愛華網(wǎng)——對《商標(biāo)法》第六十條第二款的理解與適用
國家工商總局門戶網(wǎng)站：www.saic.gov.cn 2014年10月30日來源： 中國工商報
案 情
2014年8月20日，山東省T縣工商局根據(jù)牛欄山商標(biāo)權(quán)利人舉報，依法查獲某商店經(jīng)銷的假冒42度牛欄山酒20箱（每瓶500ml，每箱12瓶），貨值2600元。該局在對該案當(dāng)事人調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在主觀上不知道其經(jīng)銷的牛欄山酒為假酒，且能證明該酒是其合法取得并說明了提供者，按照《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，該局?jǐn)M對當(dāng)事人作出責(zé)令停止銷售該酒的決定，但對已扣押的20箱假冒牛欄山酒如何處理，產(chǎn)生不同意見。
第一種意見認(rèn)為，當(dāng)事人在銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的情形下，應(yīng)按照《商標(biāo)法》第六十條第二款“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售”的規(guī)定，對當(dāng)事人作出責(zé)令停止銷售該酒的處罰，而對于已扣押的20箱假冒牛欄山酒，按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三條“工商行政管理機關(guān)實施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)實施行政處罰必須有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；沒有依據(jù)的，不得給予行政處罰”的規(guī)定，即“法無規(guī)定不可為”原則，只能解除扣押決定，由其自行處置。
第二種意見認(rèn)為，當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的，無論侵權(quán)人是否具有主觀上的故意，都屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，按照《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定“工商行政管理部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具”之規(guī)定，應(yīng)對侵權(quán)人作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品的處罰決定。
分 析
筆者贊同第二種意見。理由為：
1.《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定：“工商行政管理部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具……”既然已認(rèn)定上述當(dāng)事人侵權(quán)行為成立，就應(yīng)對已扣押的20箱假冒牛欄山酒作出沒收、銷毀處理，不能由當(dāng)事人自行處置。
2.雖然《商標(biāo)法》第六十條第二款同時規(guī)定“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售”，但這只是對前述內(nèi)容的補充，并不防礙工商部門對侵權(quán)物品的處理。
3.《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第四十六條規(guī)定：“為了對侵權(quán)活動造成有效的威懾，司法當(dāng)局有權(quán)在不進行任何補償?shù)那闆r下，將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)正處于侵權(quán)狀態(tài)的商品排除出商業(yè)渠道……”
綜上，雖然當(dāng)事人不具有主觀故意且能證明該酒是其合法取得并說明了提供者，但侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為已認(rèn)定，只是不按一般罰則處理，對已認(rèn)定侵權(quán)的20箱假酒，不能由其自行處置，應(yīng)依法作出沒收、銷毀處理。
□郭建軍 劉珍泱
