慢慢來。斯大林說布哈林那一套不行，那邊希特勒都武裝起來了，你還這么搞，找死呀。布哈林不服，斯大林也來個“不爭論”。與小平不同的是，斯大林的不爭論是搬掉人家的腦袋，搞了個大清洗。他換一批年輕人上來，目標掛帥，埋頭苦干。最后，槍、炮、坦克、飛機都造出來了。等希特勒打來時，蘇聯(lián)已形成了很強大的反擊實力，[關(guān)于這次“大清洗”，西方有許多負面評價。但南斯拉夫共產(chǎn)黨反對派代表人物米洛凡?杰拉斯則有相當正面的評價。米洛凡??杰拉斯1911年6月12日生，1932年參加南共，同年被捕坐牢。1935年被釋放。1937年被選為中央委員，1930年被選入中央執(zhí)行委員會。1948年任南斯拉夫共產(chǎn)主義聯(lián)盟中央執(zhí)行局書記，1953年初任南斯拉夫副總統(tǒng)，同年末任聯(lián)邦人民議會主席。1954年3月被開除出黨，1955年被判處18個月的監(jiān)禁，監(jiān)外執(zhí)行，1956年10月29日因贊同匈牙利事件而被判處三年徒刑，1961年1月被釋放，三個月過后，因發(fā)表《同斯大林談話》一書獲罪而被關(guān)進監(jiān)獄，1966年出獄。米洛凡?杰拉斯在這本書中說：
斯大林雖然在軍隊中搞了大清洗，特別是在高級指揮系統(tǒng)中，但是這點所帶來的危害并不象人們所估計得那樣嚴重，因為他同時毫不動搖地提拔了許多年輕有為的軍官——忠于他的每個軍官者明白，他們的風(fēng)發(fā)的志向會得到支持。斯大林在戰(zhàn)爭期間，對高級指揮體系所進行的調(diào)動和安排如此迅速和果斷，使人們看到，他真是精明強干并愿意給最有才干的人提供晉升的機會。他同時做兩件：一方面，在軍隊里培養(yǎng)絕對服從政府、黨和他個人的精神，為加強軍隊戰(zhàn)斗力和提高生活水平而不惜一切；另一方面，，迅速提拔最有才能的人才?！保?米洛凡??杰拉斯著，趙洵、林英譯：《同斯大林談話》，吉林人民出版社1983年版，第37頁。）
鑒于寫作這本書當時的特殊背景以及作者的非黨員身份，筆者認為：作者對斯大林“大洗清”的評價，應(yīng)當比西方學(xué)術(shù)界的評價更為客觀。]并很快打敗了希特勒。回頭看，斯大林比布哈林高明。高明在哪呢，布哈林是讀書讀傻了，讀呆了。書上寫的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律就是從農(nóng)業(yè)到輕工業(yè)，最后到重工業(yè)，整個資本主義道路發(fā)展就是這樣的。但國際安全環(huán)境已發(fā)生了變化，國家發(fā)展利益的保護方式就要發(fā)生相應(yīng)改變。布哈林不懂國家政治是財富的靈魂的道理。在國際形勢日益緊張的歷史條件下，保家衛(wèi)國就是最大的政治。試想如果失去國家，那么經(jīng)濟發(fā)展就成了不可能的事。
中國目前也有一種類似布哈林的思路：在國際形勢日益動蕩，戰(zhàn)爭連年不斷的情形下，仍以埋首經(jīng)濟，以經(jīng)濟發(fā)展為雷打不動的中心工作，這是很危險的。大家知道毛澤東曾批評《武訓(xùn)傳》。書上講武訓(xùn)以“修個義學(xué)為貧寒”的理想，靠出賣苦力掙錢，甚至不惜自殘自賤，爭取施舍?？啃衅蛉四?，最終在柳林、臨清、館陶建起了三處義學(xué)。武訓(xùn)為了辦教育，任人騎，任人打，吐一口唾沫給兩分錢，踢一腳給兩分錢，騎到背上給兩毛錢，回到家里一點點攢，把錢攢足了辦教育而不是買槍炮反抗壓迫，所以毛澤東對《武訓(xùn)傳》就提出批評。如果將毛澤東的批評應(yīng)用于今天的國際政治，就會發(fā)現(xiàn)，在當今世界我們也不能靠武訓(xùn)先生的那套路子謀發(fā)展。要保住你自己的利益就需要有牙齒和指甲。[ 這一點小平同志看得明白。他說：“要維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們絕不能示弱。你越怕、越示弱，人家勁頭就越大，并不是因為你軟了人家就對你好一些，反倒是你軟了人家看不起你?！薄多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社1993年版，第320頁。]大凡在世界上能夠生存下來的動物，都不是僅僅長得漂亮溫順和肥胖的，而是有指甲有牙齒的，跳蹦得利落的。你看熊貓：好看，但快絕種了；相反，那些能跑能跳的動物都留下來了。國家也是如此。中國過去舊民主主義革命留下的教訓(xùn)是，僅靠實業(yè)和教育是救不了國的，得靠槍桿子。武訓(xùn)的愛國方式是政治上的布哈林主義?，F(xiàn)在中國許多學(xué)校教育辦得學(xué)生不愿參軍、不愿去國防工業(yè)單位，而是傾父母之財力，紛紛向西方國家跑。這樣的教育對國家有多大的作用？在國際形勢日益動蕩的情況下，還是應(yīng)該從槍炮做起，從愛國主義做起，要從國家關(guān)鍵的硬地方做起。與我們身體成長規(guī)律一樣，神經(jīng)和肌肉走向哪里，骨頭就走向哪里，骨頭前面是牙齒和指甲。人不管他多么高貴，沒有骨頭，只有神經(jīng)脈絡(luò)和肌肉，那他將一事無成。
在當今險象叢生、壓力日增的世界政治中，我們不能走《武訓(xùn)傳》中宣揚的那條路，我們應(yīng)該做強力崛起的準備。有人天真地幻想，說西方不至于對我們怎么樣吧？其實世界上有些事情說沒就沒了。今天我們坐在這兒可以說，我們生活在中國。而十幾年前還是我們“老大哥” 的蘇聯(lián)人，現(xiàn)在已處于完全不同的世界。這還算好的，蘇聯(lián)解體后還留下個俄羅斯。歷史上有好多文明都沒有了。最早的古希臘文明、美洲的瑪雅文明，整個都只成了古跡。有很多大帝國，最后都變成很小的國家，西班牙曾經(jīng)是非常強大的，可現(xiàn)在呢？它和葡萄牙就呆在那兒，非常委瑣。那誰可以想像，在未來的世界，中國將是什么樣？如搞得不好，中國未來可能也會成為非常小的國家。今天的中國在我們心目中是我們印制的地圖上的樣子，但誰知道在一些日本人心目中是什么樣的？在李登輝心目中是什么樣的？李登輝心目中的中國是以臺灣為中心，包括中原地區(qū)，頂多到河南這一片，也就是汪精衛(wèi)時期的那個版圖。日本右翼心中的中國大概就是大東亞共榮圈時的中國。當時日本把中國整個肢解了，也占著臺灣?，F(xiàn)在李登輝正跟日本右翼談，他們想要聯(lián)合起來。李登輝埋怨日本人現(xiàn)在沒有20世紀30年代日本“政治家的大局觀”[李登輝：《臺灣的主張》，臺北，流遠出版社1999年版，第207頁。]，叫現(xiàn)在的日本人學(xué)那時的日本人。“大局觀”是什么？就是肢解中國。這一點與日本人中島嶺雄、司馬遼太郎及石原慎太郎的看法差不多，他們都寫書認為中國必須分成若干塊。所以從這些角度來說，斗爭是非常激烈的。[據(jù)臺灣日報報導(dǎo)，針對中國制定反分裂法，日本東京都知事石原慎太郎2005年3月4日大爆內(nèi)幕指出，他與美國多位現(xiàn)任聯(lián)邦政府國務(wù)院高層官員交換意見，大家看法一致，中國制定反分裂法，不但不能對付臺灣，而且10年內(nèi)，中國將分裂成六大塊。
他指出，中國派出調(diào)查船與潛水艇在美國軍事基地關(guān)島附近由東京都管轄的「沖之鳥島」進行海域調(diào)查，針對日美兩國意圖非常明顯，已經(jīng)引發(fā)美日兩國的高度關(guān)注。
石原慎太郎4日下午在都廳會客室接見新聞局長林佳龍等訪日成員，林佳龍推崇石原在臺灣是知名度很高的政治家，由于石原與前奇美董事長許文龍私交甚篤，連會客室都擺著許文龍送給他的奇美企業(yè)所制造“后藤新平”的雕像，兩人原定會面時間僅15分鐘，后來卻談了將近20分鐘，兩人針對中國制定“反分裂國家法”、“日美安保問題”與“觀光”等問題共同交換意見。
會后，林佳龍轉(zhuǎn)述石原談話指出，石原認為中國制定反分裂法，但中國本身問題很多，卻在亞洲制造事端，引起這些國家的緊張，這是非常不對的事情；他還說，中國如果不解決自己內(nèi)部的問題，通過反分裂法后，不但不能對付臺灣，反而自己國家就分裂了，臺灣不必太在乎中國制定的反分裂法，應(yīng)該加強自己的防衛(wèi)能力。石原私下透露，針對中國制定“反分裂國家法”，他預(yù)言10年內(nèi)，中國內(nèi)部將會分裂成六大塊，而他與美國聯(lián)邦政府國務(wù)院高層官員曾對此交換意見，日美雙方的看法一致。
隨后，石原并拿出世界地圖大爆內(nèi)幕指出，近來中國的調(diào)查船與潛水艇不斷在美國軍事基地關(guān)島附近的「沖之鳥島」附近進行海域探測與調(diào)查，他表示，「沖之鳥島」位于關(guān)島左邊幾十海里地區(qū)，屬于日本東京都管轄地區(qū)，中國此舉針對日、美兩國的意圖非常明顯，尤其主要是針對美國，因為「沖之鳥島」距離美國軍事基地關(guān)島非?？拷?，他向美國高官反應(yīng)，他們竟然不知道「沖之鳥島」距離關(guān)島這么近，這個問題已經(jīng)引發(fā)日美兩國政府高度關(guān)注?！緛碓矗骸笆?0年內(nèi)中國將分裂成六大塊 ”】十幾年時間，整個北方，即俄羅斯全都變了，變?nèi)趿恕，F(xiàn)在回頭看目前這張世界政治地圖，美國不放心的最后就剩下中國。中國和美國正在進行戰(zhàn)略博弈，這是中國面臨的基本安全環(huán)境。
國際政治的原則至今仍是叢林的原則。聯(lián)合國安理會只有在大國實力可以互相制約時才能發(fā)揮作用，安理會的一票否決制才能起作用。所以，真和平只能是冷和平，熱和平是永不存在的。有人說冷戰(zhàn)不好，其實冷戰(zhàn)時期發(fā)生的戰(zhàn)爭較少，相反冷戰(zhàn)后的國際沖突越演越烈。人世難逢開口笑，上疆場彼此彎弓月，國家之間就是這樣，外交部可以笑，但后面的軍人是不能笑的。
3. 生存不應(yīng)是中國未來命運的本質(zhì)
安全環(huán)境的好壞是內(nèi)部壓力和外部壓力相互作用的結(jié)果。
經(jīng)濟全球化對中國造成的外部壓力與處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段的中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的社會矛盾，以及二者相互作用所產(chǎn)生的國家風(fēng)險，是目前中國安全環(huán)境的主要問題所在。
中國歷史上有兩種國家風(fēng)險。一種是在自然經(jīng)濟下發(fā)生的生存風(fēng)險，一種是在市場經(jīng)濟下發(fā)生的發(fā)展風(fēng)險。中國歷史上每個王朝末期都要發(fā)生動亂、農(nóng)民起義，王朝被推翻后，再重新建設(shè)。這個結(jié)果對中國來說，是災(zāi)難性的。有人說這推動了歷史進步。但馬克思說，東方只見政權(quán)變更，而沒有社會發(fā)展式的進步。在黑格爾看來，歷史應(yīng)是發(fā)展的，發(fā)展的本質(zhì)在于質(zhì)變和飛躍。但在東方更多的是朝代更替，這里只有量的積累，而沒有質(zhì)變式的飛躍。沒發(fā)展，也就沒有歷史。因此，生存不應(yīng)是歷史的本質(zhì)，它更不應(yīng)是中國未來命運的本質(zhì)。
我們研究中國朝代的更替，會發(fā)現(xiàn)它有其特殊規(guī)律。自然經(jīng)濟下的小農(nóng)社會，自己是自己的“市場”，即自給自足。這樣就很難形成商品性的生產(chǎn)及由此產(chǎn)生的利潤。因而也就不會產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)和新投資。由于沒有新產(chǎn)業(yè)投資，它就沒有辦法利用剩余的生產(chǎn)力。當生產(chǎn)發(fā)展好一點的時候，其產(chǎn)品不能轉(zhuǎn)化為利潤及相應(yīng)的投資。這樣當這些剩余產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣形式的時候，就形成一種土地購買力量。因為在完全的自然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟下，只有農(nóng)耕土地而非新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是貨幣的最保險的銀行。[ “社會上存在有大量游資，它本身又要求''無息幣’，''財幣欲其行如流水’，而社會上卻又沒有足夠大的生產(chǎn)部門來吸收這些游資，使之轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，從而促進資本主義因素的增長。這時社會的主要生產(chǎn)部門是農(nóng)業(yè)，土地則是最主要的生產(chǎn)手段。社會上既然沒有其他更有利的投資場所，便只有購買土地來使貨幣發(fā)揮資本的機能，使土地成為生息手段。”“土地不僅可以生息，而且是財富最穩(wěn)妥的一種存在形態(tài)，社會上既然缺乏其他有利的投資場所，遂群起搶購?fù)恋?。所以土地買賣的開始，同時就是土地兼并的開始?！备抵颍骸吨袊饨ㄉ鐣?jīng)濟史》，第1卷，人民出版社1981年版，第322、323頁。]這與發(fā)展條件下的市場經(jīng)濟不同，市場經(jīng)濟的發(fā)展前提必然要有相互不間斷銜接的新產(chǎn)業(yè)生長點。市場經(jīng)濟的特點是發(fā)展決定生存，不發(fā)展就會死亡。自然經(jīng)濟的優(yōu)勢是生存能力，勞動在很簡單的條件下嚴重依賴自然生產(chǎn)資料，即所謂靠山吃山，因而勞動也最容易形成。一塊地，一件簡單的勞動工具就會種出糧食并有少許貯存。自然經(jīng)濟有一種很強的生存優(yōu)勢，但發(fā)展能力非常脆弱。由于沒有新產(chǎn)業(yè)投資，其剩余價值就如溢出水池的水，如果沒有新的水池與之銜接，這些不斷增升的水必然外溢并把這個水池基礎(chǔ)泡爛和沖垮，摧垮以后再重新建設(shè)。因發(fā)展而滅亡是自然經(jīng)濟運動的重要特征，也是只見古代中國王朝更替而不見其間發(fā)生質(zhì)變飛躍的原因。
自然經(jīng)濟在中國的命運在鄧小平時期發(fā)生了革命性的轉(zhuǎn)折。鄧小平提出建立市場經(jīng)濟的目標，從此中國發(fā)生了根本性的變化。由此而產(chǎn)生的國家利益需求及國家安全概念也發(fā)生了相應(yīng)的變化。
