愛華網(wǎng)2012年01月18日01:25 來源：人民網(wǎng) 作者：馬紀(jì)朝
病退工人劉洪飛一審被判死刑，成為安陽(yáng)民間集資亂象第一個(gè)陪葬品
曾令萬(wàn)眾迷狂的安陽(yáng)民間集資熱潮，在退潮時(shí)，不僅暴露了人們的群體“裸泳”，更開始吞噬它的第一個(gè)陪葬品：病退工人劉洪飛。
昨日下午，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從安陽(yáng)市中級(jí)人民法院獲悉，41歲的劉洪飛因犯集資詐騙罪，一審被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
劉洪飛原為安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)的病退工人。當(dāng)?shù)鼐秸{(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005年8月至2011年10月長(zhǎng)達(dá)6年的時(shí)間內(nèi)，劉洪飛以自己投資股票能贏利、需要大量資金為名，隱瞞自己投資股票、期貨連年虧損的事實(shí)，以高額利息為誘餌，向社會(huì)上不特定人員非法集資，累計(jì)集資金額高達(dá)8537萬(wàn)多元。
2011年10月24日，本報(bào)曾以《退燒的安陽(yáng)：集資狂熱后遺癥》為題，詳細(xì)報(bào)道了在安陽(yáng)這個(gè)經(jīng)濟(jì)并不十分發(fā)達(dá)的內(nèi)地小城里，數(shù)十萬(wàn)安陽(yáng)居民是如何被一些來自安陽(yáng)本地以及黑龍江、海南等地企業(yè)宣傳的高額回報(bào)吸引，并紛紛拿出畢生積蓄，上演“全民借貸”的集資狂熱風(fēng)潮。
而此次劉洪飛的被判刑，則是當(dāng)?shù)胤欠Y亂象面臨整頓的一個(gè)縮影。本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今在這座被稱為甲骨文故鄉(xiāng)、《周易》發(fā)源地的七朝古都里上演的，已經(jīng)不再是“全民借貸”，而是“全民追貸”。面對(duì)多年血汗錢不能討回的悲劇，當(dāng)?shù)鼐用癫坏貌磺笾诋?dāng)?shù)卣Ｍㄟ^政府的力量，幫助他們追討回多年的心血。
安陽(yáng)民間集資20年
據(jù)《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，目前，安陽(yáng)市已經(jīng)先后抽調(diào)700多名民警，成立了近60個(gè)非法集資案件偵破專案組，以幫當(dāng)?shù)匕傩胀旎負(fù)p失。安陽(yáng)警方已經(jīng)立案查處了一批非法集資案件，抓獲了一批犯罪嫌疑人，對(duì)其中大部分進(jìn)行了拘留或逮捕，對(duì)占全部案件80%以上的公司法人代表（老板）進(jìn)行了控制，追繳了一大批涉案資金、房產(chǎn)、汽車和土地。
除上述劉洪飛集資詐騙案件已于1月14日進(jìn)行庭審并做出一審判決外，由安陽(yáng)市殷商派出所辦理的環(huán)球創(chuàng)富基金案，安陽(yáng)市北航派出所辦理的祁石成非法吸收公眾存款案，以及安陽(yáng)市龍安派出所辦理的安大房地產(chǎn)非法集資詐騙案件也將于近日公訴至當(dāng)?shù)胤ㄔ骸?br />
長(zhǎng)達(dá)近20年的安陽(yáng)集資亂象，正在當(dāng)?shù)卣闹厝驌粝碌玫蕉糁?，但重新梳理安?yáng)集資亂象的發(fā)展與歷史，仍讓人驚詫于這個(gè)中部小城曾經(jīng)泛濫的集資狂熱，而其背后，則是中小企業(yè)面臨融資渠道匱乏的鋌而走險(xiǎn)。
資料顯示，安陽(yáng)有案可查的民間集資行為，最早可以上溯至1993年。當(dāng)時(shí)，時(shí)任河南省華通翻譯有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人的宋躍福，便曾在安陽(yáng)通過采取高額利率回報(bào)等形式，至2003年9月案發(fā)時(shí)，已經(jīng)先后集資2.8億余元，并最終給被卷入的安陽(yáng)居民造成5950.27萬(wàn)余元的巨額損失。
2005年12月，河南省高級(jí)人民法院以集資詐騙罪判處宋躍福死刑，緩期二年執(zhí)行。
