愛華網(wǎng)索馬里位于非洲大陸最東部的索馬里半島——面積：637,657.00 平方公里；人口：（1997年）977.2萬人，索馬里人占98.3%，阿拉伯人占1.2%，班圖人占0.4%，其它民族占0.1%；索馬里語和阿拉伯語為官方語言；伊斯蘭教為國教，伊斯蘭教遜尼派占99.8%，基督教占0.1%，其它宗教占0.1%；首都：摩加迪沙。
13世紀(jì)時曾建立過封建帝國。從1840年開始，英、意、法殖民主義者相繼侵入和瓜分索馬里。二戰(zhàn)前，索馬里的五個地區(qū)：意屬索馬里（現(xiàn)稱南區(qū)）；英屬索馬里（現(xiàn)稱北區(qū)）；法屬索馬里（現(xiàn)已獲得獨立的吉布提）；以及現(xiàn)在的肯尼亞和埃塞俄比亞的一部分。第二次世界大戰(zhàn)后，聯(lián)合國是索馬里托管和獨立的創(chuàng)議者， 1960年英、意先后被迫于同意英屬索馬里和意屬索馬里獨立，同年7月1日兩地合并成立索馬里共和國。1969年，時任索馬里國民軍司令的西亞德發(fā)動政變，1969年10月21日改國名為索馬里民主共和國?！八黢R里革命社會主義黨” 1976年7月成立并接管最高革命委員會的全部權(quán)力，選舉西亞德任索馬里總統(tǒng)。
一直希望建立“大索馬里”西亞德?巴雷，在1969年政變上臺后迅速投靠前蘇聯(lián)，通過與蘇聯(lián)結(jié)盟，換回大量蘇軍顧問和蘇制軍火，僅索馬里空軍就在一夜之間得到40架米格-21戰(zhàn)斗機、10架伊爾-28轟炸機。西亞德?巴雷自認(rèn)為索馬里已經(jīng)強大可以開始實現(xiàn)“大索馬里”計劃的程度，于是就鼓吹“所有索馬里人生活在一個家園中”——在西亞德?巴雷心目中，埃塞南部的歐加登省、吉布提乃至肯尼亞北部都應(yīng)該歸并到索馬里，西亞德?巴雷還單方面宣布居住在上述地區(qū)的索馬里族人都是索馬里公民，這等于變相對周邊三國提出領(lǐng)土要求。因為肯尼亞和吉布提在那時分別受到英法保護，西亞德?巴雷就先把目光放到了埃塞的歐加登地區(qū)。那時埃塞軍政府已經(jīng)失去了美國的軍事和經(jīng)濟援助，加上埃塞軍政府對皇家軍隊進行了大清洗，空軍和陸軍絕大部分高級軍官被槍殺，埃塞軍隊的戰(zhàn)斗力被動亂糟蹋殆盡。再加上瑞典石油公司在1973年宣稱已經(jīng)在歐加登發(fā)現(xiàn)了豐富的輕質(zhì)石油和天然氣資源，西亞德?巴雷就在1974年扶植歐加登的索馬里族成立“西索馬里解放陣線”， 趁埃塞國內(nèi)動亂之際大搞分裂活動。1975年底，“西索馬里解放陣線”已經(jīng)組成5萬人的武裝，西亞德?巴雷認(rèn)為對埃塞軍隊發(fā)動進攻的時機已經(jīng)成熟，1977年7月13日，“西索馬里解放陣線”就向埃塞南部城市戈德城發(fā)起猛攻，西亞德?巴雷命令索馬里空軍出動支援，埃索之間的“歐加登戰(zhàn)爭”正式爆發(fā)。25日，孤立無援的戈德城淪陷，歐加登60%的土地已在索馬里的控制下，興奮的“西索馬里解放陣線”成員在城里大肆劫掠，并當(dāng)著一些西方記者的面把埃塞士兵的頭顱砍下。
嚴(yán)重的外患使埃塞人認(rèn)識到必須重新團結(jié)起來保衛(wèi)歐加登。埃塞領(lǐng)導(dǎo)人門格斯圖上校及時阻止了手下人的清洗行動，把所剩無幾的前皇家軍隊軍官放回軍營。他還頂住壓力與以色列達(dá)成協(xié)議，允許埃塞境內(nèi)的猶太人移民以色列，交換條件是以色列派出飛行員幫他駕駛美制戰(zhàn)斗機，奪回歐加登的制空權(quán)。經(jīng)過這些以色列雇傭軍的努力，索馬里空軍暫時從歐加登的天空消失了，但埃塞陸軍卻抵擋不住“西索馬里解放陣線”和索馬里陸軍的聯(lián)合進攻，9月9日，連接歐加登與埃塞腹地的重鎮(zhèn)季季加失守。
門格斯圖面對危局，主動向索馬里西亞德?巴雷的“后臺”蘇聯(lián)示好，表示將允許蘇聯(lián)在埃塞設(shè)立軍事基地并驅(qū)逐美國軍事代表團。蘇共中央總書記勃列日涅夫很快便邀請他訪問莫斯科，雙方隨即簽署了一攬子軍事合作協(xié)議，蘇聯(lián)不僅向埃塞提供軍事顧問和武器裝備，還推薦古巴向埃塞派兵，“支援埃塞人民的革命”。
西亞德?巴雷得知消息后，一怒之下將國內(nèi)的6000名蘇聯(lián)顧問全部驅(qū)逐出境，但這一魯莽舉動反而加劇了自己的困境，蘇聯(lián)迅速將其中的1500人調(diào)到埃塞，這些人對索馬里軍隊知根知底，輕松地指揮著埃塞軍隊打擊索馬里軍隊和“西索馬里解放陣線”。