市場經(jīng)濟必然是世界性的。我們加入WTO，參與了全球化，而現(xiàn)時中不參與世界市場，不參與世界資源分配的國家，就根本無法生存。這樣就帶來安全環(huán)境的新變化，即在經(jīng)濟全球化條件下，如何保障國家民族利益在不被國際資本侵蝕的前提下參與全球化并獲發(fā)展。我們建立了市場經(jīng)濟，我們現(xiàn)在思考的問題不再與土地和人口相聯(lián)系了，而與利潤、利益相聯(lián)系。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中說“工人沒有祖國”，[《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第270頁。]這是因為利潤沒有國界。利潤在全球化的條件下是來自世界的。國家利潤總量往往標志著它在世界資源分配中的相應(yīng)份額，國家利潤越多，其在世界資源分配中的份額越大。如果說在自然經(jīng)濟條件下，國家安全的概念往往在于保障國家地租和賦稅的穩(wěn)定和擴大，而在市場經(jīng)濟條件下，國家安全的概念則表現(xiàn)為來自海內(nèi)外的國家利潤的持續(xù)穩(wěn)定和擴大。前者是由土地和人口總量規(guī)定的，是有限的和不能發(fā)展的；后者是由生產(chǎn)和技術(shù)決定的，是無限的和發(fā)展的。發(fā)展，這個隨全球化進程不斷滾動的概念，必然要波及并拉動全世界。
4. 拿破侖的意義是歷史性的，更是世界性的
這里會有同志問：西方同樣也經(jīng)歷了自然經(jīng)濟階段，為什么西方就走了一條與中國完全不同的道路呢？
中國和西方相比，西方經(jīng)過了一個幾百年的大動亂即史書上說的“黑暗時期”，如果要說起來，這也要感謝我們的秦王贏政和漢武帝劉徹先生。在古羅馬征戰(zhàn)地中海的時候，商鞅變法為秦國積累了強大的國力和軍力，正是在這樣強大的國力軍力的支持下，秦始皇在公元前221年統(tǒng)一了中國。商鞅變法把井田制推翻，將軍功與土地分配掛勾，大大提高了農(nóng)民參軍立功的熱情。他給小農(nóng)分了土地，得到土地的農(nóng)民子弟又參軍保衛(wèi)自己的土地，所以秦國的戰(zhàn)斗力特別強。漢朝中期，中國北方匈奴南下。漢武帝集中了全國的力量把他們趕走了。游牧人在不可能向寒冷的西伯利亞后退的條件下，他們便往西尋找生存空間，這就象多米諾牌一樣帶動了整個中亞東歐的民族大動遷，由此引發(fā)的歷史結(jié)果是在公元5世紀末羅馬帝國被沖垮。此后，歐洲就進入了中世紀的“黑暗時期”。
此時的世界真是東邊日出西邊雨。就在西方被民族遷移沖得一塌糊涂的時候，我們中國卻整體上處在一個上升階段。不僅如此，中國經(jīng)歷了多次王朝更替和農(nóng)民大起義而不倒，這又得益于西方的百年大混亂。歐洲此間宗教沖突、民族屠殺，各國間的王位爭奪戰(zhàn)爭，他們顧不上我們。所以我們還經(jīng)得起內(nèi)部折騰，倒下去還能起來。但是英國資產(chǎn)階級革命和工業(yè)革命成功后，事情就不一樣了。到清朝末期，西方人過來了，如狼似虎，要不是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，中國在20世紀初可能就被西方人肢解了。
英國資產(chǎn)階級革命以后，世界發(fā)生了天翻地覆的變化，這是資本出現(xiàn)造成的經(jīng)濟全球化現(xiàn)象。資本使社會剩余產(chǎn)品有了新的投資場所。整個社會不以權(quán)力為中心，而是以資本為中心。一切都在追求資本，什么有利潤就生產(chǎn)什么，一切都隨利潤興起或衰落。
資本一旦出現(xiàn)，世界就分成了兩部分：價值與使用價值、資本與勞動、生產(chǎn)與消費、中心與外圍。一方發(fā)展的前提是另一方的不發(fā)展。這樣，本來是統(tǒng)一的東西在這里成了對立的，比如生產(chǎn)力一方必然要壓低消費一方來降低生產(chǎn)成本，這樣才可使利潤最大化。但是本國消費壓低到極點了，就會造成社會動亂。馬克思1853年寫的《中國革命和歐洲革命》一文中曾表達過這個規(guī)律性的現(xiàn)象。他說：“歐洲從十八世紀初沒有一次嚴重的革命事先沒有商業(yè)危機和財政危機。1789年的革命是這樣，1848年的革命也是這樣。”[《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1972年版，第6頁。]在19世紀40年代，引起整個歐洲動亂的就是這個原因。資本中心國家要把國內(nèi)保護好，就得將市場危機轉(zhuǎn)嫁出去。危機轉(zhuǎn)嫁的早期對象就是歐洲大陸，受沖擊最嚴重的國家就是法國。法國及整個歐洲大陸是英國轉(zhuǎn)嫁危機的最早的“南方世界”。如果說英國是發(fā)展到今天的經(jīng)濟全球化的起點的話，那么法國就是多極化的起點。
1786年的時候，法國跟英國做了一個交換，當時簽了一個“伊甸條約”[“這個條約所造成的不利于法國的毀滅性結(jié)果，與葡萄牙原版所造成的絲毫沒有兩樣。”[德]弗里德里?！だ钏固兀‵riedrich List）著，陳萬煦譯：《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》(The National System of Political Economy)，商務(wù)印書館1961版，第68頁。]。但到1789年法國就進入國家動亂。當時那里的情況跟我們今天進入WTO的情況一樣。高勢能的資本沖擊使法國也出現(xiàn)國家風(fēng)險，整個政權(quán)發(fā)生動搖。大部分農(nóng)民失業(yè)。當時法國人不理解，曾經(jīng)非常輝煌的法國怎么就被英國趕上了呢。開始法國人看不起英國人，1066年威廉一世，史稱“征服者”，還從法國出發(fā)下海征服英國并自立為英王。現(xiàn)在英國人怎么就一下子發(fā)起來了。法國人捉摸不清，就去研究它。開始法國人簡單地認為，人家有錢。法國人想，我拿我的農(nóng)產(chǎn)品跟你工業(yè)產(chǎn)品交換，有了錢以后我再買你的東西，買得多了我不就與你一樣“富裕”了嘛。其實不是這樣。關(guān)鍵在于英國產(chǎn)品成本低，原材料產(chǎn)品的附加值高，法國正好相反，所以一交換，法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不堪重負，農(nóng)民迅速解體。[值得深思的是，事隔二百年后，中國與法國又在重復(fù)當年法國與英國的故事。自2005年5月，中國商務(wù)部部長薄熙來在巴黎就“中國紡織品大批進口歐洲”的現(xiàn)象披露：中國將購買了30架空中客車飛機，其中五架是“空客380”，由于中國出口紡織品利潤較低，中國出口約八億件襯衫才能抵一架“空客380”。
法國農(nóng)民解體后蜂涌進城，這和今天中國的情況大體相似。進城以后，找不到工作，又沒錢，就鬧革命。這樣便導(dǎo)致了1789年的法國大革命。1789年的法國大革命實質(zhì)是脫離土地的流民革命。拿破侖連同《拿破侖法典》正是從農(nóng)民和土地問題入手來解決法國社會矛盾的。到19世紀50年代，在拿破侖三世的時候，法國還為就業(yè)問題所困擾。當時組成勞動工廠，就是解決就業(yè)問題。但失業(yè)的人數(shù)太多，已超出國家承受的極限。找不到工作，人就會有怨言，說政府腐敗，要換政權(quán)，要搞革命。于是社會就開始動亂。有意思的是，國家不幸詩人幸。凡是社會動亂的時候，理論思潮就特別發(fā)達。這叫精神生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)不平衡發(fā)展規(guī)律。[“關(guān)于藝術(shù)，大家知道，它的一定的繁榮時期決不是同社會的一般發(fā)展成比例的，因而也決不是同仿佛是社會組織的骨胳的物質(zhì)基礎(chǔ)的一般發(fā)展成比例的。”馬克思：“政治經(jīng)濟學(xué)批判”，《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1972年版，第112-113頁。]文藝復(fù)興時期，歐洲社會正在向近代化轉(zhuǎn)型，此間歐洲出現(xiàn)一大批文學(xué)藝術(shù)巨匠。俄國農(nóng)民大苦難時期，出現(xiàn)了托爾斯泰。1789年法國大革命的時候，出現(xiàn)了至今仍有巨大影響力的《人權(quán)宣言》。當時人們都覺得，只要解放了人，整個問題就解決了。社會輿論全部參加這場運動，開始是君主立憲派，吉倫特派，到最后就是雅各賓派。雅各賓派反腐敗很厲害，是用斷頭臺的方式來“反腐倡廉”的。人們痛恨商人和高利貸者，羅伯斯庇爾還把大商人丹東殺了。法國當時是喊人權(quán)喊得最厲害的時候，而同時也是殺人最多的時候，斷頭臺就是法國大革命時的產(chǎn)物。這是悖論。法國大革命時的人是最熱愛自由的，但最殘酷的事情就在那時發(fā)生。狄更斯《雙城記》描寫的就是當時的情況。當時人的所有怨恨一古腦全推到“腐敗”和“奸商”身上，其實這里有情緒化的成份。當時法國的問題是生產(chǎn)和勞動發(fā)生結(jié)構(gòu)性矛盾了，是外國資本進來之后，對整個國家經(jīng)濟及其經(jīng)濟基礎(chǔ)的沖擊的后果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品沒有競爭力，這對小農(nóng)業(yè)為主而工業(yè)又不發(fā)達的國家而言，就是一場就業(yè)災(zāi)難。沒工作，人少了可以，人多了就會鬧事。中國目前面臨的情況與法國當時的情況很相似。以史為鑒，可知得失。進入WTO后，中國的農(nóng)業(yè)受到的沖擊將是不可想像的。外國糧食進口，中國農(nóng)民種的糧食、水果、蔬菜之類，若無國家特別扶持，僅成本一項就沒有辦法與西方競爭。中國八九億農(nóng)民，種地不掙錢，進城又沒工作，大量勞動力一旦失去就業(yè)機會，整個國家就會陷入混亂。
當時只有拿破侖意識到問題的要害。他說：“在世界當前的情況下，任何國家要想采用自由貿(mào)易原則，必將一敗涂地?！盵轉(zhuǎn)引自[德]弗里德里?！だ钏固刂?，陳萬煦譯：《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》，商務(wù)印書館1961版，第69頁。]拿破侖采取的方法是從外圍打擊英國，推動資本多極化。這是資本全球化進程中處于南方地位的法國和處于北方地位的英國第一次發(fā)生的“南北沖突”。拿破侖知道對資本中心的沖擊應(yīng)該是從它的外圍開始，英國是靠外圍國家來供養(yǎng)。拿破侖直接出兵埃及。他知道卡住了埃及就中斷了英國和它的殖民地的聯(lián)系，沒有印度就沒有英國。[基辛格：“埃及僅次于印度，代表著大英帝國光榮盛世最重要的遺產(chǎn)?！盵美]亨利·基辛格著，顧淑馨、林添貴譯：《大外交》，海南出版社1998年版，第474頁。]拿破侖被授權(quán)組成一個遠征軍，直接到中東地區(qū)，[在由拿破侖起草的《法國督政府發(fā)動向埃及進軍時給拿破侖的訓(xùn)令（1798年4月12日）》中說明出兵埃及的原因是鑒于“共和國的船只經(jīng)由慣常的航路到達印度非常困難”，為此，“為共和國的軍隊開辟另外一條道路，去同英國政府的衛(wèi)星國作戰(zhàn)并使它污濁的財源干涸，就成為重要的事”。資料來源：參見：周一良、吳于廑主編：《世界通史資料選輯》（近代部分，下冊）商務(wù)印書館，1964年版，第238頁。]但他在地中海上被英國納爾遜率領(lǐng)的海軍打敗了。
海上的失敗只有以大陸的勝利來彌補。1806年拿破侖頒布“米蘭敕令”，封鎖歐洲大陸，不準大陸國家與英國進行貿(mào)易交換。同時他推動法國的民族資本在歐洲全力擴張?！赌闷苼龇ǖ洹方o整個歐洲的農(nóng)奴予以土地，使之成為自由農(nóng)民，為歐洲，特別是法國資本主義發(fā)展提供了豐富的勞力資源?！赌闷苼龇ǖ洹方鉀Q了法國破產(chǎn)農(nóng)民帶來的就業(yè)問題，這跟中國戰(zhàn)國時的商鞅政策一樣：小農(nóng)的戰(zhàn)斗力是與土地結(jié)合在一起的，誰給農(nóng)民土地誰就有兵源。農(nóng)業(yè)破產(chǎn)使拿破侖有了豐富的兵源，而拿破侖給破產(chǎn)農(nóng)民以土地，又得到農(nóng)民的忠誠。農(nóng)民參軍消耗一部分社會“閑雜人員”，資本家在歐洲擴張，增加了國內(nèi)就業(yè)。這兩方面解決了法國就業(yè)和社會穩(wěn)定問題。拿破侖的歐洲政策與后來日本的“大東亞共榮圈”很相似：軍隊先行，商人緊跟。企業(yè)加產(chǎn)品強力擴展市場。拿破侖用暴力強行建立以本民族資本為中心的國際市場。雖然拿破侖失敗了，但是法國生產(chǎn)力沒有垮下去。拿破侖戰(zhàn)爭后，法國擠入以英國為首的國際資本中心。這是所謂“北方國家”的原始成員。后來德國，美國，都是沿這條路線擠入國際資本中心，成為國際資本俱樂部的成員。
美國的發(fā)展道路對我們中國也有可借鑒的地方。美國最早是英國殖民地，英國將北美洲當做英國資本發(fā)展的“外圍”地區(qū)，是英國的“奶?！?。在英國人眼中，北美只能生存但不能發(fā)展。
當時的北美之于英國形勢，有點像今日中國之于美國的形勢，英國絕對不想在它的西側(cè)有一個強國出現(xiàn)。但是北美人民不愿作英國的“奶?！?，于是他們拿起武器反抗英國的壓迫，成立了美利堅合眾國。1811—1814年，美國又跟英國打仗，英國敗了，美國這才徹底獨立。在南北戰(zhàn)爭中，英國想肢解美國，它支持南方獨立。當時英國統(tǒng)治世界的方式，首先不是人權(quán)，也不是所謂民主價值觀，而是將有可能成為重要對手的國家肢解。明治時期日本軍人和政治家也意識到這一點。日本強大后，先占領(lǐng)朝鮮，再打敗中國和俄國，20世紀40年代初，日本已將整個中國東部地區(qū)肢解為以日本為中心的若干個“衛(wèi)星國”。富裕和軍事強大的國家的地理版圖越小，其外圍緩沖區(qū)的需求就越大，這是國際政治的鐵則。英國人和日本人都明白，由于沒有得以迂回的縱深地帶，像它們那樣版圖小而國力強的國家，如沒有相應(yīng)的外圍地區(qū)，就難以確保自己的邊界安全。美國人對林肯那么敬仰，這不僅僅是由于他解放了奴隸，而是由于他為美國爭回了大國必須擁有的起碼的地理版圖。這對美國未來的強大是非常關(guān)鍵的。如果沒有美國的南北統(tǒng)一，可以想像今天的美洲將是什么樣子。所以肢解或變相肢解對手國家是西方政客常用的手段。這是一個理論視角，由此觀之，毛澤東統(tǒng)一中國大陸及將來中國政府統(tǒng)一臺灣等島嶼的努力對中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的意義，怎樣估計都不為過。
由此引出一個小故事，1803年杰斐遜總統(tǒng)以1500萬美元從拿破侖手里“購得”路易斯安那，這片從密西西比河直達洛磯山的廣大平原，相當于當時美國版圖的一倍。人們不理解拿破侖為什么要這樣做。有人說拿破侖當時如何困難，如何需要錢，但是最關(guān)鍵的是拿破侖要在英國的西翼，為英國制造一個強大的對手，以減輕英國對法國的戰(zhàn)略壓力。這是一著既睿智又深遠的布局。所以今天的美國真要感謝的不光是林肯，還應(yīng)當有拿破侖。后來事實證明，美國的崛起對英國的未來是災(zāi)難性的事件。英國西東兩邊受制于美國與法國，這既分散了英國的力量，也減輕了法國的壓力。19世紀80年代后美國迅速崛起，并在20世紀成為資本全球化的主角。