其實(shí)當(dāng)時(shí)的集資活動(dòng)不止于此。安陽(yáng)豫北紗廠退休職工的陳剛告訴本報(bào)記者，包括他在內(nèi)，多名安陽(yáng)豫北紗廠的職工早在1992年前后，便先后將數(shù)年積蓄存入當(dāng)?shù)貎杉抑駹I(yíng)企業(yè)，2006年前后，陳剛又將當(dāng)年的退休金全部存入上述兩家公司，總計(jì)金額60多萬(wàn)元。
多年來，上述兩家公司通過與借貸者簽訂購(gòu)房合同、購(gòu)天然氣協(xié)議等方式，以月息2分至3分不等的利率，向當(dāng)?shù)孛癖娊杩睢?br />
陳剛承認(rèn)，截至2011年10月，兩家公司并未拖欠過借款與利息，如果借貸者的合同到期，上述兩家公司均能按照合同，及時(shí)足額兌付相關(guān)款項(xiàng)。
“最開始，我也是不相信，擔(dān)心會(huì)出問題，就先放進(jìn)去了3萬(wàn)元，到期后，看沒問題，我就又放進(jìn)去了10萬(wàn)，接著，又放進(jìn)去15萬(wàn)……”陳剛說，當(dāng)時(shí)，由于上述兩家公司尚有較好信譽(yù)，他最終于兩年內(nèi)，將全部積蓄投了進(jìn)去。
企業(yè)融資難推動(dòng)集資熱潮
安陽(yáng)本地民營(yíng)企業(yè)難以從銀行等正規(guī)金融渠道獲得融資，被迫轉(zhuǎn)向民間金融市場(chǎng)，則成為推動(dòng)集資潮的深層動(dòng)力。
一位在當(dāng)?shù)貜氖落撹F行業(yè)的企業(yè)主告訴本報(bào)記者，他們也曾試圖從銀行獲取貸款，但最終發(fā)現(xiàn)，銀行更愿意借錢給央企和國(guó)有企業(yè)，而不愿借給他們這些民營(yíng)企業(yè)?！凹词棺罱K我們能從銀行貸到款，利率也跟民間金融市場(chǎng)差不多了。”該企業(yè)主說，雖然多數(shù)銀行的貸款利率對(duì)外公開是年息9厘、1分左右，但事實(shí)上，如果民營(yíng)企業(yè)想獲得貸款，還必須走很多“灰色渠道”，經(jīng)過多次送禮與回扣后，最終拿到的銀行貸款也合到月息3分左右了，“基本上就跟我們從民間融資差不多了，而且，銀行的程序還更繁瑣，手續(xù)更麻煩，與其這樣，我們干嗎不直接從民間融資呢？”
由中國(guó)人民銀行主管的《金融時(shí)報(bào)》刊登的新聞顯示，2009年，安陽(yáng)市的存款余額為872.2億元，而貸款余額僅有496.8億元；2010年，安陽(yáng)市的存款余額同樣比當(dāng)年貸款余額高出近400億元。
業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，這意味著，每年安陽(yáng)市有400億元左右的資金通過銀行流向了外地企業(yè)，幾乎相當(dāng)于安陽(yáng)市2009年存款余額的一半。
接受記者采訪的安陽(yáng)市民王玉玲先后向本報(bào)記者出示了8份合同，她的200多萬(wàn)元積蓄，正是通過這些合同，流入了當(dāng)?shù)?家企業(yè)。
2009年5月，王玉玲與貞元集團(tuán)簽訂協(xié)議，向后者借款1萬(wàn)元，隨后，又于2010年1月再次向后者借款3萬(wàn)元，截至2011年9月，王玉玲先后將20余萬(wàn)元積蓄借給貞元集團(tuán)。
此外，她還分別與安陽(yáng)市錦宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、安陽(yáng)市豫大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、安陽(yáng)市錦達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司以及河南利豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議書或協(xié)議書，通過購(gòu)房、購(gòu)商鋪等名義，將180多萬(wàn)元資金借給這些地產(chǎn)公司。但王玉玲告訴記者，上述這些購(gòu)房協(xié)議雖然有雙方簽字，并蓋有企業(yè)公章，但并不是真正的購(gòu)房協(xié)議，而是變相的借款合同。