1977年10月，因為雨季來臨，“歐加登戰(zhàn)爭”陷入僵持狀態(tài)。蘇聯(lián)本想借此“不戰(zhàn)不和”的局面同時把埃塞和索馬里玩弄于股掌之間；門格斯圖立即向前蘇聯(lián)駐埃塞大使沃洛瓦寧暗示：如果蘇聯(lián)想兩面討好，他會毫不猶豫地脫離蘇聯(lián)的懷抱。勃列日涅夫為確保前蘇聯(lián)對埃塞的影響，下令支援埃塞俄比亞的“正義事業(yè)”，并特別強調(diào)支援行動要大張旗鼓地干，向北約展示“蘇聯(lián)無可比擬的戰(zhàn)略打擊能力”。1977年11月25日，蘇聯(lián)開始向埃塞大規(guī)?？者\物資，當(dāng)天夜里，至少225架運輸機從蘇聯(lián)飛抵埃塞，卸下足夠裝備3個師的坦克、步兵戰(zhàn)車、火箭炮以及大量戰(zhàn)斗機和武裝直升機，負(fù)責(zé)操作這些裝備的人員也從古巴飛來。接下來的兩個星期，埃塞首都的亞的斯亞貝巴機場平均每20分鐘就有一架蘇聯(lián)運輸機降落。為保證空運的指揮聯(lián)絡(luò)，蘇聯(lián)還專門發(fā)射了一顆衛(wèi)星。
索馬里人立即就意識到勝利的希望已離他們而去了。西亞德?巴雷不得不宣布全國進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，開始動員預(yù)備役，并向幾個月前還被自己痛罵的美國求援。西亞德?巴雷拿出3個軍事基地來吸引美國人的注意，但處于“全球戰(zhàn)略防御階段”的美國反應(yīng)相當(dāng)遲鈍，只有一些涂上埃及軍徽的美國運輸機，運來1500噸軍火和報廢的軍服鋼盔，安撫索馬里政權(quán)。
索馬里人的災(zāi)難終于在1978年3月5日降臨，蘇聯(lián)將軍佩特羅夫指揮12萬埃塞陸軍向季季加發(fā)起了立體聯(lián)合攻勢。索軍守將正是后來在1991年同美軍作對的民兵頭領(lǐng)艾迪德，他按照古老的習(xí)俗，組織起火線督戰(zhàn)隊，把機槍架在索馬里士兵后面，就地處決逃兵，這才勉強擋住了埃塞軍的攻勢。但佩特羅夫隨后用蘇軍王牌部隊第76空降師在季季加以東20公里處實施了戰(zhàn)略空降。索馬里士兵詫異地看到，大量“膚色白皙的埃塞士兵”在自己背后發(fā)起進攻，許多人還沒明白怎么回事，就被前蘇聯(lián)傘兵送上西天。
對前蘇聯(lián)傘兵的恐慌，使艾迪德的防線頃刻間蕩然無存，索馬里守軍爭相逃向本國邊境，艾迪德也被自己的衛(wèi)隊架上吉普車倉皇出逃。到4月7日，季季加的索軍被徹底消滅，約3000名索馬里士兵戰(zhàn)死沙場，只有艾迪德等少數(shù)人僥幸逃回國。佩特羅夫指揮的埃塞軍隊僅用了7天就收復(fù)了全部失地，但蘇聯(lián)人制止了埃塞軍隊的進一步行動，不允許他們跨過邊界。歐加登戰(zhàn)爭至此基本結(jié)束。
在這場戰(zhàn)爭中，索馬里有8000名正規(guī)軍士兵戰(zhàn)死，占陸軍總數(shù)的1/3，至于民兵的傷亡更是難以計算。這場戰(zhàn)爭的失敗宣告了巴雷的“大索馬里”夢想的破滅，他不得不宣布放棄對鄰國的領(lǐng)土要求。西方學(xué)者估計，兩國共陣亡15萬人，戰(zhàn)爭損失高達(dá)550億美元，一些學(xué)者認(rèn)為這是20世紀(jì)發(fā)生在非洲大陸上最慘烈的戰(zhàn)爭。
西亞德在上任之初，也曾致力于維護索馬里的主權(quán)和獨立，努力消除殖民主義勢力的影響，取得了一定的政績；但在80年代以后，由于索馬里的經(jīng)濟開始下滑，加上西亞德過于維護本部族（達(dá)魯?shù)虏浚┑睦娌埧徭?zhèn)壓其他部族的反抗，招致索馬里其余五大部族的極大不滿，最終導(dǎo)致索馬里內(nèi)戰(zhàn)……
一、美國在索馬里“以武維和”的歷程
1991年1月，索馬里的西亞德政權(quán)被推翻以后，軍閥割據(jù)的索馬里逐步陷入無政府狀態(tài)；部族間的流血沖突日益嚴(yán)重，索馬里人大量逃離家園成為難民……
1991年的年末，美蘇兩個超級大國爭霸世界的局面，由于前蘇聯(lián)解體而終止；美國成為當(dāng)今世界上唯一的超級大國。
軍閥割據(jù)的索馬里，流血沖突日益嚴(yán)重；無政府狀態(tài)下的索馬里，社會動亂日益加劇，造成越來越的索馬里人急需要人道主義救援，更加渴望恢復(fù)社會生活穩(wěn)定?！谶@種情況下，美國政府和美國軍方都認(rèn)為這是美國軍隊直接進入中非地區(qū)的極好時機，也是美國可以在當(dāng)今世界直接采用“戰(zhàn)爭”和“戰(zhàn)爭威脅”的方式來展示美國“霸權(quán)”的極好機會！于是，在1992年8月，美國就向索馬里難民發(fā)放食品，美國海軍陸戰(zhàn)隊隨后就進駐索馬里。
1992年12月，聯(lián)合國在美國政府的積極推動與支持下，決定組織一項名為“恢復(fù)希望行動”的維持和平行動；緊接著美國軍隊就在1993年1月向軍閥聯(lián)盟總部發(fā)起空中打擊……
1993年4月26日，聯(lián)合國就按照《聯(lián)合國憲章》第7章的規(guī)定，決定由美國將軍率領(lǐng)2.8萬人組成的“維和部隊”，打著聯(lián)合國旗號到索馬里維持世界和平。