如果我們從這個視角反視今日歐洲大陸人的國際觀，就會認識到，今日歐洲大陸人也是用當時對待英國和美國的態(tài)度對待今日的美國和中國：利用中國制衡美國以減輕歐洲的壓力。從這個意義上說，相對于英國開辟的經(jīng)濟全球化歷史運動而言，拿破侖開辟了政治多極化的歷史運動。因此說，拿破侖的意義不僅是歷史性的，它更是世界性的。
5. 英國人是美國人的先生，早期美國人是今日中國人的先生
對于居于資本外圍并受資本全球化沖擊的南方國家而言，在從自然經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，最容易出現(xiàn)社會動蕩。在古代我們曾經(jīng)也輝煌過。當時世界只有四大文明古國代表先進的生產(chǎn)力和先進的文化。但是風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，到近代轉(zhuǎn)到英國那邊了。英國之后風(fēng)水又轉(zhuǎn)到美國那邊了。美國沒有經(jīng)歷過封建社會，也沒有經(jīng)歷自然經(jīng)濟發(fā)展階段。它一開始就是建立在市場經(jīng)濟之上。只要國家經(jīng)濟以資本為發(fā)展的動力，國內(nèi)就必然要出現(xiàn)生產(chǎn)與消費的兩極分化。資本的一方要降低工人的工資，壓低消費，以獲取高利潤率。這造成美國在19世紀70、80年代的嚴重的社會動蕩。那時美國工人的罷工、游行是非常厲害的。我們今天享受的“五一”國際勞動節(jié)、“三八”婦女節(jié)，都是美國工人爭取出來的。日益嚴重的社會問題對美國政府是個嚴峻的考驗。歷史把美國推到十字路口：是走后來的拉美道路，當英國資本的附庸，還是走獨立自主的發(fā)展道路。美國從英國的歷史經(jīng)驗中知道，解決國內(nèi)社會問題不僅僅是一個體制問題，它更需要大量的國際資源向美國回流，以建立有效的社會保障。
今天包括中國在內(nèi)的整個南方國家也有同類問題。西方人說是南方國家法制不健全，社會保障不完善。這是不負責(zé)的話：你沒資源又怎能使它完善。中國法律明明寫著，人人都有受教育權(quán)利，山溝里的孩子有權(quán)利但沒能力享受這個權(quán)利，為什么？沒有錢。錢是資源的占有形式。中國有限資源不足以支持全面小康的消費水平，遠遠不夠。怎么辦，只有強行參與大國間的國際資源分配，這就要求我們必須走向世界。英國就是這樣，英國是美國的老師，美國學(xué)它的老師，反對英國霸權(quán)，向世界要資源。昨天的美國也是今日中國的老師，我們也要向美國學(xué)習(xí)，反對美國的霸權(quán)，要求平等地參與國際資源分配。
前面講了，國家間財富的轉(zhuǎn)移本質(zhì)上是靠暴力而非交換實現(xiàn)的。美國在19世紀末期，也面臨著英國的霸權(quán)壓力，國內(nèi)又有問題。美國要走出去，要和世界交往，但是如果對海洋沒有控制，沒有海權(quán)，其海外利益就沒有保證。英國早期海軍是跟著貿(mào)易走的，是保護商船用的。英國早期海軍將領(lǐng)多是海盜出身。一般來說，一個歷史運動在其初創(chuàng)階段往往是一些泥腿子粗人發(fā)動的。后來英國在海上打敗了西班牙，成了海上的霸主?？刂屏舜蠛?，也就控制了世界財富的轉(zhuǎn)移通道。西方海軍對于東方國家威脅在當時是非常大的。在西方海軍的艦炮下，東方的財富迅速流向西方。
19世紀40年代，英國出現(xiàn)了工人憲章運動，英國政府并沒有對之實行血腥鎮(zhèn)壓，而是利用自己強大的制海權(quán)在東方發(fā)動了“鴉片戰(zhàn)爭”，打贏中國后，白花花的銀子就流回了英國。當時中國可算得上世界首富。經(jīng)歷了40和50年代兩次鴉片戰(zhàn)爭和90年代的甲午戰(zhàn)爭后，半個世紀間，中國一下子成了窮國。財富到哪去了呢，流到西方去了。所以70年代英國出現(xiàn)一種叫“工人階級貴族化”的現(xiàn)象。當貴族是要有錢的，錢從哪來，從東方來。19世紀40至70年代，西方國家在東方發(fā)動許多戰(zhàn)爭，目的都是掠奪東方的財富。與西班牙、葡萄牙掠奪拉丁美洲財富的后果不同，19世紀西方從東方掠奪的財富都轉(zhuǎn)化成了工業(yè)資本，而非商業(yè)或高利貸資本。這奠定了今天英美國家主導(dǎo)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
英國人是美國人的先生。19世紀末，美國政府開始大力發(fā)展制海權(quán)。這時期中國人的心思用于什么呢？用于建頤和園。人家則用于造海軍，錢都用于造軍艦，到19世紀末期，美國海軍的噸位排到世界前列。1898年，美國一舉拿掉了夏威夷、古巴、菲律賓和關(guān)島等，1900年，它就全面進入遠東地區(qū)，參與西方對中國的掠奪。這都在向誰挑戰(zhàn)呢？在向西班牙挑戰(zhàn)，向英國挑戰(zhàn)。如果僅從地理位置而不從主權(quán)歸屬上看，如將夏威夷比作我們中國的臺灣，美國一年內(nèi)就將它拿下了，而我們統(tǒng)一臺灣的口號卻喊了50多年而不見結(jié)果！學(xué)者們研究呀研究，說臺灣是否獨立，“還得有待于進一步觀察”；還“有三種可能性”?，F(xiàn)在“臺獨勢力”日益坐大，時間已不容我們回避挑戰(zhàn)。在重大的歷史關(guān)頭，19世紀下半葉的美國人的確是我們的先生。
6. 落井下石，是霸權(quán)政治不言的通則
國際斗爭不是一廂情愿的事，國際斗爭絕對不能想像著說話。我有和平愿望，說和平發(fā)展是人類共同愿望，但人類戰(zhàn)爭從原始社會就開始了。所以不能一廂情愿地想問題，愿望歸愿望，解決問題還是要現(xiàn)實些。我們現(xiàn)在生活得很好，但生活得再好，總還要吃糧食而不能吃空氣和陽光。這是最基本的。所以一個國家判斷問題總要從現(xiàn)實出發(fā)，實事求是。當今世界最大的現(xiàn)實問題是什么呢？是資源。中國已從昨天的產(chǎn)品短缺，繼而市場短缺轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的資源短缺。20世紀初美國沖破英國霸權(quán)走向東方，為什么呢？為搶占世界市場和資源。
落井下石，是霸權(quán)政治不言的通則。中國19世紀末垮下去后，八國聯(lián)軍開進北京，如果不是第一次世界大戰(zhàn)在歐洲爆發(fā)，很可能中國在那個時候就被肢解分割了。
20世紀初發(fā)生的第一次世界大戰(zhàn)，對美國和中國都是千載難逢的歷史機遇，八國聯(lián)軍進入中國后，中國衰落到即將被肢解的邊緣。但天不亡我中華：1914年歐洲發(fā)生第一次世界大戰(zhàn)，占領(lǐng)中國的洋人都回去了，顧不上這邊了。這使中國的民族主義經(jīng)濟與政治力量迅速上升，出現(xiàn)了以孫中山為代表的中國國民黨。說到這里，也應(yīng)感謝曾國藩，有人說他鎮(zhèn)壓了太平天國，但是曾國藩也利用清王朝的資源事實上培養(yǎng)了清王朝的掘墓人——中國的民族資產(chǎn)階級。如果沒有民族資產(chǎn)階級就沒有后來的國民黨，如果沒有第一次世界大戰(zhàn)，就不會有后來中國的北伐及中國的統(tǒng)一。所以保守也是革命的一種形式。曾國藩、李鴻章、張之洞都在某些方面作了歷史進步的不自覺的工具。
從民國成立到1933年，中國經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展較快的時期。但日本人可不高興，他們不愿讓中國崛起。日本人一直想肢解中國，引誘中國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。張國燾在其回憶錄中說，從俄國回中國進入東北時，他知道有日本人一路跟蹤，但日本人不抓他。他分析可能日本人就是要挑撥國共兩黨內(nèi)斗，以便坐收漁利。[ “我想起以往瞿秋白周恩來等路經(jīng)大連時，都曾被日本偵探指出他們的真姓名，但結(jié)果并未引起麻煩而獲釋放了。我設(shè)想那偵探很可能也知道我的真姓名，只是在船艙中，眾目睽睽，不便多說罷了。日本侵略者的作法，一向是樂于看見中國各派互相殘殺。”張國燾著：《我的回憶》（下冊），東方出版社2004年版，第150頁。]日本人發(fā)動對華全面戰(zhàn)爭為什么在1937年？這是由于1936年“雙十二事變”后，國共開始合作，中國人開始團結(jié)起來一致抗日，日本人分裂中國，挑拔中國內(nèi)亂的企圖破滅了。圖窮匕首見，日本最終向中國全面開戰(zhàn)。
1937年，中國進入全民抗戰(zhàn)。日本當時有兩派，一派認為打到上海就行了，不要再往南走了。當時近衛(wèi)內(nèi)閣是這種觀點。他們當時答應(yīng)汪精衛(wèi)過去后，逐漸退出并還政于汪。但日本軍人不行，后東條英機組閣，近衛(wèi)下臺，日本軍人的瘋狂一發(fā)不可收拾，1941年12月，日本襲擊珍珠港，日美開戰(zhàn)。這一下蔣介石高興了。
當時斯大林是一切從蘇聯(lián)的國家利益出發(fā)。面臨希特勒在歐洲的攻勢，他與日本簽訂了中立條約。日本入侵中國東北后，斯大林當時一直想將日本的禍水南引。國聯(lián)為“9·18事件”派個李頓調(diào)查團，結(jié)果也是不了了之。當時美國也實際上默認了日本在中國東北的“特殊利益”[ “合眾國有理由反對日本關(guān)于山東、南滿和蒙古的''要求’；盡管如此，合眾國坦率承認，版圖的接近造成日本和這些地區(qū)之間的特殊關(guān)系?！眳⒁姟安假嚩麝P(guān)于''門戶開放’政策的聲明”（1915年3月13日），閻廣生、方生選譯：《美國對華政策文件選編》，人民出版社1990年版，第500頁。]。接著就是在日本的扶持下華北、華南紛紛成立傀儡政府。今天李登輝所夢寐以求的也就是當時汪精衛(wèi)的地盤。汪精衛(wèi)當時的理論也跟今天一些對日關(guān)系的理論視角很相似，什么不能與日本人打呀，什么日本先進，與日改善關(guān)系有利于牽制美國，對中國有好處呀。可以假設(shè)，當時如果日本打到上海就停止不再南下到英美的勢力范圍，那英美有可能犧牲中國的利益與日妥協(xié)。果真如此，那今日中國就很可能是一個四分五裂的局面。但日本軍人余勇可賈，一氣打過30度，偷襲了珍珠港，迫使美國參戰(zhàn)。日本戰(zhàn)敗后，其版圖又回到明治時期，中國崛起是今后日本永遠的痛。與美國比，日本更希望中國分裂。
有人說經(jīng)濟聯(lián)系必然造成和平。但是大家知道，日本和美國在太平洋戰(zhàn)爭之前，其經(jīng)濟利益依存度遠比中美高。據(jù)美國學(xué)者孔華潤提供的數(shù)據(jù)表明，1940年美國對中國及日本的出口分別占美國出口總額1.9%和5.6%。[ 孔華潤（Warrn I. Cohen） 著，張靜爾譯：《美國對中國的反應(yīng)》(America’s Response to China ——An Interpretative History of Sino-American Relations)，復(fù)旦大學(xué)出版社1989年版，第132頁。]所以美國一直跟日本關(guān)系不錯。日本入侵中國東北、華北時，美國還賣日本石油呢。當日本打過了上海，影響了英美國家的海外利益，美國就不干了。與美國資本崛起并由此與英國沖突的原因一樣，日本資本的興起，也必然需要海外能源、市場和金融資源。這樣就要在太平洋跟美國發(fā)生沖突。美國開始的時候想通過犧牲中國利益，甚至犧牲美國在太平洋的部分利益來與日本妥協(xié)，[1941年7月24日，羅斯福對一群文職國防志愿人員解釋說，向日本出口石油是為美英自身的利益，可以使日本人不入侵荷屬東印度，從而防止一場南太平洋的戰(zhàn)爭，以免中斷重要的供應(yīng)線。羅斯福還建議，如果東京撤出印度支那，由幾個大國使這一地區(qū)中立化，保證平分那里的資原，企圖以此來避免同日本的危機。參閱[美]羅伯特· 達賽克著，伊偉等譯，：《羅斯福與美國對外政策：1932-1945》402頁。]日本不滿足，攻擊了美國珍珠港，這使美國最終反與沒有多少經(jīng)濟聯(lián)系的中國牢牢地結(jié)盟。經(jīng)濟聯(lián)系與政治聯(lián)系有許多時候是分離的。這也不奇怪。經(jīng)濟聯(lián)系多了，矛盾也就多，經(jīng)濟矛盾激化就轉(zhuǎn)為政治矛盾。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國就上了英美反法西斯的順車，參加了埃及開羅會議，我們最終成了戰(zhàn)勝國之一，并且臺灣等島嶼的主權(quán)在戰(zhàn)后都回歸中國。
7. 政治家的膽識在關(guān)鍵時刻能扭轉(zhuǎn)乾坤
二戰(zhàn)以后，各殖民地紛紛獨立，印度是1947年獨立的。這時候我們中國國共打得很厲害。印度則在鬧分裂，1948年印巴分裂。尼赫魯在這些關(guān)鍵問題上簡直是書呆子，有點像戈爾巴喬夫。當時尼赫魯打的是西方民主牌，天真地認為分裂出去的巴基斯坦遲早會回來。但巴國一去不復(fù)返，不僅回不來，而且印巴一打就是五十多年?，F(xiàn)在有些中國人對臺灣也持這種看法：認為臺灣如分裂出去，如果我們搞好了，到時候它自然選擇回來。這是天真的想法。巴拿馬就在哥侖比亞眼皮下，1903年獨立到現(xiàn)在都100多年了還沒有回到哥侖比亞。哥侖比亞是那么大的國家，你看地圖，巴拿馬在其上面只是一個小點，但就是回不去。如果印度當時沒有分裂的事，我們設(shè)想一下1962年的中印沖突會是什么樣子？有人說，印度文化天生柔弱，出不了強權(quán)人物。其實這是天大的誤解。在太平洋戰(zhàn)爭快結(jié)束的時候，印度有兩個領(lǐng)袖人物，一個是尼赫魯，另一個就是蘇巴斯·錢德拉·鮑斯（Subhas Chandra Bose）。前一位是跟英美的，后一位是跟希特勒、東條英機的。錢德拉·鮑斯還跟汪精衛(wèi)一塊照過像。他主張用軍事趕走英國在印度的殖民統(tǒng)治。這種主張為德國人和日本人所利用。太平洋戰(zhàn)爭結(jié)束前，他死于飛機失事。這個人不是公子哥兒，不搞尼赫魯那一套好看不中用的“民主”，不搞西方政客那一套小把戲。可以設(shè)想，當時如果錢德拉·鮑斯沒有死，并當選為印度總理，那印度的歷史可能完全不一樣，國內(nèi)分離勢力就會毫不留情地被消滅掉。盡管錢德拉·鮑斯死了這么多年，可許多印度人，特別是大學(xué)生很懷念他，認為他是英雄。[Dr.S.C.Maikap: Netaji The Shining Star of History, Copyright reserved by I.N.A.Association , National Half Tone, Calcutta-700009 ]