以王玉玲與安陽(yáng)市錦宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“錦宏地產(chǎn)”）簽訂的《金色維也納項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)協(xié)議書》為例，根據(jù)該合同，王玉玲將10萬(wàn)元借給錦宏地產(chǎn)，如果后者不能按期歸還上述資金，王玉玲有權(quán)以2000元/?的價(jià)格任選金色維也納小區(qū)內(nèi)任一住宅（該樓盤目前市場(chǎng)價(jià)4000元/?左右），但王玉玲告訴本報(bào)記者，實(shí)際上，錦宏地產(chǎn)根本不讓其以2000元/?的價(jià)格購(gòu)房，但如今，這份原本應(yīng)于2011年10月到期的“借款”，王玉玲至今分文未得。
集資拖家?guī)Э?br />
王玉玲表示，高峰時(shí)期的2010年，不少公司甚至需要排隊(duì)才能將錢存進(jìn)去。安陽(yáng)當(dāng)?shù)氐囊患覐氖碌禺a(chǎn)、能源投資的民營(yíng)企業(yè)的公司總部門口，一天內(nèi)排起過4個(gè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百米的隊(duì)伍，有的是因?yàn)槁犘帕擞H戚朋友的“存銀行不如存企業(yè)”勸說，有的則是親眼見到身邊朋友每月都能從這些公司拿回高額利息的回報(bào)后，將畢生積蓄取出后，存入這些公司的。
眼見每年存在銀行只能產(chǎn)生7萬(wàn)元利息的200萬(wàn)元積蓄，存入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)后，每年卻能得到60萬(wàn)的回報(bào)，王玉玲開始將這一“好消息”告訴自己的父親、弟弟等人。最后，王玉玲的父親拿出了60萬(wàn)元的養(yǎng)老錢，王玉玲的三個(gè)弟弟原本分別做飼料、農(nóng)資生意，看到自己的姐姐得到如此豐厚的回報(bào)后，干脆將生意變賣后所得的共計(jì)400多萬(wàn)元的資金，全部存入了不同的公司。
當(dāng)?shù)匾晃魂P(guān)注安陽(yáng)民間金融多年的觀察人士指出，巔峰時(shí)期，安陽(yáng)有近千億資金活躍于該市的民間借貸金融行業(yè)，其中包括：在學(xué)校等事業(yè)單位上班的教師等職工，將每月的工資留下生活必需外，全部借給不同的公司；有的則將原本計(jì)劃用于結(jié)婚的新房賣掉，有的則將原本計(jì)劃用于養(yǎng)老的積蓄拿出；而部分在當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)工作的公務(wù)人員，則通過不同渠道取得銀行貸款，最終，這些資金全部流入當(dāng)?shù)孛耖g金融市場(chǎng)。
2007年，中國(guó)人民銀行安陽(yáng)支行原行長(zhǎng)劉凱先后調(diào)查了安陽(yáng)本地的300戶樣本家庭、樣本企業(yè)，結(jié)果顯示，民間借貸以家庭借出、企業(yè)借入為主，資金流向中，83%投向房地產(chǎn)、鋼鐵、物流三大行業(yè)，而參與的樣本企業(yè)中，當(dāng)年度僅借出2116萬(wàn)元，卻借入15719萬(wàn)元。
騙子公司壓垮灰色市場(chǎng)
雖然集資潮確令部分企業(yè)獲得了急需的資金，但在魚龍混雜毫無規(guī)范和監(jiān)管可言的灰色市場(chǎng)上，很快演變成“空手套白狼”。
隨著安陽(yáng)民間借貸風(fēng)潮愈演愈烈，不少來自黑龍江、內(nèi)蒙古、天津等地的企業(yè)，以及更多的安陽(yáng)本地企業(yè)，以開發(fā)能源、研發(fā)高科技項(xiàng)目、成立投資基金為由，通過月息6分乃至1毛的許諾，席卷了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以百億元的資金，在先后上演“空手套白狼”的戲劇后，突然從當(dāng)?shù)孛癖姷囊曇爸邢В缃?，這些曾經(jīng)幻想高額回報(bào)的民眾，面對(duì)已經(jīng)無法收回的積蓄，開始逐漸失去理智。
以天津天鑫礦業(yè)股份有限公司、天津鵬英志生股權(quán)投資基金管理公司為例，兩公司分別以“股票發(fā)行”與“融資服務(wù)”的名義集資，并承諾每個(gè)月返還6%的高額利息，數(shù)千安陽(yáng)市民懷著對(duì)高額回報(bào)的期望，最終上當(dāng)受騙。
而安陽(yáng)本地的安陽(yáng)安然新能源有限公司，則以開發(fā)新能源、建設(shè)廠房、購(gòu)買設(shè)備為由，以高息為誘餌，先后吸收當(dāng)?shù)毓?億多元存款。