克林頓總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的美國政府在當(dāng)時認(rèn)為，憑著美國已經(jīng)具有強大的軍事實力，再加上聯(lián)合國的旗號，由20多個國家組成的“維和部隊”在美國將軍的率領(lǐng)下，使用武力去解除索馬里各派武裝勢力對摩加迪沙的威脅并在索馬里維持和平，無疑是極好的“差事”：既可以展示美國的軍威與霸權(quán)，又可以使美國“名利雙收”。美國將軍則認(rèn)為，在索馬里15個沖突派別中，法拉赫?艾迪德領(lǐng)導(dǎo)的“索馬里聯(lián)合大會”軍事實力最強，只要首先使用武力一舉解除艾迪德的“武裝”， 索馬里問題便可以“迎刃而解”。
對于美國打著聯(lián)合國“以武促和”旗號，率領(lǐng)20多個國家組成的“維和部隊”進入索馬里，竟然導(dǎo)致索馬里各派軍閥無一例外地認(rèn)為：這是美國對“索馬里內(nèi)政”進行的武裝干涉，是“侵犯索馬里主權(quán)”，甚至扛起了“反抗外國侵略”的民族主義的旗織，明確表示對美國和“維和部隊”的反感與抗拒。他們當(dāng)中勢力最大的“索馬里聯(lián)合大會”領(lǐng)導(dǎo)人法拉赫?艾迪德，甚至把聯(lián)合國維護索馬里和平的部隊看成“索馬里聯(lián)合大會”奪取全國政權(quán)的絆腳石，不僅多次在索馬里電臺上發(fā)表聲明強烈的譴責(zé)對美國政府，甚至在1993年6月5日對美國將軍率領(lǐng)的維和部隊采取伏擊行動，造成維和部隊24名士兵死亡，50人受傷。
聯(lián)合國秘書長在憤怒之下，促使聯(lián)合國通過了第837號決議，指示維和部隊采取一切必要措施懲罰襲擊者。美軍為此在1993年6月12日派出1400名士兵，在飛機和直升機的配合下圍剿艾迪德指揮部，混亂中打死50多名平民，卻未抓住艾迪德；6月13～17日，美軍又打死打傷索馬里武裝人員和平民120多人，導(dǎo)致憤怒的索馬里人在7月17日用石塊和棍棒打死前往現(xiàn)場采訪美軍再次發(fā)動的軍事行動的4名西方記者，以報復(fù)美軍對索馬里平民的殺害。由此，摩加迪沙局勢進一步惡化。
7月27日，索馬里武裝分子采用“打了就跑”的游擊戰(zhàn)術(shù)，加緊對聯(lián)合國維和部隊的襲擊。不到一周的時間，至少有8名維和士兵受傷。
1993年8月，聯(lián)合國安理會授權(quán)維和部隊采取一切必要措施，搜查和抓捕這次暴力事件的幕后策劃者艾迪德。當(dāng)時負(fù)責(zé)“恢復(fù)希望行動”的聯(lián)合國特使、美國退役海軍上將喬納森?豪請求美國增派特種部隊幫助抓捕艾迪德。喬納森?豪請求美國增派特種部隊幫助抓捕；由美國人率領(lǐng)20多個國家組成的聯(lián)合國部隊，也就有了動用武力的合法性?？墒撬黢R里的軍閥們確認(rèn)為，他們更具有反抗外國武裝干涉內(nèi)政的天然權(quán)力。 8月8日，聯(lián)合國駐索馬里維持和平部隊的一支運輸車隊在摩加迪沙遭索馬里武裝人員伏擊，負(fù)責(zé)保護車隊的美國士兵有4人被打死，3人受傷。8月30日，艾迪德指使手下人向美軍提供假情報，誘騙美軍特種部隊緊急出動，包圍所謂"艾迪德藏身之地"的房屋，結(jié)果卻“抓到”幾名聯(lián)合國維和的工作人員，使美軍大為難堪。法拉赫?艾迪德一方面采取政治手段，鼓動索馬里人襲擊美軍和聯(lián)合國的維和人員；另一方面艾迪德的“索馬里聯(lián)合大會”武裝又采取分散襲擊和游動打擊的靈活戰(zhàn)術(shù)，使美軍不斷遭到索馬里槍手的伏擊，以至不敢上街巡邏。艾迪德的“索馬里聯(lián)合大會”，卻在與美軍的周旋中迅速壯大自己。
1993年10月美軍進入索馬里首都摩加迪沙。10月3日下午3時，美軍“游騎兵”特遣隊突降到幾十名艾迪德武裝分子開會的地方并將其抓獲。就在特遣隊準(zhǔn)備撤離的時候，艾迪德卻利用清真寺的廣播鼓動索馬里人出來戰(zhàn)斗，走上街頭去打擊侵略！索馬里穆斯林手持AK47步槍和彎刀，從四面八方趕來與美國士兵對抗；美軍開槍打死了幾個索馬里平民，自己也成了索馬里武裝分子的靶子。結(jié)果，美軍兩架直升飛機被擊落，18名美軍特種隊員被打死；其尸體被索馬里人拖著游街的鏡頭，贏得索馬里人一陣陣的歡呼……
10月5日，克林頓召集部下開會討論對索馬里的新政策。10月7日，克林頓宣布了這項新政策：向索馬里增派1700名士兵和104輛裝甲車輛。在索近海部署一艘航母和3600名海軍陸戰(zhàn)隊士兵，以加強美軍在索實力。可是，仍然沒有達(dá)到“以武促和”的目的。
黑鷹墮落了，美軍不可戰(zhàn)勝的神話被打破了，美國人的威風(fēng)掃地了；當(dāng)時，在索馬里的不是5千名精兵，而是3.7萬強兵，其中美國就派出了2.7萬。這7倍于達(dá)賴爾將軍所要求的軍隊數(shù)量，竟然沒有給索馬里帶來和平；接下來的卻是更為慘烈的、使得索馬里數(shù)萬人喪身的戰(zhàn)爭災(zāi)難……