我們來看看與尼赫魯同時期的毛澤東。印度獨立時，共產(chǎn)黨正跟蔣介石打仗，西藏就有一些人想鬧獨立，與美國、印度的一些勢力勾結(jié)。[1950年3月1日，美國國務(wù)卿艾奇遜（Dean Acheson）在給美國駐印度使館第192號電文中指示：“國務(wù)院希望印度能滿足西藏有理由防御需求，并相信印度最好在其能力范圍內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)援助西藏的基本責(zé)任”。3月8日，駐印大使亨德森（Loy Henderson ）根據(jù)192號電文向艾奇遜詳細提供了要求“予以特別保密”的印度軍事援助“藏獨”分子的清單。詳見陶文釗主編《美國對華政策文件集1949-1972》（第一卷上），世界知識出版社2003年版，第332-336頁。]可以設(shè)想，1948年，如果印度當時僅出少量兵力暗地支持這些“藏獨”分子，那后果也是不堪設(shè)想。因為我們那時候根本就無力西顧，后來再談判那也很難是今天這樣的局面。毛澤東在1949年10月宣布中華人民共和國成立，1950年初就出其不意，迅速拿下西藏。尼赫魯反應(yīng)過來后，又是抗議又是遣責(zé)，后來還搞什么“前進運動”，小腳老太婆似地一點點一點點地蠶食西藏。毛澤東沒有那些花哨作派，直接出兵，一步到位，1962年擊退入侵中國的印兵。
有人問中國為什么在1962年打贏了又退回來了呢？
如果我們看看西藏地形就會明白毛澤東所出的是險招，這與他靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想是一致的，當時我們所取得的勝利只是險勝。我們后勤跟不上，是靠自然動力將戰(zhàn)爭物資運上西藏高原的，其成本高得驚人。如果印度拖我們半年，這場戰(zhàn)爭就可能影響中國國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)大局。毛澤東是真正的智者，尼赫魯在小步前進，而我們的毛澤東則兵貴神速，一步到位，打他個措手不及。當印度一片混亂，神志未定之際，我們又立即收兵，把繳獲的武器還給他們，給國際上樹立了正義、和平的形象。毛澤東以斗爭求和平，從1952年抗美援朝與1962年對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，中國東北與西南均無戰(zhàn)事。有些事就得這樣，你如果敢于斗爭，善于斗爭，有理有節(jié)，反倒會有和平。毛澤東敢出險棋，善出險招，結(jié)果用時間最短的戰(zhàn)爭，贏得中國邊界上時間最長的和平。這是毛澤東以斗爭求和平外交思想的成功范例，也是毛澤東對新中國的大貢獻。
中國人的強國之夢是從孫中山開始的?？纯催^去的歷史片，“華人與狗，不得入內(nèi)”，這種情景讓人難受。前一陣聽說有一個東歐國家飛機出事，華人就被關(guān)到機場大廳，而西方人則都被送到賓館，怎么說都沒用。大家都知道，國家不強大，國民受人欺。1949年，中國開始走向強大，當時中國被美國包圍了。在這種情況下，我們怎么樣沖出來？是靠斗爭而不是妥協(xié)。美國已到了東北亞和東南亞。中國當時的東北相當于今天的上海，剛建國，百廢待興，我們就東北那一點重工業(yè)基地，但在它的東翼，美國已大兵壓境。當時我們一些人認為美國不會打中國，也不想打中國。毛澤東不信。毛澤東不是從美國的言辭而是從雙方力量變化中看問題。一旦美國拿下朝鮮，美國再翻臉中國就來不及了。此一時，彼一時，毛澤東才不信那些沒有力量保證的承諾。毛澤東決定抗美援朝。那時候美國有原子彈。我們什么先進武器都沒有，就是有勇氣。但我們打贏了。有人說打平了，中國那么窮，打平了就是打贏了。周恩來1955年參加萬隆會議，各國代表都拍手歡迎中國代表團：他們?yōu)橹袊挠職夂蛣倮鴼g呼，為中國打掉美國驕橫霸氣而歡呼。想得出來，當時毛澤東坐在中南海的感覺特別好。國際斗爭有時候就是這樣，關(guān)鍵時候要有勇氣扳手腕，輸贏在此一舉。
8. 沒有統(tǒng)一民族市場的國家，是不可能崛起的
與蘇聯(lián)相似，在中國建設(shè)道路上曾經(jīng)也有兩種方案，一種方案慢慢來，直接搞私有制，經(jīng)過很長一個新民主主義階段以后再搞社會主義。開始毛澤東也是這樣想的，后來他改變了想法。我的下鄉(xiāng)經(jīng)歷與2000年到印度訪學(xué)的經(jīng)歷才使我理解毛澤東當年快速搞公有制和人民公社是有道理的。尼赫魯開始也是搞社會主義，后來突然改變了主意，搞公私混合。我們知道，不同的所有制下的同一種產(chǎn)品，其交易成本是不一樣的。一旦搞私有制，生產(chǎn)資料交易就包括了制度成本，其結(jié)果是無謂地增加了國家基礎(chǔ)建設(shè)成本，并使中國現(xiàn)代化在其初始階段就會因其無法承受高成本而中斷。印度的基礎(chǔ)建設(shè)至今老化得不得了。為什么呢？它制度成本非常高，使用每塊地都得買。在印度修一條鐵路花的錢遠比同時期的中國高。我曾下過鄉(xiāng)，當時國家若征用某塊地，只要公社一紙命令到鄉(xiāng)，一路暢通，村民沒有任何異議，根本沒有今天那種哭爹喊娘的情況。當時中國搞三線，如按私有制的搞法，其成本將是天文數(shù)字。毛澤東通過所有制改造將生產(chǎn)資料交易成本壓到最低，與印度的尼赫魯相比，我們的毛澤東是多快好省，在最短的時間，用最低的成本，為新中國奠定了崛起的堅實的基礎(chǔ)，今天我們的現(xiàn)代化建設(shè)就建在這個基礎(chǔ)上。[值得指出的是，當中國經(jīng)濟脫離計劃經(jīng)濟，進入市場經(jīng)濟發(fā)展軌道后，因私有物權(quán)的大幅增加使中國發(fā)展成本從以下四個方面大幅上升。
首先是生產(chǎn)力要素成本上升。作為經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，中國的勞動力價格將趨于上升，人力資源價格上漲，導(dǎo)致企業(yè)支付成本上升。這在2003年與2004年珠三角、長三角和福建等地相繼出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象中已初見端倪，這些地方民工的工資得到了一定程度的提升。從趨勢看，大學(xué)擴招從而導(dǎo)致勞動力成本在未來的逐步上升，已成必然。這些新一代知識型勞動力服務(wù)中國工業(yè)化，將增加“中國制造”成本。
技術(shù)成本上升。中國企業(yè)在國際化進程中，依靠的是所謂成本優(yōu)勢和國內(nèi)市場地位，并非出自技術(shù)革新。缺乏核心技術(shù)，“有品無牌”的多產(chǎn)多銷難以獲得高額利潤，是中國制造的切膚之痛。2004年，歐美企業(yè)對中國DVD影碟機廠家征收知識產(chǎn)權(quán)保護專利費，每臺12到18美元，使本來就利潤微薄的中國影碟機行業(yè)開始全線萎縮。中國企業(yè)必須加大投入，增加職業(yè)的研發(fā)人員，尋求以技術(shù)研發(fā)為先導(dǎo)的發(fā)展。此外，適應(yīng)國內(nèi)環(huán)保法規(guī)和國際產(chǎn)品標準的要求，企業(yè)的環(huán)保工藝投入必須加大，這對企業(yè)在短期內(nèi)是凈成本的增加。企業(yè)支付物流成本高。資料顯示，發(fā)達國家平均物流成本是10%，而中國平均物流成本則要高出一倍，達到20%，中國企業(yè)要把20%的運營成本投入到和物流有關(guān)的事項中。沃頓商學(xué)院和波士頓咨詢公司聯(lián)合推出的研究報告認為，中國物流成本高的原因，一是物流企業(yè)過于分散，應(yīng)用現(xiàn)代流通技術(shù)的企業(yè)少，二是中國的高速公路網(wǎng)欠發(fā)達，道路尤其是高速公路不足，流通效率低。生產(chǎn)資料成本抬升。中國進入“資源有限”時代，在原材料和能源上依賴國際市場，國際市場原材料和能源漲價，導(dǎo)致企業(yè)支付的成本大規(guī)模上升。當前石油價格、鐵礦石價格的上漲就是突出的例證。高油價已經(jīng)使中國具有比較優(yōu)勢的整個紡織、服裝產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條都感受到壓力。原燃料價格上漲加大鋼材生產(chǎn)成本，據(jù)對50家鋼鐵企業(yè)的原料成本統(tǒng)計資料顯示，煉鋼生鐵2004年加權(quán)平均制造成本同比增加了523元／噸；連鑄鋼坯同比增加了770元／噸，鋼筋同比增加801元／噸，中板同比增加660元／噸。土地價格上漲。土地是數(shù)量管制的，土地已呈現(xiàn)緊張狀態(tài)，要擴大生產(chǎn)，土地是很大的限制因素。土地成為長三角、珠三角許多公司的第一位限制條件。溫州工業(yè)用地拍賣，甚至出現(xiàn)100萬元一畝的記錄。
其次，城市化成本上升。城市化是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的另一條主線。從2002年開始，中國城市化開始由中央政府推動轉(zhuǎn)為地方政府推動，進入城市化高速發(fā)展的階段。城市化的高成本包括：一、基礎(chǔ)設(shè)施的高投入，如水電、燃氣、公路和綠地等的建設(shè)，需要政府的推動；二、社會保障的高投入，一旦農(nóng)民變?yōu)槭忻?，社會保障就是必需的。大量的公共支出如教育、環(huán)保和城市運營等都需要政府財政支持。城市化的第一階段是基礎(chǔ)設(shè)施投資；第二階段，隨著城市化過程，大量的農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢诵闹С鼍褪巧鐣Ｕ?，從國際經(jīng)驗看，社會保障支出是城市化后的最大支出。前中國總體上的城市化處在第一階段，即城市化擴張階段。有關(guān)資料顯示，全國有182座城市提出要建成“國際大都市”，不少中小城市提出要建成大城市。即使這些規(guī)劃是合乎發(fā)展規(guī)律的，客觀需要的高成本也可想而知。值得警惕的是，在中國城市化擴張中，一些“人為盲目性”加劇了城市化的高成本。一些地方片面追求城市化率，存在急于求成和盲目無序的偏差，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)和大量資源損耗，是“城市化的浪費”；一些城市規(guī)劃缺乏特色，造成“建設(shè)性破壞”。市化的第二階段問題在中國也日益凸顯出來。中國城市化是涉及幾億農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的社會結(jié)構(gòu)的根本性變遷。每年有大量農(nóng)村人口進城就業(yè)，據(jù)人口普查資料，農(nóng)民工占二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重高達46.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)占56.7%，建筑行業(yè)占80%，絕大部分處于流動不定狀態(tài)。這些都加大城市公共服務(wù)、城市管理、城市運營的公共支出。值得注意的是，在改革開放前20多年，進城農(nóng)民工在城市公共資源的分配上基本處于被忽略狀態(tài):在社會財富的第一次分配中，外來工得到的是低工資，到了社會財富的二次分配時，外來工基本上沒有享受，他們無法像務(wù)工者所在地的城鎮(zhèn)居民一樣享受公共財政的各種保障，被排除在公共財政分配框架門外。這一狀況現(xiàn)在必須改變，把農(nóng)民工對就業(yè)服務(wù)、社會保障、義務(wù)教育和住房、學(xué)校等設(shè)施的需求納入到城市公共服務(wù)的范圍中，將增加城市公共福利的“高成本”。
第三，社會“和諧成本”上升。和諧社會是各種發(fā)展要素得到科學(xué)合理有效配置、各階層之間有著互惠互利關(guān)系、充滿創(chuàng)造活力的社會。從本質(zhì)上說，主要是指人與人的和諧、人與自然的和諧。和諧成本就是指為促進人與人和諧、人與自然和諧進行的投入。均衡社會利益關(guān)系成本上升。經(jīng)濟體制改革引發(fā)社會利益關(guān)系的重大調(diào)整和重組，城鄉(xiāng)差距、貧富差距加大，利益格局多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化。均衡社會利益關(guān)系，通過公共服務(wù)和公共管理，使社會成員獲得更多發(fā)展機會和希望，使各階層能得到合理回報，從而引發(fā)全社會成本的上升。特別是加大投入增加對社會保障、農(nóng)村基礎(chǔ)教育及醫(yī)療的投入，使社會財富再分配向農(nóng)村和城市弱勢群體傾斜。人口和諧成本將急劇上升。按照國際公認的“65歲以上的人口占總?cè)丝?%即為進入老齡社會”的標準，中國在2000年就進入了老齡社會，到2050年，中國老齡人甚至將達到4.93億，占總?cè)丝诘?5%。發(fā)達國家老齡化是在工業(yè)化完成之后出現(xiàn)的，而中國是在沒有準備好的情況下進入老齡社會的。此外，《中國的就業(yè)狀況和政策》白皮書表明，目前中國尚有1.5億農(nóng)村富裕勞動力需要轉(zhuǎn)移，1100萬以上的下崗失業(yè)人員需要再就業(yè)。養(yǎng)老與失業(yè)構(gòu)成中國未來經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在鉗制關(guān)系，這兩種力量將迫使中國運用有關(guān)財政和稅收政策，把用于經(jīng)濟增長的一部分資本轉(zhuǎn)移到提供社會保障上來，以緩和這兩股力量對中國社會穩(wěn)定所產(chǎn)生的震蕩。防范和應(yīng)對社會矛盾沖突成本上升。2003年，中國人均GDP超過1000美元。國際經(jīng)驗表明，當一個國家人均GDP進入1000美元到3000美元的時期，既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”，這意味著中國經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入一個新的“關(guān)口”。在這個“關(guān)口”，與經(jīng)濟快速發(fā)展相對應(yīng)的是社會矛盾有可能加劇，改革與發(fā)展的難度加大，如果收入差距拉大、就業(yè)增長緩慢、腐敗問題加劇，就很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。據(jù)有關(guān)方面開展的關(guān)于沿海地區(qū)勞資關(guān)系的專題調(diào)查顯示，廣東、福建、浙江等沿海地區(qū)非公經(jīng)濟領(lǐng)域勞資糾紛已呈多發(fā)態(tài)勢,而且正在從以前的溫和型、“散發(fā)個案式”向群體性、突發(fā)性方式轉(zhuǎn)變。近幾年，浙江省各級勞動爭議仲裁委員會受理立案的勞動爭議案件，每年都以超過30%的數(shù)量增長。改善和維護環(huán)境成本上升。人與自然的和諧相處，就必然需要投入巨額成本，用于環(huán)境污染的治理。據(jù)國家環(huán)保局的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國的萬元GDP能耗水平是發(fā)達國家的3至11倍，目前中國生態(tài)環(huán)境的承載力已近極限。中國上一發(fā)展階段環(huán)境消耗過多，必將加大今天的發(fā)展成本，使社會持續(xù)發(fā)展成本加大。生態(tài)環(huán)境的惡化還增加自然災(zāi)害發(fā)生的頻繁度和劇烈程度，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