在豫北紗廠，多位接受本報(bào)記者采訪的該公司職工表示，2010年之前，雖然偶有小規(guī)模企業(yè)倒閉事件，但多數(shù)時(shí)候，他們確曾為自己每個(gè)月能拿回豐厚的回報(bào)而欣喜過。
一位當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，2011年之前，受益于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷膨脹影響，安陽(yáng)房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升，他們以月息3分借入的貸款，只要地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)順利，仍有不少利潤(rùn)，“確切說，只要月息不超過5分，我們就有利可圖?！痹摰禺a(chǎn)人士說。
但不斷上漲的地產(chǎn)價(jià)格，最終引起中央重視，并不斷出臺(tái)調(diào)控措施，安陽(yáng)市不少地產(chǎn)企業(yè)頓感資金緊張，而此時(shí)，天津天鑫礦業(yè)、鵬英基金等公司負(fù)責(zé)人以月息6分集資后突然攜款潛逃，數(shù)以千計(jì)的安陽(yáng)市民面臨血本無歸的殘酷前景。
“這些來自天津、海南、黑龍江、內(nèi)蒙的公司，本身就不是搞實(shí)業(yè)的，月息6分，中國(guó)什么行業(yè)能產(chǎn)生這么高的利潤(rùn)？”將錢存入貞元等公司的陳剛對(duì)此憤慨不已，他認(rèn)為，正是這些原本就以詐騙為目的的公司的出現(xiàn)，攪亂了安陽(yáng)的民間金融市場(chǎng)。
隨后的2011年7月，當(dāng)?shù)孛耖g金融市場(chǎng)陷入混亂，更多安陽(yáng)市民開始人心惶惶?！澳嵌螘r(shí)間，我們的錢到期后，都不敢再續(xù)存，都是連本帶息，全部取出?！蓖瑯觼碜栽ケ奔啅S的趙陽(yáng)說，最初的幾個(gè)月，貞元集團(tuán)還能按時(shí)兌付本息，但隨著更多安陽(yáng)居民紛紛前來兌付，最終造成該公司陷入現(xiàn)金流緊張的境地。
之后，隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低迷，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)也不能按時(shí)兌付，而一些原本就沒有實(shí)體的投資公司、擔(dān)保公司，則干脆選擇了攜款潛逃，更多的安陽(yáng)百姓眼見多年的積蓄即將血本無歸，開始陷入更大的恐慌。
至此，安陽(yáng)民間集資狂熱以徹底崩盤告終，留下許多值得深思的教訓(xùn)。
多位安陽(yáng)市民表示，最初，他們也知道把錢放入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、投資擔(dān)保公司不安全，但問題是，面臨銀行利率不高與物價(jià)猛漲的現(xiàn)狀，他們又缺乏良好的投資渠道，最終在親朋好友的影響下，跳進(jìn)安陽(yáng)集資狂潮。而安陽(yáng)中小企業(yè)對(duì)資金的渴求，則讓這種集資狂潮愈演愈烈。
但同樣值得深思的是，面對(duì)當(dāng)?shù)匕傩胀顿Y渠道匱乏、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)渴求資金的現(xiàn)實(shí)，扮演社會(huì)管理的當(dāng)?shù)卣?，該如何?yīng)對(duì)？
王玉玲告訴本報(bào)記者，如果在集資亂象剛露出苗頭時(shí)，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，并對(duì)可能存在融資詐騙的劉洪飛們嚴(yán)厲打擊，安陽(yáng)或許不會(huì)有這么多家庭被卷入。（應(yīng)被采訪者要求，文中所涉人物均為化名。）
附表近年來非法集資數(shù)據(jù)
2008年至2010年，全國(guó)破獲非法集資案件5000余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失150億元。2011年1至9月，全國(guó)共立非法集資案件1300余起，涉案金額達(dá)133.8億元