美國輿論一片嘩然，一致抨擊美國政府出兵索馬里。同時，國際上的批評也不絕于耳：埃及外長穆薩表示，目前索馬里發(fā)生的一切，將會給索馬里民族和解進程增加新的障礙；法國國防部長萊澳塔爾指責(zé)美國的所作所為超出了“人道主義使命”的范疇，變成了“不能容忍的對抗”；德國報刊稱，美國正在索馬里進行“一場骯臟的戰(zhàn)爭”……
在這種輿論越來越成為巨大壓力的情況下，剛剛上臺還不到一年的克林頓總統(tǒng)就越來越感到美國軍隊在索馬里的維和行動難以迅速取得成功，再這樣拖延下去，只能是自毀聲譽，既使美國傷財，又使美國士兵喪命；于是，美國總統(tǒng)克林頓在“權(quán)衡利弊”之后，不得不改變策略，最終作出“撤出索馬里援助計劃”的決定。
1994年3月，美軍撤離索馬里，聯(lián)合國部隊繼續(xù)在當(dāng)?shù)鼐S持和平。聯(lián)合國在美軍離開索馬里之后，安理會也在1993年11月16日取消了837號決議，做出了維和部隊在1995年3月底前全部撤出索馬里的決定，正式放棄逮捕艾德德的計劃?！?995年3月，由美軍護送最后一名聯(lián)合國維和部隊士兵離開索馬里；至此，有20多個國家在索馬里參與的“聯(lián)合國的維和行動”，耗資20多億美元，歷時27個月，甚至還斷送了100多名維和士兵的性命，仍然沒有實現(xiàn)在索馬里“維護和平”的目標(biāo)。
二、布什上臺后，索馬里再次成為美國政府特別關(guān)注和準(zhǔn)備打擊的目標(biāo)
布什當(dāng)選美國總統(tǒng)后，不甘心美軍在索馬里“無功而返”。布什組成“鷹派政府”也希望在索馬里重新顯示美國軍隊的新戰(zhàn)術(shù)美國新式先進武器的威力。特別是在“9?11”以后，美國軍隊在“反恐”的名義下運用新戰(zhàn)術(shù)在阿富汗戰(zhàn)爭中迅速贏得輝煌的勝利以后，更想讓美國軍隊在“反恐”的名義下到索馬里去運用新戰(zhàn)術(shù)“續(xù)寫”快速獲得“全面勝利”的“新戰(zhàn)史”！
美國參謀長聯(lián)席會議主席理查德?邁爾斯將軍，在2001年12月19日參加布魯塞爾北約總部會議時說：索馬里有可能成為美國反恐行動打擊的目標(biāo)，但對該國的行動將不一定通過軍事行動來實現(xiàn)。邁爾斯將軍說：“確實有一些國家讓我們擔(dān)心，因為他們主動支持和保護（恐怖分子）。恐怖分子在某些國家有據(jù)點是一回事，但主動支持他們就是另一回事了?！彼f：“索馬里就是一個有潛在可能性的國家。對付這些有潛在可能的國家我們將采取外交和法律等強制措施，或者也有可能采取軍事行動。我將采用所有國家權(quán)力所有的武器，而不僅局限在一種方法上?！?br />
美國國防部長拉姆斯菲爾德也在18日指出，目前，美國已知也門和蘇丹政府主動為阿爾-凱達(dá)恐怖組織提供庇護，索馬里過去曾接待過這個恐怖組織的頭目。拉姆斯菲爾德還表示，華盛頓不需要得到聯(lián)合國安理會的授權(quán)來打擊阿富汗以外的恐怖嫌疑目標(biāo)。
美國政府為了讓美國軍隊迅重返索馬里，已經(jīng)把索馬里“伊斯蘭法院委員會”主席哈桑?達(dá)希爾?阿韋斯列入恐怖分子名單；已經(jīng)通過媒體制造出“美國駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館在1998年8月遭襲，造成12名美國人死亡的襲擊者與策劃者，已經(jīng)逃往索馬里”的輿論……
這時候，美國政府要打擊與進攻索馬里的“矛頭”，由于伊拉克的薩達(dá)姆政權(quán)與美國的對抗加劇而被轉(zhuǎn)移，推遲了美國軍隊使用武力“重返”索馬里的時間，并導(dǎo)致美國迅速把伊拉克作為首先打擊的“對象”……
在美國軍隊占領(lǐng)伊拉克并推翻堅持反美的薩達(dá)姆政權(quán)后，美國軍隊在阿富汗、科威特和伊拉克的存在，已經(jīng)構(gòu)成美國政府使用武力摧毀伊朗“邪惡政權(quán)”有利時機：“陸——?！憽比愤M攻伊朗的最佳條件已經(jīng)具備！在這種情況下，伊朗政府頑強反美的態(tài)度與表現(xiàn)，一再加劇伊朗與美國的矛盾與對立。在數(shù)十萬美軍占領(lǐng)伊拉克后，伊朗的石油資源與石油產(chǎn)量，已成為致使美國軍隊再次推遲“重返”索馬的重要因素；相比之下，美國政府和美國軍方更樂于首先把軍事打擊的矛頭對準(zhǔn)伊朗。