最后，全球化條件下“和平發(fā)展成本”上升。加入世界貿(mào)易組織使中國融入世界經(jīng)濟體系。全球化對中國的影響更直接、更明顯。這是中國發(fā)展環(huán)境的革命性轉(zhuǎn)折。如何在全球化條件下使各個領(lǐng)域的對外交往，包括政治的和經(jīng)濟的，外交的和文化的，官方的和民間的，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化的目標，是中國長期的任務(wù)。在錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境中，為創(chuàng)造良好的中國發(fā)展外部環(huán)境，中國需要支付的“和平發(fā)展成本”上升。外交成本上升。全球化使中國經(jīng)濟發(fā)展的空間增大，但西方發(fā)達國家遏制中國和平發(fā)展的行動不會停止。樹立中國和平發(fā)展的全球形象需要增加外交成本。此外，中國已經(jīng)進入“資源有限”時代，需要尋求從全球配置資源，保障外部資源的穩(wěn)定供給，也需要增加外交成本。比如，如何與能源和其他重要資源輸出國建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，如何加強與能源輸入國的合作，如何保證海外資源的運輸安全，如何協(xié)調(diào)對外貿(mào)易、對外援助、對外投資和經(jīng)濟合作，加強與發(fā)展中國家的關(guān)系，等等。應(yīng)對國際經(jīng)濟摩擦成本上升。中國直接進入國際競爭的前沿，雖然關(guān)稅“硬壁壘”沒有了，但西方發(fā)達國家設(shè)置的名目繁多的“軟壁壘”呈強化勢頭，致使反傾銷訴訟和貿(mào)易摩擦日益突出，中國進入新國際經(jīng)濟摩擦?xí)r期。比如，近年來不斷出現(xiàn)中國鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)、彩電等產(chǎn)品被美國等國家限制進口。防范和應(yīng)對全球風(fēng)險成本上升。全球化大大增加風(fēng)險的來源，使原來限于一個國家或一個地區(qū)的風(fēng)險擴散到更多的國家和地區(qū)。從2003年SARS的突然爆發(fā)與蔓延，到2004年發(fā)生的一系列事件，如石油短缺、禽流感、印度洋海嘯等，都表明全球風(fēng)險社會已經(jīng)到來。隨著融入世界經(jīng)濟體系，中國也已經(jīng)進入了全球風(fēng)險社會體系。全球風(fēng)險包括政治、經(jīng)濟、自然、社會等各種風(fēng)險，既危及經(jīng)濟安全也危及國家安全。此外，適應(yīng)經(jīng)濟全球化，國內(nèi)新一輪改革成本也上升。中國作為世界體系的一個組成部分，經(jīng)濟發(fā)展將受到國際規(guī)則剛性約束，需要加快根據(jù)國際規(guī)則來調(diào)整規(guī)劃國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。過去面對國內(nèi)舊體制的改革必須加速轉(zhuǎn)移到面對世界經(jīng)濟體系的改革，改革開放的策略性程序?qū)⒆優(yōu)椤伴_放改革”，“以開放促改革”，即借助入世背景下接軌國際規(guī)則中更大范圍的開放來推動新一輪改革。資料來源：“和諧成本”上升 中國發(fā)展進入高成本期”
印度完全不一樣。我們看報紙上說印度是軟件大國、科技大國，但印度情況似乎不是這樣。我到印度尼赫魯大學(xué)財務(wù)處交費時，只見財務(wù)報表從地面一直堆到房頂，半個房子堆的都是賬本。整個大廳沒有一臺電腦。我到國際政治系，只有一臺386型的電腦，還經(jīng)常不工作。我等一個電子郵件往往要等一兩個小時，打字員用的打字機跟英國工業(yè)革命時候的差不多，工作起來響聲很大；整個行政大樓都是這聲音，跟工廠一樣。這種情況說明它國內(nèi)電腦市場沒有那么大的需求，印度有錢人也不買電腦，買了沒有用。它整個生產(chǎn)與市場完全是分離的，市場依托于國外，國內(nèi)大量窮人基本生活保障靠政府包辦，窮人的一些消費項目如飲水、醫(yī)療等都是免費的。有一次我去他們政府辦的醫(yī)院作了個小手術(shù)，從掛號到手術(shù)結(jié)束共花了10盧比，相當人民幣兩元錢。印度多數(shù)人是窮人，窮人手頭沒有多少貨幣，因而就不會有太大的購買力。因此統(tǒng)計數(shù)字表現(xiàn)出的消費高指數(shù)多是政府包辦而非國內(nèi)民間資本拉動的。印度人聰明的腦袋是給外國人長的。我去一個小餐館，那天女老板高興得不得了，說她兒子拿到美國綠卡了。在印度家里有人拿到美國的綠卡是很自豪和高興的事。印度人絕頂聰明，但這只能為美國人服務(wù)，因為印度的民族市場很小。前兩年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)得主阿瑪?shù)賮啞どˋmartya Sen）是印度人，但他一生多數(shù)時間卻在英美兩國。只是由于他未放棄印度國藉而非為印度長期工作才成為首位諾貝爾獎印裔得主。真不知道，西方推出這位印裔人獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎對印度人意味著什么，西方人大概在暗示印度應(yīng)該按著拉美模式搞下去。
我們現(xiàn)在講GNP，一定要研究其構(gòu)成，而不能只看總量。一個國家的資本構(gòu)成、儲蓄構(gòu)成反映一國經(jīng)濟的性質(zhì)。是自主型的國民經(jīng)濟還是依附型的經(jīng)濟，從GNP的構(gòu)成才可看出。所以我們不能單純說GNP達到幾萬億，這只是表面現(xiàn)象，要看它的結(jié)構(gòu)是什么。清朝的GNP也是很高的，但其構(gòu)成表明它不是強國。
中國農(nóng)業(yè)改造問題一直沒解決好。所謂“農(nóng)業(yè)改造”就是將中國傳統(tǒng)的自然的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改造為現(xiàn)代的市場農(nóng)場經(jīng)濟。中國自秦以后始終是自然小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，1949年建國后，新中國領(lǐng)導(dǎo)人就考慮農(nóng)業(yè)改造問題。但由于它涉及商品經(jīng)濟，因而中央的農(nóng)業(yè)政策始終在“兩條路線斗爭”中搖擺。當時人民公社，有了大農(nóng)場經(jīng)濟的形式但沒有市場經(jīng)濟的實質(zhì)。當時人們意識不到市場經(jīng)濟對于中國的意義。在這方面我們應(yīng)該感謝鄧小平。鄧小平先從農(nóng)業(yè)問題入手，將土地交還給農(nóng)民。農(nóng)民的積極性大大提高。盡管小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有啟動快的特點，但不易持久且容易分化，非常脆弱。一家一戶地生產(chǎn)，全家人力投入到一兩畝地里，生產(chǎn)中的人力成本和西方農(nóng)場比高得不成比例。當時中國農(nóng)業(yè)提供給城市的是自給自足之后的剩余產(chǎn)品，而不是一般商品。其生產(chǎn)因沒有利潤壓力而失去效率。隨著中國進入市場經(jīng)濟，引進外資，這種自然小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整個就撐不住了。城市工業(yè)品價格的增長使得自然小農(nóng)業(yè)因成本高于產(chǎn)出，加之國外優(yōu)質(zhì)低價的農(nóng)產(chǎn)品的引入，中國農(nóng)業(yè)很快面臨瓦解的危機?？梢灶A(yù)言，隨著WTO規(guī)定的中國政府對農(nóng)業(yè)的保護期結(jié)束，如果政府對農(nóng)業(yè)還無有效的保障政策，中國的農(nóng)業(yè)危機將有可能轉(zhuǎn)化為1789年法國式的政治災(zāi)難 。
有一幅漫畫，一輛牛車拉了個卡車空殼，這似乎是中國農(nóng)業(yè)的寫照?？ㄜ囀乾F(xiàn)代化的城市經(jīng)濟，牛車是落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是城市的基礎(chǔ)。建立在正面臨破產(chǎn)的自然小農(nóng)業(yè)之上的現(xiàn)代化大都市，能立得住嗎，能有發(fā)展?jié)摿?？牛車上的卡車是不可能跑快的。現(xiàn)在中國農(nóng)村只剩小孩、婦女、老人，已近解體的邊緣。而如果沒有中國的農(nóng)業(yè)對工業(yè)產(chǎn)品的需求，中國的工業(yè)民族市場就是一句空話?，F(xiàn)在我們就有些同志對農(nóng)業(yè)老牛有些不耐煩了，要把牛車一腳踹掉。但如果我們由于沒有耐心改造而是要放棄我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，那中國經(jīng)濟只能走依附于國際市場而不是民族市場的經(jīng)濟發(fā)展道路。歷史表明，沒有統(tǒng)一的民族市場的國家，是不可能崛起的。
目前中國出現(xiàn)涉及大量工人下崗，農(nóng)民生活無法保障的問題。這主要是因為資源不足。西方國家在資本主義早期也出現(xiàn)過這種問題，但它們用犧牲殖民地資源的方法來補償了國內(nèi)的社會問題。廣大的殖民地為這些國家提供了豐厚的利潤。英國把印度變成殖民地，這么多年，印度還這么貧窮，就很說明問題。近代史幾百年，西方走的多是這條剝奪資本外圍地區(qū)的道路，斯大林走的是另種道路。這就是剝奪本國農(nóng)民，同時為了防止兩極分化，他就用集體農(nóng)莊的方式杜絕分配不均。但就今天的中國來說，我們既不能搞殖民地，也不能搞絕對平均的集體化政策。怎么辦呢？只有走出去。慢慢發(fā)展不行，但工人、農(nóng)民的生存權(quán)應(yīng)該放在第一位，從政治上看，國家還是應(yīng)該確立多數(shù)勞動者階層的基礎(chǔ)地位?，F(xiàn)在電影不是什么什么“總”就是什么什么“董”，要不就是才子佳人和帝王將相。這有些問題，世界難道都是“總”“董”們的嗎？不完全，還有工人、農(nóng)民?，F(xiàn)在中國的工人農(nóng)民是人口的絕大多數(shù)，占公民的百分之八九十，因而是國家政治的基礎(chǔ)。我們不能說他們困難多就不管他們。他們是國家的雙腳。腳臭了得洗，有病了還得做“足療”，使它強健。誰都知道臭腳丫子不好，但能砍掉嗎？當然不能，它們是全身的基礎(chǔ)。我們國家各階層是一個整體，一定要保護好。我覺得毛澤東的工農(nóng)聯(lián)盟思想是很長遠的考慮。不能一切都以生產(chǎn)力為標準，我們還是應(yīng)該以人，特別是以廣大勞動者物質(zhì)和精神生活質(zhì)量為生產(chǎn)力高低的標準，以工農(nóng)為生產(chǎn)力服務(wù)的主體，這是立國之本。國家富裕的標準近期看，應(yīng)是工農(nóng)的收入多少，他們是民族市場的基礎(chǔ)。如果百分之幾的少數(shù)人占有全民存款的百分之五十以上，其后果是很可怕的。歷史上沒有一個大國是在本國工人農(nóng)民大量破產(chǎn)、生活持續(xù)惡化中崛起。中國農(nóng)民在中國現(xiàn)代化進程和市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中做了很大的犧牲。實際上我們應(yīng)該對他們有所補償。這不僅是一個道德問題，它更是一個政治問題。工人農(nóng)民社會保障是現(xiàn)階段中國的最高利益，是中國能否在21世紀真正崛起的政治保證。
有人會說，目前的情況是發(fā)展過程中的問題，隨中國經(jīng)濟富裕了，這些問題就會在改革中逐漸消失。但現(xiàn)在美國可能不會給中國充裕時間讓中國在漸進式改革中崛起。為什么？你現(xiàn)在是最弱的時期，誰都明白你漸進的結(jié)果是什么。鄧小平書里都寫明白了，韜光養(yǎng)晦，沉著冷靜，這話也都翻成英文了，人家也不是不知道?，F(xiàn)在霸權(quán)國家目的是要把中國國內(nèi)的資源掏光，然后叫你后悔。2001年6月21日美國國防部長拉姆斯菲爾德在美參議院軍事委員會上說：他過去經(jīng)商時得到的經(jīng)驗是，在對手還沒有崛起的時候，打倒他所用的力氣最小。我們現(xiàn)在應(yīng)該明白這一點，及時做好準備。
9. 未來的世界如果不降低資源消耗，就會戰(zhàn)爭不斷
鄧小平對中國最重大的貢獻，是將中國從自然經(jīng)濟帶進市場經(jīng)濟。但我們轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟以后，發(fā)現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展越來越快的同時，我們的民族農(nóng)業(yè)市場越來越脆弱，撐不住工業(yè)速度，于是中國工業(yè)產(chǎn)品日益依賴海外市場。經(jīng)濟依托海外并不可怕，可怕的是我們海外的自衛(wèi)手段非常弱。結(jié)果是我們對海外市場依賴越來越大的同時，我們和世界霸權(quán)的矛盾也越來越深，雙方可以寬讓的余地越來越少了。
除市場外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國對國際資源的需求和依存度也在上升。過去我們怎么不是這樣呢？過去我們的經(jīng)濟在做瑜珈功，瑜珈功的特點在于頑強的生存性，吸收一點點資源，一點水、空氣就行，有點像泥鰍。自然經(jīng)濟就是這種經(jīng)濟形態(tài)，把能量消耗降到最低限度，這樣能夠活得很長。我們那個時候，資源沒怎么開發(fā)，消費也很低，覺得地大物博。現(xiàn)在我們消費有些畸型。比如說買茶葉，茶葉罐子比茶葉都高級，為了促銷有利潤。為了利潤，不惜惡性競爭。與減肥現(xiàn)象一樣，為了長身體，廠家鼓勵你多吃，這會產(chǎn)生利潤；吃胖了，廠家又鼓勵你減肥，這又是利潤。這左也是利潤，右也是利潤，最終結(jié)果是零和。但這樣浪費的前提是對難以再生的資源高消耗。我們在學(xué)馬克思《哥達綱領(lǐng)批判》時知道共產(chǎn)主義產(chǎn)生的條件是“集體財富的一切源泉都充分涌流”[《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版，第12頁。]，但馬克思那個時候意識不到另一個問題，即資源不能無限涌流；煤、鐵、石油，都不能無限涌流；土地和地力也不能無限涌流。生產(chǎn)力與我們的腸胃消化功能相似，現(xiàn)在我們腸胃消化功能很強，但沒糧食吃，工業(yè)糧食就是資源。沒吃的而腸胃消化功能又強，這意味著死得快。那還不如瑜珈功，低消耗，活得時間長。
但這又產(chǎn)生了新的即競爭力不強的問題。競爭是動物的本能，不同競爭力的動物有不同的競爭方式。對于弱小動物而言，它們參與競爭的方式是負向自衛(wèi)。比如蚊子、老鼠、螞蟻、野草等，由于它們攻擊力不強，作為彌補，它們的繁殖力卻高得驚人，以至“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。但我們中國已不能選擇這種競爭方法，因為我們已長得強壯起來，我們的腸胃消化功能即生產(chǎn)力日益強大。過去的問題是腸胃“消化功能”處于潛在狀態(tài)?，F(xiàn)在的問題則是糧食不夠吃。我們中國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展曲線是上升的，但大家仔細一看，有個陰影也在上升，即資源消耗曲線也在上升。如果把經(jīng)濟的利潤補到資源即環(huán)保上的結(jié)果卻是零和。好的經(jīng)濟發(fā)展模式應(yīng)當是經(jīng)濟曲線上升的同時，資源消耗曲線下降，形成剪刀差。英美國家的發(fā)展道路就是這樣。它們通過掠奪包括中國在內(nèi)的南方國家的資源來保護本國的環(huán)境。隨南方國家的發(fā)展加快，資源不足的矛盾將日益成為國際斗爭的焦點。因此可以預(yù)料，全球資源的有限性和世界經(jīng)濟發(fā)展的無限性之間的矛盾，決定了未來的世界如果不降低資源消耗，就必然會戰(zhàn)爭不斷。在資本主義條件下，戰(zhàn)爭是人類降低資源消耗的終極方式?，F(xiàn)在我們國內(nèi)資源已近枯竭。中國西部沙漠開始“農(nóng)村包圍城市”了，蝗蟲也來了，聽說內(nèi)蒙的野生動物往外蒙跑，東部地區(qū)的青蛙往馬路上跑。有人不理解這是怎么回事，沒有森林和田地了，水田都蓋成大樓了，野生動物只有往有森林的地區(qū)跑，青蛙只有往馬路上跑。這都是生態(tài)問題。生態(tài)問題越嚴重，我們對國際資源的依存度就會越大。
世界資源“蛋糕”就這么大。七國集團已瓜分完畢，新崛起的國家已饑腸轆轆。如果說，20世紀的主要大國發(fā)展的主要矛盾是市場短缺，21世紀主要大國發(fā)展的主要矛盾則是資源短缺。據(jù)尼克松披露：勃列日涅夫告訴第三世界的領(lǐng)導(dǎo)人，只要卡住西方的資源，就能卡死西方。[尼克松著，常錚譯：《真正的戰(zhàn)爭》，新華出版社1980年版，第28-29頁。]尼克松說，資源是西方政治的關(guān)鍵。[尼克松著，常錚譯：《真正的戰(zhàn)爭》，新華出版社1980年版，第36-37、88-89頁。]
美國的目標是控制世界資源。美國人和我們比更嬌氣。他們加利福尼亞輪流停一下電，就受不了。這是由于他們已習(xí)慣于高消費，消費水平落不得。印度人和我們相比，我們更嬌氣，印度的氣溫五十度是正常的。咱們四十度就算高溫了。2000年下半年印度整個北方停了兩天電，當時我已覺酷熱難忍，可印度人也沒覺得過不下去。生活水平是剛性的，能上不能下，除非發(fā)生戰(zhàn)爭。美國資源消費量最大，所以它對世界的依存度就大，它要對世界控制，尤其是軍事控制。美國像一個螃蟹，腹部非常軟，這叫民主，但是爪子非常硬，這叫霸權(quán)。它是對內(nèi)民主，對外霸權(quán)。它抓世界的時候很厲害。有人說美國這個國家快衰落了，但它短期內(nèi)垮不了，為什么？它會且有能力排毒，排毒可以養(yǎng)顏。排毒就是轉(zhuǎn)嫁危機。如果本身的內(nèi)毒排不出去，它就要打仗。前面講過，世界財富的轉(zhuǎn)移是靠國家暴力完成的，現(xiàn)在再加一句，資本主義危機也是靠暴力排放出去的。
將資源比作水庫，將地區(qū)經(jīng)濟比作吸水的海綿。原來世界只有北美和歐洲兩大海綿。冷戰(zhàn)后，以中國為主動力的東亞地區(qū)崛起。這樣世界在水的總量（常規(guī)資源總量）不增加的情況下，世界吸水的海綿體卻增加了東亞這一大塊。美國是資源吞吐量大，必須泡在資源水池中才能存活的國家，但現(xiàn)在水池中的水不夠它用了，他身體就出毛病?，F(xiàn)在歐元出現(xiàn)且競爭力強勁，吸納資金的“海綿”越來越大，再加中國持續(xù)崛起，這樣世界常規(guī)資源將會在這三大經(jīng)濟體增長下嚴重短缺。如不降低資源消耗總量，這三大經(jīng)濟體必然要發(fā)生沖突，結(jié)果不是三方同時降低消費水平，就是有一方要被對手打掉。
有人說，中國的問題是民主而非資源問題。但和平民主需要的不主要是學(xué)問而是資源。別說萊溫斯基案件要花多少錢，就說中國農(nóng)民要有了冤情，按法治程序說，應(yīng)該打官司，相信國家，這沒問題。但國家的官司也向他要錢，于是農(nóng)民的態(tài)度就不取決于法治觀念和民主程序而取決于經(jīng)濟收入，可現(xiàn)實中大多數(shù)的農(nóng)民收入只夠買法治教材而不夠打一場官司。[一份近3萬字的調(diào)查報告2005年5月23日在北京青少年法律援助與研究中心出爐。報告名為《中國農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報告》。農(nóng)民工依法維權(quán)的代價到底有多大？報告執(zhí)筆者肖衛(wèi)東說，以討薪為例，“到2004年11月中旬，全國進城務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠的工資約有1000億元。根據(jù)我們的結(jié)論，為了索要這1000億元欠薪，社會至少要付出3000億元的成本?！毙ばl(wèi)東說，他們計劃將調(diào)查報告呈送全國人大、勞動和社會保障部和國務(wù)院法制辦，希望能引發(fā)人們對農(nóng)民工維權(quán)制度的思考。
《調(diào)查》結(jié)論 討薪1000元綜合成本至少3000元。為了索要不足1000元的工資，完成所有程序，農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元的各種花費；花費時間至少11-21天，折合誤工損失550-1050元；國家支付政府工作人員、法官、書記員等人員工資至少是1950-3750元。綜合成本在3420元-5720元之間?！皬膭趧颖O(jiān)察、勞動仲裁到訴訟，農(nóng)民工要付出巨大的經(jīng)濟成本、時間成本，還有政府成本和法律援助成本。一般情況下，討薪1000元需要付出綜合成本至少3000元。這還是保守的計算。根據(jù)我們對17個案例的調(diào)查情況來看，每個案例的維權(quán)綜合成本都超過1萬元?！眻蟾鎴?zhí)筆人肖衛(wèi)東說?！案鶕?jù)全國總工會不完全統(tǒng)計，到2004年11月中旬，全國進城務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠的工資約有1000億元。根據(jù)我們的結(jié)論，為了索要農(nóng)民工的1000億欠薪，整個社會至少要付出3000億的成本。”肖衛(wèi)東說，許多農(nóng)民工不愿意通過勞動監(jiān)察、勞動仲裁及訴訟等合法方式解決勞動爭議，而選擇綁架、堵路、跳樓、爬塔吊等暴力、極端手段維權(quán)，原因之一便是維權(quán)成本過高。而有的人在付出巨大成本后權(quán)利仍然得不到維護，或是處理結(jié)果不能彌補他們付出的成本。在分析農(nóng)民工維權(quán)成本巨大的原因時，肖衛(wèi)東說，他們曾經(jīng)做過統(tǒng)計，僅全國性的勞動法律法規(guī)就有962部，這些法律法規(guī)之間以及與地方性法律法規(guī)之間在實施細則上有多處矛盾的地方，甚至同一部門頒布的法規(guī)也互相沖突?！靶碌姆ㄒ?guī)出臺后，老的卻沒有廢除。一名法律工作者想弄清楚這么多規(guī)則也要假以時日，更何況農(nóng)民工呢？”肖衛(wèi)東認為，“程序繁瑣”和“處理時限長”也是造成農(nóng)民工維權(quán)成本巨大的原因之一。
《調(diào)查》過程 一年半時間調(diào)查8省市17個案例。從2003年12月開始，在一年半的時間里，北京青少年法律援助與研究中心的律師們的調(diào)查足跡遍及北京、陜西、重慶、廣東、黑龍江、山西、河北和湖北等8個省、直轄市，共發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)狀況調(diào)查問卷8000份?！吨袊r(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報告》由北京青少年法律援助與研究中心佟麗華、肖衛(wèi)東和時福茂等數(shù)位律師發(fā)起并執(zhí)行。報告執(zhí)筆人肖衛(wèi)東說，2003年底，溫總理為農(nóng)婦熊德明討薪一事，是啟發(fā)他們做這個調(diào)查的原因之一。“總理到重慶為農(nóng)民工討薪，引起了社會的極大關(guān)注，那時，關(guān)于農(nóng)民工為討薪跳樓等事件在媒體上層出不窮，我們援助中心也接到來自各地的援助要求，加上我們正在做兩個民工欠薪的案子，和勞動部門尤其是勞動監(jiān)察大隊打交道，覺得的確很難，于是就想從個案開始研究一下農(nóng)民工討薪難在哪里、原因是什么?！毙ばl(wèi)東說，為了完成調(diào)查報告，他們研究了8省市的17個典型案例。其中一些來自他們正在援助的案子，更多則來自媒體報道。而每一個案例，他們都親赴當?shù)嘏c當事人進行面談。在陜西、廣東、河北等調(diào)查地，他們找了當?shù)貙W(xué)生發(fā)放和回收問卷。在黑龍江，一家報社的發(fā)行人員幫助了他們。在廣東、河北等地發(fā)放問卷時，農(nóng)民工追著發(fā)放問卷的志愿者，爭相請求援助或是傾訴他們的苦惱。當然也有令肖衛(wèi)東尷尬的時候。在北京一個勞務(wù)市場發(fā)放問卷的時候，打工者起初以為他們是來招工的，就一窩蜂上來搶，結(jié)果發(fā)現(xiàn)只是律師來調(diào)查，就隨手扔掉……
2004年底，17個案例的調(diào)查完成，進入個案材料整理階段。2005年5月23日，《中國農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報告》完成。
《調(diào)查》案例 27名塵肺農(nóng)民工4年艱難維權(quán)路。在陜西山陽縣27名患矽肺病的農(nóng)民工的維權(quán)歷程中，農(nóng)民工代表譚叢華4年來走過的維權(quán)線路如下：洛南縣勞動監(jiān)察大隊—勞動爭議仲裁委員會—洛南縣勞動局—洛南縣政府—洛南縣法院—商周市勞動局—洛南縣衛(wèi)生防疫站—商周市衛(wèi)生防疫站—陜西省衛(wèi)生廳—商周市中級人民法院—陜西省高級人民法院—最高人民法院—陜西省信訪辦—國家信訪局—勞動和社會保障部……陜西省山陽縣27名民工因在洛南縣陳耳金礦打工而患上塵肺，自2001年6月自費檢查出矽肺病之后，為了獲得職業(yè)病待遇和索賠，他們付出的成本，除了時間和金錢，還有14條生命———從2002年10月洛南縣法院立案至今，14名工友陸續(xù)離世。其中有3人因不堪忍受病痛、貧窮的折磨和感覺維權(quán)無望而自殺。他們至今未獲賠償。2001年9月，民工們在被確診為矽肺病之后，向金礦申請享受國家職業(yè)病待遇。9月21日，集體向洛南縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。2002年2月，農(nóng)民工向省高院遞交了集團訴訟狀，并打算放棄勞動仲裁，與金礦打人身傷害官司。但集團訴訟被駁回，法院要求個案審理。為了早日立案，他們開始上訪。之后，商周市政府、洛南縣政府和山陽縣政府召開了兩次專題協(xié)調(diào)會，洛南縣政府承諾盡快立案，并為農(nóng)民工減免訴訟費。2002年10月，這些農(nóng)民工接到案件受理通知書。受山陽縣政府指派，山陽縣司法局148法律服務(wù)所周全忠等律師接手該案，為塵肺民工提供法律援助。2004年底，此案開庭。2005年1月到3月間，判決下達，塵肺民工每人獲賠約6萬元，但賠償至今未執(zhí)行，對方總說沒錢。
為了立案、做鑒定、開庭、執(zhí)行，農(nóng)民工代表譚叢華幾乎每周去一次陜西省信訪辦。因為塵肺，譚叢華每次走到二樓就開始氣喘，歇好幾分鐘才能再向前。他去上訪，為了省錢，都睡2元一天的通鋪，啃饅頭吃面條。譚叢華的妻子說：“為了看病和維權(quán)，已經(jīng)借債好幾萬，我早就沒有信心了?！辟Y料來源：張燕 石毅：“民工維權(quán)成本調(diào)查報告出爐 討薪成本三倍于收益”?！毒┤A時報》(2005年6月21日第A03版)]如果打不起官司，那這位農(nóng)民必定要選低成本的解決方式。但如果連這點費用也沒有，那只有獨自去冒險。市場經(jīng)濟，都講成本。西方國家不怕，它有大量來自南方國家的高額利潤回流。從生到老保證沒事，出了事保你打官司有錢，這樣社會就會穩(wěn)定。中國農(nóng)民打官司，低級法院不行到中級法院，可能到不了最高法院，作為原告的農(nóng)民幾乎要傾家蕩產(chǎn)了。為什么恐怖主義在窮困地區(qū)有市場，主要是經(jīng)濟問題。理論和法律上規(guī)定的和能不能做到是兩回事，解決問題需要資源。西方有巨大的資源來滋養(yǎng)，因此它國內(nèi)民主發(fā)展就有物質(zhì)基礎(chǔ)。但前提是它必須牢牢地鉗住世界資源。由于歐洲統(tǒng)一和東亞經(jīng)濟崛起對國際資源需求日益增長，美國對世界資源的攫取更多地選擇暴力方式。從1999年到2003年，美國幾乎一年發(fā)動一場戰(zhàn)爭，而每一場戰(zhàn)爭都與控制國際資源的目的有關(guān)。
但從政治考慮，目前美國還不會對歐洲采取行動，因為歐洲是分散的。同時美國也并不希望中國徹底分裂。它只希望中國最好像歐洲一樣，相對分裂，各地來個“高度自治”，讓中國各地政治內(nèi)耗，從而使其不僅無力向海外索取資源，而且還需要外部干涉。從地區(qū)戰(zhàn)略看，美國希望亞洲這幾個大國處于相互制衡狀態(tài)。因此中國不能太弱，還得幫美國拽著印度、俄羅斯、日本等。如果中國徹底垮下去，亞洲就會形成一個大的政治真空，印度、日本、俄羅斯就會借近水樓臺的地理優(yōu)勢填補這個真空。那樣的話美國就吃不消了。 只有亞洲大國相互都拽著，美國才可以在世界上獲得利益。