當(dāng)然，美軍占領(lǐng)伊拉克以后，伊拉克反美武裝一直在煽動老百姓反對與襲擊美軍，一直在進行“搗亂”與“破壞”伊拉克社會穩(wěn)定的“恐怖活動”，致使美國布什政府不得不考慮在伊拉克社會不穩(wěn)定的狀態(tài)下派軍隊進入索馬里的“得失”，不得不暫緩派軍隊到索馬里境內(nèi)進行“反恐”。再加上索馬里軍閥穆罕默德?迪瑞(Mohammed Dheere)在2003年抓到了恐怖分子薩利姆亞嫌疑人(Suleiman Ahmed Hemed Salim)，并將之交給了美國，顯示出索馬里多個軍閥愿意“追隨”美國政府“反恐”，美國政府和美國軍方經(jīng)過權(quán)衡利弊，不得不把派遣美國軍隊進入索馬里進行“反恐”的時間再次推后，甚至“暫時”忘卻索馬里的軍閥們曾經(jīng)給美軍帶來的傷痛，開始公開表示愿意支持與資助索馬里軍閥在索馬里進行“反恐”。
索馬里一些軍閥在美國政府與輿論的支持下，很快就與一些商人便聯(lián)手成立了“恢復(fù)和平與反恐聯(lián)盟”，直接與美國稱為“恐怖分子”的哈桑?達(dá)希爾?阿韋斯所領(lǐng)導(dǎo)的“伊斯蘭法院委員會”宗教武裝進行日趨激烈的武力對抗?！獙Υ耍绹讓m發(fā)言人說，美國正在與“地區(qū)和國際伙伴”一起，阻止“基地”組織在索馬里的活動；美英媒體也在報道中說，美國再次玩起“軍閥政治”，不但在與索馬里軍閥秘密談判，甚至提供資金和武器援助，以遏制“基地”組織勢力在索馬里的蔓延。
事實上，在伊拉克社會基本穩(wěn)定之前，美國政府和美國軍方無疑是很難從伊拉克抽出美國軍隊用于“進攻與占領(lǐng)”索馬里；加上美國政府和軍方已經(jīng)一再揚言要使用武力來摧毀伊朗的“核計劃”和伊朗的“邪惡政權(quán)”，于是就使用“為了對付頭號敵人本?拉丹”的理由來“淡化”索馬里軍閥們曾經(jīng)給美軍帶來的傷痛與羞辱，一再對索馬里一些軍閥主張“不讓索馬里成為庇護恐怖分子的天堂”的言論與行動表示支持……
就在這種錯綜復(fù)雜的形勢下，索馬里在動蕩中度過了整整15個年頭以后，經(jīng)過國際社會的多方努力，2004年1月索馬里內(nèi)戰(zhàn)各派的“和談”進程取得突破，同意在2004年12月在肯尼亞建立“索馬里聯(lián)合過渡政府”。
索馬里過渡政府在肯尼亞成立以后，由于索馬里境內(nèi)缺乏安全保證，過渡政府一直未能遷回國內(nèi)。直到2005年5月11日索馬里過渡議會投票通過過渡政府提出的回遷計劃，過渡政府才遷回索馬里國內(nèi)。
三、過渡政府成立后，美國卻向索馬里軍閥聯(lián)盟提供資金援助
索馬里過渡政府遷回索馬里以后，由于國內(nèi)局勢仍然動亂，沒有缺乏實力的過渡政府一直無法進入首都摩加迪沙，只能先遷回比較安全南部城市拜多阿辦公；首都摩加迪沙，一直被索馬里多個軍閥組成的武裝“聯(lián)盟”所控制。這個由多個軍閥組成的聯(lián)盟，一直與伊斯蘭法院聯(lián)盟不斷發(fā)生流血沖突，致使缺乏實力的索馬里很多歷史問題并沒有得到有效解決，造成過渡政府在很大程度上成為一種擺設(shè)，根本無法控制索境內(nèi)的混亂局面。
索馬里過渡政府和一些美國的非洲政策分析家透露，就在索馬里過渡政府難以制止內(nèi)戰(zhàn)和改變境內(nèi)動亂的時候，美國勢力已經(jīng)潛回到這個國家，秘密地使用美元支持某些地方軍閥首腦，助其壯大發(fā)展。美國政府拒絕公開承認(rèn)這種行為，只是強調(diào)擔(dān)憂索馬里會成為基地組織的新“恐怖主義天堂”。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)非洲項目聯(lián)合主任詹尼弗?庫克(Jennifer G. Cooke)對《華盛頓觀察》周刊說：“到目前為止，還沒有明確的證據(jù)說明，美國在索馬里如何支持當(dāng)?shù)氐能婇y，給了他們多少錢，到底支持了哪一派人馬。但是，如果這一切都是真實的，我認(rèn)為，美國政府有點短視了。如果美國是為了反恐，這種訴求只是短期的。美國人應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)，想想如何在一片混亂的索馬里建立一個有效政府，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟秩序，”
美國世界安全研究所(World Security Institute)中國項目主任孔哲文(Eric D. Hagt)，在最近的北京之行中曾和索馬里駐華外交官員進行會談。他對《華盛頓觀察》周刊說：“如果確有其事，我不知道美國的動機在哪里，但是我有一些猜測：或是美國太缺乏耐心，等不了索馬里政府自己強大起來，有效解決問題，于是轉(zhuǎn)而利用軍閥；或許，美國還有別的動機，比如為了控制那里的石油資源?！?br />
聯(lián)合國駐索馬里觀察團在給安理會的報告中認(rèn)為，目前該國主要有三股勢力，過渡政府、軍閥聯(lián)盟和教派武裝。雖然目前索馬里的大部分地區(qū)都由2004年10月成立的過渡政府維持，但是軍閥聯(lián)盟和教派武裝都不支持這個政府。首都摩加迪沙成了幾派勢力爭奪的焦點，暴力事件時有發(fā)生，致使過渡政府不得不搬到首都之外辦公。各部族間的利益糾葛錯綜復(fù)雜難以撇清，這個東非國家仍處于各類政治派別的混戰(zhàn)當(dāng)中，孱弱無力的索馬里過渡政府根本無法控制這個軍閥林立的國家。
2006年2月以來，索馬里的教派武裝和軍閥聯(lián)盟在首都摩加迪沙沖突不斷，造成300多人死亡，嚴(yán)重影響了索馬里的穩(wěn)定與重建。索馬里過渡政府指責(zé)美國借口“打擊恐怖主義活動”而向索馬里軍閥聯(lián)盟提供資金援助，造成了索馬里局勢的持續(xù)動蕩。索馬里過渡政府總理阿里?穆罕默德?格迪(Ali Mohamed Gedi)警告說：“這是個危險的游戲。索馬里不是個安穩(wěn)的地方，我們需要美國，但是希望美國能采取更有建設(shè)性的途徑。顯然，我們的共同目標(biāo)都是穩(wěn)定索馬里，而美國卻在利用錯誤的渠道。”
索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟在索馬里教派武裝沖突中，實力不斷壯大，并在2006年6月初控制了索馬里首都摩加迪沙，趕走了盤踞那里長達(dá)15年之久的軍閥，并逐步占領(lǐng)索馬里中、南部大部分地區(qū)。迫使索馬里過渡政府在2006年6月22日與伊斯蘭法院聯(lián)盟曾舉行“和解會議”。
四、“伊斯蘭法院聯(lián)盟”占領(lǐng)索馬里首都后，美國宣布“可以與‘伊斯蘭法院聯(lián)盟’打交道”
索馬里教派武裝5日擊敗在首都的軍閥聯(lián)盟，并控制了摩加迪沙市。謝赫?艾哈邁德表示，索馬里教派武裝希望恢復(fù)摩加迪沙的和平與穩(wěn)定，并愿意為了人民的利益與任何人、任何組織會談。
美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克7日在新聞發(fā)布會上說，美國可以與目前占領(lǐng)首都摩加迪沙的索馬里教派武裝領(lǐng)導(dǎo)人謝赫?艾哈邁德打交道。麥科馬克說，美國的原則立場是愿意同致力于使索馬里變得更和平、更穩(wěn)定和更安全的團體和個人打交道，愿意同致力于打擊恐怖主義的團體和個人打交道。據(jù)美國媒體報道，艾哈邁德本周致信美國和其他一些國家政府，表示索馬里教派武裝絕對不會窩藏和包庇恐怖分子，索馬里也絕不會成為恐怖分子的庇護地。麥科馬克說，美國準(zhǔn)備與索馬里所有黨派合作尋求和平方案，以便使這個國家重新建立有效的管理體制。他還說，美國將繼續(xù)支持索馬里過渡政府，幫助索馬里人民恢復(fù)政治和社會穩(wěn)定。此外，他還呼吁索馬里各派在過渡聯(lián)邦憲章的框架內(nèi)重開對話。
2006年09月索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人謝立夫?qū)ν庑迹悍ㄔ郝?lián)盟與美國有特殊的聯(lián)系渠道，就索馬里局勢交換意見。謝立夫說，索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟希望與世界上所有國家建立良好關(guān)系，對任何國家都不懷有敵意，目前我們與美國有聯(lián)系渠道，但這種聯(lián)系渠道還剛剛開始。他強調(diào)，伊斯蘭法院聯(lián)盟有能力解決索馬里的問題。謝立夫說，“如果拜多阿地區(qū)居民希望法院聯(lián)盟給予支援，改變那里的政治體制，那么聯(lián)盟部隊會采取行動控制那里”。
索馬里過渡政府所在地拜多阿，距離首都摩加迪沙約250公里。伊斯蘭法院聯(lián)盟的部隊本月25日一槍未發(fā)占領(lǐng)了靠近肯尼亞邊界的索馬里第三大城市基斯馬尤后，法院聯(lián)盟的勢力更加強大，正試圖一鼓作氣擊敗臨時政府，以便取而代之，成為索馬里的合法統(tǒng)治者。謝立夫領(lǐng)導(dǎo)的法院聯(lián)盟的部隊已作好攻占拜多阿的軍事準(zhǔn)備。謝立夫說，法院聯(lián)盟已經(jīng)控制了全國大部分地區(qū)，而且法院聯(lián)盟有能力解決索馬里的問題，能使索馬里實現(xiàn)和平和穩(wěn)定。阿拉伯國家應(yīng)該看到索馬里的現(xiàn)實：索馬里過渡時政府無力使國家實現(xiàn)和平。
美國雖然對法院聯(lián)盟持反對立場，但局勢的發(fā)展使美國對索馬里的立場開始發(fā)生改變。因為已經(jīng)控制了索馬里大部分地區(qū)的伊斯蘭法院聯(lián)盟，在控制了首都后勢力大增。美國的立場一旦發(fā)生徹底改變，伊斯蘭法院聯(lián)盟就會很快對過渡政府發(fā)動軍事行動，過渡政府將很難繼續(xù)維持下去。