與當年英國一樣，中斷美國與外部世界的聯(lián)系是其經(jīng)濟垮臺的前提。它強大的消費能力需要從外面大量吸收資源。資本主義就是這樣，它毀滅的是整個世界，但是在有限的地區(qū)和時間內(nèi)人類無法感受到這種結(jié)果。資本主導(dǎo)下的市場經(jīng)濟本身就是一個悖論，沒有辦法。最終人類還只有從社會主義中找出路。我們過去說，只有社會主義才能救中國，現(xiàn)在應(yīng)當補一句，也只有社會主義才能救人類。
10. 大國力量增殖于地區(qū)性守成，消釋于世界性擴張
我們談世界資源，是否意味著中國在未來也要搞世界擴張呢？
不，絕對不是這個意思。并且我認為世界擴張對中國現(xiàn)代化進程而言，是一條通往災(zāi)難之路。我贊同毛澤東和鄧小平為中國制定的中國永不稱霸的外交原則。
鄧小平給中國定下的未來五十年的發(fā)展目標是中等發(fā)達國家，這意味著他在未來較長時間內(nèi)將中國發(fā)展定位在“地區(qū)性大國”的層面，中國對世界的影響是通過地區(qū)性的影響來實現(xiàn)的。我們與美國不同。美國是一個世界性的國家。美國國務(wù)院從來不考慮國內(nèi)的事。美國軍事演習(xí)總是以世界某些大國為假想對手，以世界某個地區(qū)為假想戰(zhàn)場。我們的軍人看的是我們山海關(guān)、武漢、長江等，美國軍人則是紅海、巴拿馬運河、關(guān)島，沖繩島等。未來中國的軍人要有世界眼光，這是美國人教給我們的經(jīng)驗；未來的中國外交要從本土防衛(wèi)政策向地區(qū)性守成政策轉(zhuǎn)化，從內(nèi)斂型守拙政策向外向型積極防御政策轉(zhuǎn)化，長期經(jīng)營于亞洲，與鄰為善，為中國百年國運打下深深的根基。
歷史上德國和美國的衰興歷程對未來中國是一面鏡子。而研究德國，就不能不了解德國百年國運的奠基人俾斯麥。俾斯麥生于1815年卒于1898年，其生平幾乎覆蓋了整個19世紀。俾斯麥青年時的德國四分五裂，而法國又在拿破侖失敗后一蹶不振。這為德國的崛起提供了歷史性的時機。1848年法國拿破侖三世路易·拿破侖上臺，這對四分五裂的德國形成巨大的壓力。而1854年到1856年爆發(fā)的“克里米亞戰(zhàn)爭”又使德國不得不面對來自俄國的壓力。1862年俾斯麥任普魯士首相兼外交大臣，主張“鐵血政策”，用王朝戰(zhàn)爭和國際交叉聯(lián)盟的方式實現(xiàn)德國統(tǒng)一。1862年9月，他在議會中就自由派提出的立憲君主制要求時回答說：
德意志的未來不在于普魯士的自由主義，而在于強權(quán)。德意志南部各邦——巴伐利亞，符登堡和巴登——愿意浸沉于自由主義之中，但正是由于這個原因，沒有人愿把普魯士應(yīng)充當?shù)慕巧山o它們！普魯士必須聚集她的力量并將它掌握在手里以待有利時機，這種時機曾一再到來而又被放過。自從維也納條約以來，我們的邊界就不是為一個健全的政治集合體而適當設(shè)計的。當前的種種重大問題不是演說詞與多數(shù)議決所能解決的——這正是1848年及1849年所犯的錯誤——要解決它只有用鐵與血。[參見：周一良、吳于廑主編：《世界通史資料選輯》（近代部分，上冊）商務(wù)印書館，1964年版，第324頁。]
1864年俾斯麥在與奧地利聯(lián)盟和確保法國拿破侖三世的中立后，向丹麥宣戰(zhàn)，一舉拿下石勒蘇益格—荷爾斯泰因和基爾港。接著俾斯麥又與意大利結(jié)盟，確保法國中立，不顧奧地利的阻撓，1866年開始并完成德意志的統(tǒng)一戰(zhàn)爭，成立北德意志聯(lián)邦。這使當時的歐洲受到巨大的震驚。意大利樞機主教國務(wù)秘書安東內(nèi)利聽到普魯士統(tǒng)一戰(zhàn)爭勝利的消息時驚呼：“天塌下來了！”英國《旁觀者》報評論說：“已經(jīng)有三十個（?。┩醭粧叩揭贿吶チ?。兩千萬人的命運就此永遠改變。世界政治已經(jīng)面目全非?！狈▏鴼v史學(xué)家梯也爾承認，德國統(tǒng)一是法國四百年來最大的不幸。[迪特爾·拉夫：《德意志史》，中文版，波恩Inter Nationes 出版社1985年版，第145-146頁。]“多少事，從來急”，俾斯麥并未因此停步，他估計德國統(tǒng)一后，德法戰(zhàn)爭不可避免，對拿破侖三世好大喜功性格十分了解的俾斯麥，借1870年7月19日法國對普魯士宣戰(zhàn)的時機，以優(yōu)勢兵力迅速深入法國，色當一戰(zhàn)俘獲拿破侖三世及其9萬軍隊后，俾斯麥又乘勝揮師巴黎協(xié)助梯也爾鎮(zhèn)壓了巴黎公社革命。德國從法國獲50億法郎的戰(zhàn)爭賠款，并獲阿爾薩斯和洛林大部分地區(qū)。1871年德意志帝國成立。從1866年至1872年，俾斯麥僅用了6年的時間就使德國在統(tǒng)一中崛起，由此徹底改變了長期不利于德國的歐洲均勢，確立了德國在歐洲卓然不拔的地位。
然而這還不是俾斯麥的過人之處。真正需要未來中國人學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的是俾斯麥在勝利后的地區(qū)性守成的外交政策，以及為了堅持其外交原則，他不惜與新皇帝決裂的精神。
俾斯麥與當時大多數(shù)仍處在勝利亢奮中的德國人相反，認為德國勝利后的外交活動余地更加有限。他說：“我們位于歐洲中部。我們至少有三條會遭到攻擊的戰(zhàn)線，而法國卻只有一條東部的國界，俄國只有在西部的邊界上有遭到攻擊的可能。此外，根據(jù)歷史整個發(fā)展的情況、我們的地理位置以及根據(jù)德意志民族的內(nèi)部聯(lián)結(jié)與其他民族相比也許相當松散這一特點，我們比任何一個別的民族更易遭到別人聯(lián)合起來對付我們的危險。”歐洲國家“只能容忍德國的實力強大到不至于觸犯其自身安全為限”。1871年后，俾斯麥意識到德國的擴張已達到歐洲列強可接受的極限，此后他堅持地區(qū)性守成原則。德意志帝國成立后，俾斯麥立即在官方文告及議會演說中反復(fù)強調(diào)“除了自己繼續(xù)保持安寧，在和平環(huán)境中進一步發(fā)展外”帝國別無他求。在歐洲大國間，他小心翼翼地采取維護俄德關(guān)系，穩(wěn)定德、俄、奧之間的三皇關(guān)系。1872年德俄奧三國皇帝簽訂協(xié)定，聲稱一旦和平受到來自其他國家的威脅，則“無需尋求或締結(jié)新的盟約，即可彼此進行協(xié)商，以求達成共同遵循之路線”。1882年俾斯麥利用英法意在地中海沖突的機會，拉攏意大利與德、奧形成三國同盟。1887年這個同盟又得到進一步續(xù)延。同年，俾斯麥又與俄簽訂了一個秘密條約，史稱“再保險條約”。俾斯麥建立這些交叉結(jié)盟網(wǎng)絡(luò)體系的目的是防止、限制、削弱法國復(fù)仇的可能性。1872年，在普法戰(zhàn)爭勝利后，俾斯麥在給當時德國駐巴黎大使阿尼姆伯爵的信中說：“我們所需要的是法國讓我們安寧，要防止法國——假如它不愿和我們保持和平的話——找到盟友。只要法國還沒有盟友，法國就對我們沒有什么危險；而只要歐洲的大君主國團結(jié)在一起，一個共和國對它們就沒有什么危險?！?874年俾斯麥對駐法大使霍恩洛厄侯爵發(fā)出指示：德國最關(guān)心的是，“法國在內(nèi)部不要變得強大，對外也不要被看成強國，免得它爭取到盟友”。德國統(tǒng)一并打敗法國后，盡管德國擁有令整個歐洲生畏的強大的軍事力量，而曾強烈主張“鐵血政策”的俾斯麥這時對武力使用卻更加慎重。這時的他僅將強大的德國軍力當做提高德國結(jié)盟砝碼以及威懾潛在敵人的手段而已。他將軍事置于政治之下，將德意志的強國地位限于歐洲地區(qū)，拒絕任何全球性的戰(zhàn)略企圖?？傊?，俾斯麥擔(dān)任首相職務(wù)將近二十年，他企圖達到的目的就是爭取在政治上出現(xiàn)除法國外各國都需要德國的形勢。而穩(wěn)定四方的目的又是用較長時間鞏固、消化德國1866年至1872年在歐洲取得的地緣政治成果。[參見迪特爾·拉夫：《德意志史》，中文版，波恩Inter Nationes 出版社1985年版。]
俾斯麥的地區(qū)性守成的外交政策使德國國力迅速上升。19世紀末，也就是俾斯麥辭職時，德國工業(yè)生產(chǎn)幾乎趕上英國，在總產(chǎn)量方面甚至已超過英國。強烈的民族自豪感使德國國內(nèi)滋生了向世界擴張的沖動。這種沖動在威廉二世[威廉二世（WilhelmII,1859-1941）德意志帝國皇帝和普魯士國王（1888-1918），威廉一世之孫。任內(nèi)對內(nèi)專制對外擴張。制定以爭奪世界霸權(quán)為目標的戰(zhàn)略。1897年派艦隊強行占領(lǐng)中國膠州灣；1898年力圖通過建巴格達鐵路在近東伸長勢力；1900年7月，出兵鎮(zhèn)壓中國義和團運動，參與瓜分中國領(lǐng)土的競爭；1905年、1911年，制造摩洛哥危機，與法國爭奪在摩洛哥的殖民權(quán)益；多次插手巴爾干事務(wù)，加深德國與英、法、俄等國的矛盾。1914年利用薩拉熱窩事件挑起第一次世界大戰(zhàn)。1918年德國十一月革命爆發(fā)后遜位，逃亡荷蘭。著有回憶錄《1878—1914年大戰(zhàn)爆發(fā)時的事態(tài)》等。]執(zhí)政時期（1888—1918）的對外政策中得到體現(xiàn)，為此俾斯麥于1890年辭職。此后德國大規(guī)模擴軍，實行海外擴張的政策。[1897年，德國派艦隊出行遠東，出發(fā)時，威廉二世作了關(guān)于德國世界政策的講話，他說“帝國的力量即意味著海軍的力量，它們是互為依賴的，缺一則不能生存?！眳⒁姡褐芤涣肌怯阝壑骶帲骸妒澜缤ㄊ焚Y料選輯》（近代部分，下冊）商務(wù)印書館，1964年版，第46頁。]1880年德國陸海軍人數(shù)為42.6萬,到1904年一戰(zhàn)爆發(fā)時已達89.1萬,同期戰(zhàn)艦噸位從0.88萬噸擴張到13.05萬噸。[[美]保羅·肯尼迪，王保存等譯：《大國的興衰》，求實出版社1988年版，第247頁。]1897年，德國占領(lǐng)中國的膠州灣和青島，次年從西班牙手里取得加羅林群島、馬利安納群島和帕勞群島，1899年和英美簽訂條約并獲得薩摩亞群島的一部分。1902年修建巴格達鐵路直逼英俄中東利益，這強化了德國與世界主要大國的直接對抗。德國威廉二世的外交“新方針”[迪特爾·拉夫：《德意志史》，中文版，波恩Inter Nationes 出版社1985年版，第212頁。]引起了其他大國的警覺。1894年法俄兩國建立同盟。20世紀初英國放棄傳統(tǒng)的“光榮孤立”政策， 1902年英日建立同盟，1907年英俄在中東利益妥協(xié)，簽訂“英俄協(xié)約”。而與德國形成同盟關(guān)系的意大利也在1902年同法國簽訂秘密協(xié)定，到第一次世界大戰(zhàn)初，俾斯麥時期的地區(qū)性守成的外交成果已蕩然無存，德國與奧匈帝國已四面楚歌。1914年德國利用薩拉熱窩事件，挑起第一次世界大戰(zhàn)，結(jié)果是德國在戰(zhàn)爭中全面毀滅；30年代末德國希特勒步其后塵，結(jié)果又是德國被強力肢解。
德國這段歷史經(jīng)驗對中國的未來是有用的。俾斯麥外交思想的精華在于：在主權(quán)問題上不懼挑戰(zhàn)，敢于果斷使用武力；而在國際問題上是準確把握大國間的利益邊際；在大國競爭中決不透支國力。俾斯麥外交的重要經(jīng)驗在于：國力只能用于國家可承受的并且是對國家有重要利益的地方。
威廉二世與俾斯麥分道揚鑣是德國的悲哀。正是由于威廉二世及其顧問們“急于表明其氣概”的“性格弱點” [[美]保羅·肯尼迪著，王保存等譯《大國的興衰》，求實出版社1988年版，第259頁。]，才造成德國超度使用國力和德國毀滅的后果。基辛格博士對俾斯麥有很高的評價，認為：“由于他了不起的建樹，使得他所締造的德國經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的失敗、兩度遭到外國占領(lǐng)及國家分裂達兩個世代之久，卻仍巍峨屹立。”[[美]亨利·基辛格著，顧淑馨、林添貴譯：《大外交》，海南出版社1998年版，第116頁。]
下面我們再來看看美國。
美國在二戰(zhàn)以后開始步入世界性大國行列，然而其國運興衰卻與其追求世界霸權(quán)的政策緊密相關(guān)。
二戰(zhàn)后歐洲的衰落極大地突出了美國的地位。美國絕對優(yōu)越的經(jīng)濟實力也曾使美國在其海權(quán)擴張中表現(xiàn)出“威廉二世”式的輕率——今天的小布什似乎正在重蹈覆轍。為控制整個太平洋，1946年，美國參謀長聯(lián)席會議曾制定“邊疆”西移計劃，根據(jù)這項計劃，美國海軍第七艦隊開進日本，占領(lǐng)了琉球群島和小笠原群島，并把沖繩建成它在亞洲的最大海軍基地。1947年，美國海軍占領(lǐng)了馬利亞納群島、加羅林群島、馬紹爾群島等。但美國的這種擴張勢頭在朝鮮半島和中南半島受到嚴重挫傷。20世紀50年代美國出兵朝鮮并與中國交手，損失慘重；60年代中葉，法國從越南退出后，美國貿(mào)然進入中南半島，企圖獨擔(dān)“拯救民主世界”的重任，結(jié)果又被拖在越戰(zhàn)的泥潭中不能自拔，此后國力開始在世界擴張中透支。1960年美國在世界生產(chǎn)總值中所占的百分比為25.9%，到1970年下降為23%，1980年繼續(xù)下降到21.5%。而與此同時，日本、中國等在世界生產(chǎn)總值中所占的百分比則快速上升，1960年至1980年間，日本在世界生產(chǎn)總值中所占的百分比從4.5%增長到9%；中國從3.1%增長為4.5%; 到1980年“世界銀行關(guān)于人口、人均國民生產(chǎn)總值以及國民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計數(shù)字，實際上已經(jīng)非常明顯地顯示出全球經(jīng)濟力量的多極分配趨勢”。[詳見[美]保羅·肯尼迪，王保存等譯：《大國的興衰》，第532－533頁。]尼克松看到美國國力因其海外過度擴張而下降的現(xiàn)實，果斷調(diào)整美國外交政策，結(jié)束越南戰(zhàn)爭，恢復(fù)與中國的關(guān)系。此后，美國國力開始回升，90年代初，蘇聯(lián)解體，但美國并未停步，于1991、1999、2001及2003年，美國通過海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭將其軍事力量插入海灣地區(qū)、巴爾干半島及中亞地區(qū)，全面回收蘇聯(lián)地緣政治遺產(chǎn)并于2002年退出《反導(dǎo)條約》，打破原有的戰(zhàn)略平衡，“在僅僅一個世紀的時間里，美國既改造了自己也受國際動態(tài)的改造——從一個相對孤立于西半球的國家，變成一個具有全球影響和控制力前所未有地遍及全世界的大國”。[[美]茲比格紐· 布熱津斯基（ Zbigniew Brzezinski）著，中國國際問題研究所譯：《大棋局——美國的地位及其地緣戰(zhàn)略》（ The Grand Chessboard: American and its Geostrategic Imperatives），上海人民出版社1998年版，第4頁。.]