2006年7月底索馬里過渡政府總理格迪又在拜多阿舉行的記者招待會上指責(zé)，埃及、利比亞、伊朗和厄立特里亞4國支持索馬里反政府武裝伊斯蘭法院聯(lián)盟。格迪說，索馬里的局勢本來就很亂，而埃及、利比亞、伊朗和厄立特里亞又支持索馬里反政府組織“伊斯蘭法院聯(lián)盟”摧毀索馬里過渡政府。他呼吁國際社會采取具體措施清除索馬里和非洲之角地區(qū)的極端勢力。格迪強調(diào)，伊斯蘭法院聯(lián)盟武裝已經(jīng)控制了包括首都摩加迪沙在內(nèi)的全國大部分地區(qū)；為了索馬里實現(xiàn)和平與穩(wěn)定，過渡政府將在政府所在地拜多阿加強安全措施。——這個“措施”就是同意埃塞俄比亞政府在這個時候派軍隊進入索馬里，幫助過渡政府與“伊斯蘭法院聯(lián)盟”作戰(zhàn)。
過渡政府雖然得到國際社會的認(rèn)可，但實力有限；在伊斯蘭法院聯(lián)盟的強大攻勢下，過渡政府只能勉強控制位于摩加迪沙西北240公里的拜多阿。最后，連拜多阿也岌岌可危。在這種形勢下，過渡政府只有接受埃塞俄比亞的“援助”，同意埃塞俄比亞政府派軍隊進入索馬里，幫助過渡政府抵抗“伊斯蘭法院聯(lián)盟”的進攻。埃塞俄比亞出兵后，索馬里過渡政府的壓力才稍稍減輕?！耙了固m法院聯(lián)盟”的部隊控制基斯馬尤后，伊斯蘭法院聯(lián)盟指責(zé)埃塞俄比亞派遣部隊進入索馬里協(xié)助過渡政府作戰(zhàn)，致使過渡政府與伊斯蘭法院聯(lián)盟的“和談”在2006年11月中止。
五、埃塞俄比亞軍隊進入索馬里后，美國政府立即表示“理解”
索馬里“伊斯蘭法院聯(lián)盟”武裝的有可能取代索馬里過渡政府的趨勢，在鄰國埃塞俄比亞引起了極大的不安；因為“伊斯蘭法院聯(lián)盟”像西亞德?巴雷一樣，一直表示要建立一個包括所有索馬里族人居住區(qū)域在內(nèi)的“大索馬里”，而這一區(qū)域包括埃塞俄比亞、肯尼亞和吉布提的部分地區(qū)。美國也曾經(jīng)指責(zé)“伊斯蘭法院聯(lián)盟”與“基地”有染，外界普遍擔(dān)心“伊斯蘭法院聯(lián)盟”會在索馬里建立一個塔利班式的政權(quán)。
2006年12月20日，“伊斯蘭法院聯(lián)盟”以埃塞俄比亞派遣部隊未在7天內(nèi)撤出索馬里進入索馬里為理由，向過渡政府所在地拜多阿發(fā)起猛烈攻擊。雙方的激戰(zhàn)迫使數(shù)萬索馬里居民逃離家園。
2006年12月24日，埃塞俄比亞總理梅萊斯?澤納維發(fā)表全國電視講話，宣稱該國軍隊為捍衛(wèi)國家主權(quán)，被迫與索馬里教派武裝組織“伊斯蘭法院聯(lián)盟”交戰(zhàn)。
埃塞俄比亞2006年12月25日即出動戰(zhàn)斗機對索馬里首都摩加迪沙國際機場和距離首都60英里的另一個機場進行了空襲。在埃塞俄比亞戰(zhàn)機對索馬里境內(nèi)的數(shù)個城鎮(zhèn)實施轟炸之后，埃塞俄比亞正式向索馬里伊斯蘭教派武裝“伊斯蘭法院聯(lián)盟”宣戰(zhàn)。索馬里過渡政府總理阿里?穆罕默德?杰迪說，有8000名外國武裝人員加入索馬里教派武裝對抗政府。
“伊斯蘭法院委員會”執(zhí)委會副主席阿卜迪拉赫曼?賈納考在摩加迪沙機場對記者說，他們將在自己的土地上打敗埃塞俄比亞軍隊，“我們的部隊時刻準(zhǔn)備保衛(wèi)我們的國家”。
索馬里過渡政府總理阿里?穆罕默德?杰迪說，有8000名外國武裝人員加入索馬里教派武裝對抗政府。
軍事專家估計，目前交戰(zhàn)雙方投入的軍隊多達(dá)4萬人，其中15000至20000名埃塞俄比亞軍人已進入索馬里作戰(zhàn)，而“伊斯蘭法院委員會”投入戰(zhàn)斗的兵力也有18000人左右，而支持教派武裝的、曾與埃塞爆發(fā)邊境沖突的厄立特里亞則秘密派出了2000多名官兵參戰(zhàn)?！耙了固m法院委員會”證實，埃塞俄比亞的部隊動用了坦克、導(dǎo)彈、米格戰(zhàn)斗機和武裝直升機來攻擊只裝備了機槍和迫擊炮的“伊斯蘭法院委員會”的武裝。
2006年12月26日，美國國務(wù)院發(fā)言人貢薩洛?加列戈斯發(fā)表講話說：美國對埃塞俄比亞軍事打擊索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟武裝表示理解。加列戈斯說，埃塞俄比亞針對索馬里采取的軍事行動是出于對索馬里動亂局勢的關(guān)切，目的在于制止索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟武裝的“侵略”。他希望埃塞俄比亞在軍事行動中“采取最大限度的克制”，確保不要傷及平民。
從美國布什政府表示愿意資助索馬里軍閥進行“反恐”，發(fā)展到美國政府“可以與目前占領(lǐng)首都摩加迪沙的索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟教派武裝領(lǐng)導(dǎo)人謝赫?艾哈邁德打交道”，再發(fā)展到美國政府“對埃塞俄比亞軍事打擊索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟武裝表示理解”—— 美國政府對索馬里的態(tài)度一次又一次改變，究竟能夠說明什么呢？難道人們不能夠從美國政府對索馬里態(tài)度中看到美國政府對索馬里的關(guān)注全在于希望“美軍能夠重返索馬里”？