今天的中國相當于19世紀下半葉的美國，今天的美國相當于19世紀的英國。但美國現(xiàn)在是好了瘡疤忘了痛，小布什上臺后，在國際問題上更是一副“舍我其誰”的霸主英姿。蘇聯(lián)解體后，中國開始崛起。正因此，美國才要重復(fù)以往英國遏制美國的政策以對付中國。但是對于未來崛起后的中國而言，我們應(yīng)當汲取的歷史經(jīng)驗是不要選擇美國今天的稱霸世界的道路。從羅馬帝國到大英帝國衰落的歷史經(jīng)驗表明：地區(qū)性守成則國強，世界性擴張則國亡。歷史上沒有一個大國的國力，能經(jīng)得住世界性擴張的透支。[對此，盧梭有過相近的看法和精彩的論述，他說：
正如大自然對于一個發(fā)育良好的人的身軀給定了一個限度，過了這個限度就只能造成巨人或者侏儒那樣；同樣地，一個體制最良好的國家所能具有的幅員也有一個界限，為的是使它既不太大以致不能很好地加以治理，也不太小以致不能維持自己。每個政治體都有一個它所不能逾越的力量極限，并且常常是隨著它的擴大而離開這個極限也就愈加遙遠。社會的紐帶愈伸張，就愈松弛；而一般說來，小國在比例上要比大國更堅強得多。
有千百種理由證明這條準則。首先，距離愈遠，行政也就愈發(fā)困難，正好象一個杠桿愈長則其頂端的分量也就會愈重。隨著層次的繁多，行政負擔(dān)也就越來越重：因為首先每個城市都有它自己的行政，這是人民所要負擔(dān)的；每個州又有它自己的行政，又是人民所要負擔(dān)的；再則是每個省，然后是大區(qū)政府、巡撫府、總督府；總是愈往上則所必須負擔(dān)的也就愈大，并且總是由不幸的人民來負擔(dān)的；最后還有那壓垮了一切的最高行政。如此大量的超額負擔(dān)，都在不斷地消耗著臣民；這種種不同的等級，遠沒有能治理得更好，而且比起在他們之上若是只有一個行政的話，反而會治理得更壞。同時，他們簡直沒有余力來應(yīng)付非常的情況；而當有必要告急的時候，國家往往已經(jīng)是瀕于滅亡的前夕了。
既有需要擴張的理由，又有需要收縮的理由；能在這兩者之間求得一種對于國家的生存最為有利的比例，那就是很不小的政治才能了。我們可以一般他說，前者既然只是外在的、相對的，就應(yīng)該服從于后者；后者乃是內(nèi)在的、絕對的。一個健全有力的體制乃是人們所必須追求的第一件事；我們應(yīng)該更加重視一個良好的政府所產(chǎn)生的活力，而不只是看到一個廣闊的領(lǐng)土所提供的富源。
此外，我們也曾見過有這樣體制的國家，其體制的本身就包含著征服的必要性；這些國家為了能維持下去，便不得不進行無休止的擴張。也許它們會深自慶幸這種幸運的必要性；然而隨著它們的鼎盛之極，那也就向它們顯示了無可避免的衰亡時刻。
（參閱[法]盧梭著，何兆武譯：《社會契約論》，商務(wù)印書館2003年版，第59-60、61、62頁。）]所以，今后不管中國發(fā)展強大到什么程度，都應(yīng)謹記并遵循毛主席為我們制定的 “深挖洞、廣積糧、不稱霸”的外交路線，這是一條高度濃縮老一代領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧的強國路線。
11. 用公民國家主義代替民族主義和自由主義
在國家制度創(chuàng)新目標的選擇上，目前中國流行民族主義和自由主義兩種意見，但細想起來，似乎兩種提法都不太科學(xué)。
民族主義的理論基石是民族自決權(quán)理論?！懊褡遄詻Q權(quán)”指各民族有自己決定自己的命運，直到自由分離成立獨立國家的權(quán)利。它最初是由17、18世紀西方資產(chǎn)階級提出的政治要求之一。1916年3月，列寧發(fā)表“社會主義與民族自決權(quán)”一文，指出世界各民族均應(yīng)享有決定自身命運的權(quán)利，被壓迫民族應(yīng)從帝國主義和殖民主義宗主國中解放出來。1918年1月，美國總統(tǒng)威爾遜發(fā)表“十四點”宣言，也提出“民族自決權(quán)”概念，稱民族自決應(yīng)是重新劃分“戰(zhàn)敗國”領(lǐng)土的依據(jù)。第二次世界大戰(zhàn)后，民族自決權(quán)進入了新的發(fā)展階段?！堵?lián)合國憲章》第一條第二項明確規(guī)定“發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)的友好關(guān)系”是聯(lián)合國的宗旨之一。隨著戰(zhàn)后民族解放運動的蓬勃發(fā)展，殖民地、附屬國紛紛宣告獨立，作為主權(quán)國家參加聯(lián)合國。到50年代末和60年代初，新獨立的和以前獨立的前殖民地半殖民地國家，已在聯(lián)合國中占多數(shù)。在它們的影響下，聯(lián)合國大會從1958年以來通過了一系列決議確認民族自決權(quán)。其中最重要的是1960年12月14日聯(lián)合國大會第十五屆會議以89票對0票、9票棄權(quán)通過的關(guān)于《給予殖民地國家和人民獨立宣言》。這項宣言確立了“民族自決權(quán)”為一項法律權(quán)利。1966年12月16日聯(lián)大通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》、1970年10月24日聯(lián)大通過的《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系和合作的國際法原則宣言》以及1958年12月12日、1965年12月20日和1975年11月10日聯(lián)大先后通過的有關(guān)民族自決的決議，都進一步總結(jié)和發(fā)展了民族自決權(quán)的國際實踐和理論。
“民族自決權(quán)”也包含著自我否定的內(nèi)容。
民族自決權(quán)的核心是各民族有自主建立國家和選擇國家形式的權(quán)利。當某一民族還在受外國奴役或沒有自己的國家的時候，其民族存在的最高原則是民族自決權(quán)，即有自主建國的權(quán)利，這也正是目前阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)下的巴勒斯坦人建國事業(yè)的法理基礎(chǔ)。但是當這個民族自決成立了國家，那么它原來享有的民族自決權(quán)在這時就已讓渡并服從于國家主權(quán)，民族身份應(yīng)讓位于國家公民的身份，原先民族自決權(quán)在國際舞臺上的民族主體地位也自動讓位于其自主選擇的國家主體地位。這時原先的民族主義，就在邏輯上和實踐上完成了自我否定。這如談戀愛結(jié)婚的道理一樣，結(jié)婚之前，雙方都有選擇的自由，這對個人稱人權(quán)，在民族問題上則是“民族自決權(quán)”。談戀愛時，我有權(quán)決定跟這個人結(jié)婚，或者跟那個人結(jié)婚。但一旦結(jié)婚，兩個人權(quán)就經(jīng)相互讓渡而成為一個家庭權(quán)利，兩個人的部分權(quán)利就讓渡于家庭的權(quán)利。如要離婚，就必須要經(jīng)過國家法律認可。對于一個民族來說，你可以單獨，也可以與其他民族聯(lián)合建立一個國家，然而你一旦完成了這一選擇，并得到國內(nèi)國際的承認，這就意味著民族自決權(quán)已讓渡于國家主權(quán)。如果你要與這個國家相分離，也必須經(jīng)過國家最高立法機構(gòu)的批準。從這個意義上說，目前臺灣的所謂“政權(quán)”是非法的。1949年它失去國內(nèi)人民的承認，1971年它又失去國際承認。而失去國內(nèi)國際雙重承認，則臺灣就沒有“主權(quán)國家”的資格。如果說什么“政治實體”，政治實體更沒有主權(quán)資格。
對此聯(lián)合國文件也有相應(yīng)的說明。1960年聯(lián)合國大會通過的《給予殖民地國家和人民獨立宣言》中明確規(guī)定：“任何旨在部分地或全面地分裂一個國家的團結(jié)和破壞其領(lǐng)土完整的企圖，都是與聯(lián)合國憲章的宗旨和原則相違背的?！盵愛德華·勞森（Edward Lawson）編，汪瀰、董云虎譯：《人權(quán)百科全書》（Encyclopedia of Human Rights ），四川人民出版社1997年版，第361-362頁。]至于傳統(tǒng)帝國擴張所造成的多民族國家，其民族自決權(quán)僅限于各民族的自治權(quán)（見《聯(lián)合國憲章》第七十三條）。[愛德華·勞森（Edward Lawson）編，汪瀰、董云虎譯：《人權(quán)百科全書》，四川人民出版社1997年版，第1587頁。]聯(lián)合國上述規(guī)定的理論基礎(chǔ)是國家主權(quán)高于民族自決權(quán)的原則，而這一原則的理論基礎(chǔ)又是民族自決權(quán)的讓渡原則。這兩大原則決定了在沒有異族侵略的情況下，民族國家建立后再提民族主義是不科學(xué)和不合時宜的。
自由主義與民族自決權(quán)是同一問題的不同方面。自由主義的理論基石則是人權(quán)理論即“所有人民都有自決權(quán)”的理論。[聯(lián)合國“經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約·第1部分·第1條”，愛德華·勞森（Edward Lawson）編，汪瀰、董云虎譯：《人權(quán)百科全書》，四川人民出版社1997年版，第946頁。]早在古希臘、古羅馬及歐洲中世紀的自然法學(xué)者的著作中，就曾有過“自然權(quán)利”的表述。人權(quán)作為一個實踐和理論問題，是近代資產(chǎn)階級啟蒙思想家針對中世紀的神權(quán)統(tǒng)治和封建特權(quán)提出的。17世紀英國資產(chǎn)階級革命被稱為第一次人權(quán)運動。英國思想家洛克系統(tǒng)地論述了“天賦人權(quán)”的理論。法國思想家盧梭根據(jù)“天賦人權(quán)”的原則發(fā)展成為社會契約論和人民主權(quán)論。1776年美國的《獨立宣言》和1789年法國的《人權(quán)與公民權(quán)宣言》以天賦人權(quán)為主要理論依據(jù)，明確提出“人權(quán)”口號，以政治綱領(lǐng)的形式確立了人權(quán)原則，從而使天賦人權(quán)由理論上升為法律，后遂成為西方民主制度的重要內(nèi)容。1945年聯(lián)合國成立，維護人權(quán)作為宗旨之一列入《聯(lián)合國憲章》。1948年，聯(lián)合國大會通過的《世界人權(quán)宣言》，第一次系統(tǒng)地提出了人權(quán)的基本內(nèi)容，使人權(quán)成為國際法原則之一。1960年聯(lián)合國大會通過的《給予殖民地國家和人民獨立宣言》指出，“使人民受外國的征服、統(tǒng)治和剝削的這一情況，否認了基本人權(quán)，違反了聯(lián)合國憲章”；宣布所有的人民都有自決權(quán)。1966年，聯(lián)合國通過了國際人權(quán)公約即《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》、《公民及政治權(quán)利國際公約》及其《任擇議定書》，兩個公約一方面用法律義務(wù)的形式肯定了《世界人權(quán)宣言》所確認的人權(quán)規(guī)定，同時在內(nèi)容上較《世界人權(quán)宣言》前進了一步。規(guī)定了“所有人民都有自決權(quán)。他們憑這種權(quán)利自由決定他們的政治地位，并自由謀求他們的經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展”。[愛德華·勞森（Edward Lawson）編，汪瀰、董云虎譯：《人權(quán)百科全書》，四川人民出版社1997年版，第946頁。]
從這些人權(quán)發(fā)展的歷史及相關(guān)文件看，人權(quán)是民族自決權(quán)的微觀形式，是個人的自決權(quán)。盡管人權(quán)在西方政治思想史中占有基礎(chǔ)性的地位，但在聯(lián)合國的相關(guān)文件中也是被放在個人與國家的關(guān)系，及個人權(quán)利及其相關(guān)責(zé)任中考察的。比如，1966年聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》就要求“公約中任何部分不得解釋為有損所有人民充分地和自由地享受和利用它們的天然財富與資源的固有權(quán)利”，[愛德華·勞森（Edward Lawson）編，汪瀰、董云虎譯：《人權(quán)百科全書》，四川人民出版社1997年版，第949頁。]將公民的言論自由權(quán)利與“保障國家安全或公共秩序”的責(zé)任聯(lián)系在一起。[愛德華·勞森（Edward Lawson）編，汪瀰、董云虎譯：《人權(quán)百科全書》，四川人民出版社1997年版，第940頁。]值得注意的是，公約將個人權(quán)利納入“公民權(quán)利”范疇來考慮，這意味著個人權(quán)利首先是對居住國負有責(zé)任的權(quán)利。也就是說，人權(quán)，屬于公民權(quán)的范疇，而不是與公民權(quán)相對立的范疇。
人權(quán)也包含其自我否定的內(nèi)容。
人權(quán)的基本原則是“人民的自決權(quán)”[愛德華·勞森（Edward Lawson）編，汪瀰、董云虎譯《人權(quán)百科全書》，四川人民出版社1997年版，第937頁。]。這與民族自決權(quán)一樣，自決一旦自主實現(xiàn)之后就要對自己的選擇對象負責(zé)。在人的“自決權(quán)”未確定選擇對象之前，你可以選擇部落生活，也可以選擇國家生活。不管你選擇前者還是后者，一旦你的選擇完成，你就必須為你選擇的群體效忠。一旦你選擇了國家，你的身份就不再是絕對自由的個人，而是國家公民。公民對國家有納稅義務(wù)，其原先的絕對自由選擇權(quán)利這時則轉(zhuǎn)化為對國家效忠前提下的相對自由權(quán)利，公民權(quán)成了約束人權(quán)的形式，背叛國家的公民自然要受到法律的制裁。原先的絕對私有財產(chǎn)這時通過向國家交稅也轉(zhuǎn)化為相對私有財產(chǎn)。公民在成為納稅人的同時，也獲得國家賦予的公民權(quán)利；公民在擔(dān)起依法納稅責(zé)任的同時，國家也擔(dān)負起依法保護公民的責(zé)任。這意味著個人的“自決權(quán)”已通過向國家主權(quán)的讓渡而轉(zhuǎn)變成公民身份和公民權(quán)利。如果某屆政府沒有按憲法保障好公民的權(quán)利，你可以通過合法途徑對某屆政府有意見和提意見，但不能背叛國家，除非你另選國藉?，F(xiàn)在還沒有哪個文明國家不承認公民自由選擇國藉的權(quán)利。
這樣看來，現(xiàn)代國家主權(quán)是高于民族自決權(quán)與個人自決權(quán)即人權(quán)的。因此，不管是民族自決至上的民族主義還是人權(quán)至上的自由主義，在個人的和民族的自決權(quán)被自主讓渡給國家主權(quán)之后，它們便在法理上失去了主體的資格。國際政治中，目前只有國家具有以主權(quán)的名義與他國交往和正式參加聯(lián)合國的資格；國內(nèi)政治中，在國家選擇確定后，國家居民的民族或個人的身份就統(tǒng)一于公民身份，國家公民不再首先以自由民族或自由個人的資格而是首先以公民的資格參與國家事務(wù)。從這些意義上說，中國國家制度創(chuàng)新的目標，既不應(yīng)是民族主義國家也不應(yīng)是自由主義國家，其科學(xué)的表述應(yīng)是公民國家。在這個國家中，民族的和個人的“自決”自由已融于公民權(quán)利和義務(wù)中，民族和個人身份已融于公民身份，民族主義和自由主義已融于公民國家主義?！肮駠抑髁x”顧名思義，就是以國家主權(quán)為依托并統(tǒng)一于公民權(quán)利的自由主義和民族主義與以自由人聯(lián)合體[“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！薄肮伯a(chǎn)黨宣言”，《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第273頁。]為發(fā)展目標的國家主義的統(tǒng)一。歷史轉(zhuǎn)型中的強制時期除外，沒有公民權(quán)利的國家與沒有國家責(zé)任的公民一樣，在已崛起的現(xiàn)代國家成長經(jīng)驗中，都是不可思議的。
無疑，完成從建立在階級對立基礎(chǔ)上的國家管理體制向現(xiàn)代法制國家轉(zhuǎn)變，是近現(xiàn)代大國崛起的必備條件；而將國家居民的個人、階級、民族的身份融入統(tǒng)一的公民身份，是近現(xiàn)代大國崛起的重要階段?？偨Y(jié)好這份經(jīng)驗，對中國的未來是有益的。
(文/張文木)