也可以說明：索馬里內(nèi)亂之所以難以解決的一個重要原因，就是外部勢力的影響。——索馬里和鄰國埃塞俄比亞存在領(lǐng)土爭議，甚至爆發(fā)過武裝沖突的歷史原因，致使埃塞俄比亞不愿意接受一直宣稱要建立由所有講索馬里語的人組成的“大索馬里”的“伊斯蘭法院聯(lián)盟”在索馬里獲得政權(quán)；導(dǎo)致埃塞俄比亞政府堅決支持索馬里過渡政府同索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟的教派武裝進行對抗，并希望通過過渡政府打壓伊斯蘭法院聯(lián)盟，來鞏固埃塞俄比亞對爭議領(lǐng)土的所有權(quán)。同樣是索馬里的鄰國的厄立特里亞，卻與埃塞俄比亞存在領(lǐng)土爭議，顯然愿意幫助伊斯蘭法院聯(lián)盟來對埃塞俄比亞形成戰(zhàn)略牽制。這就是說，伊斯蘭法院聯(lián)盟并非孤軍作戰(zhàn)，它的支持者包括厄立特里亞以及一些阿拉伯國家；埃塞俄比亞軍隊幫助索馬里過渡政府與伊斯蘭法院聯(lián)盟作戰(zhàn)，實際上他們的背后同樣有自己的支持者。
六、埃塞俄比亞在“歐加登戰(zhàn)爭”前的簡況
埃塞俄比亞位于紅海西南的東非高原上，東與吉布提、索馬里接壤，西與蘇丹交界，南鄰肯尼亞，北接厄立特里亞。領(lǐng)土面積1103600平方公里。人口：(2002年7月)6700萬人，其中奧羅莫族人占54％，阿姆哈拉族24％，提格雷族5％；其他還有阿法爾族、索馬里族、古拉格族、錫達(dá)莫族和沃萊塔族等80多個少數(shù)民族。居民45％信奉伊斯蘭教，40％信仰埃塞正教，少數(shù)人信奉新教、天主教和原始宗教。通用英語，阿姆哈拉語為聯(lián)邦工作語言。
埃塞俄比亞是具有3000年文明史的古國，公元之初興起的阿克蘇姆王國曾是非洲偉大的文化中心。西方殖民者15世紀(jì)侵入非洲后，埃塞曾幾度淪為英國和意大利的殖民地。16世紀(jì)，葡萄牙和奧斯曼帝國相繼入侵；19世紀(jì)初分裂成若干公國。1930年11月，埃皇海爾?塞拉西一世登基；1936年5月，意大利軍隊攻入埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，埃塞俄比亞淪為意大利的殖民地，埃塞皇帝海爾?塞拉西被迫流亡國外。1941年，在英國的幫助下，埃塞俄比亞游擊隊擊敗了意大利侵略者，使國家重獲獨立，塞拉西皇帝回國再次執(zhí)掌大權(quán)，1941年正式啟用埃塞俄比亞的國名。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國趁英法實力衰弱之機，開始將觸角伸向戰(zhàn)略位置極其重要的埃塞俄比亞，想把埃塞變成干涉非洲事務(wù)的橋頭堡。美國先后與埃塞簽訂了10多個軍事和經(jīng)濟協(xié)定，并在埃塞設(shè)立了軍事基地。為拉攏塞拉西皇帝，美國給埃塞的軍援高達(dá)1.5億美元，占了當(dāng)時美國給整個非洲軍援的一半，這些援助主要用于為埃塞軍隊添置武器裝備。美國還派出軍事顧問小組，負(fù)責(zé)訓(xùn)練埃塞軍隊。在美國的大力扶持下，埃塞俄比亞很快建立了一支很有規(guī)模的軍隊，其實力在東非乃至整個非洲都屈指可數(shù)。軍事實力的增強讓塞拉西的野心迅速膨脹，他覺得埃塞俄比亞已經(jīng)有資本在世界事務(wù)中發(fā)揮自己的作用，幫助美國“維持全球秩序”。
在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國在蘇聯(lián)代表缺席的情況下，操縱聯(lián)合國安理會通過非法決議，決定派遣“聯(lián)合國軍”支援韓國與朝鮮作戰(zhàn)。塞拉西皇帝由于對美國感恩戴德而樂于積極追隨美國，他立刻就宣布派遣一個埃塞俄比亞步兵營參加“聯(lián)合國軍”。 埃塞俄比亞營1951年7月才抵達(dá)朝鮮，“聯(lián)合國軍”指揮部在1952年10月31日就指派埃塞俄比亞營向上甘嶺發(fā)起攻擊。這個自認(rèn)為是“非洲最善戰(zhàn)”的埃塞俄比亞營，在向中國人民志愿軍駐守的上甘嶺進行發(fā)起進攻以后，轉(zhuǎn)眼間就傷亡就657人，占全營人數(shù)的一半以上；督戰(zhàn)的美軍將領(lǐng)見埃塞俄比亞步兵營的傷亡如此慘重，只得下令停止進攻。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，埃塞俄比亞營的殘部帶著傷心和失望回到了闊別3年的家鄉(xiāng)；上甘嶺也就成了埃塞俄比亞軍的“傷心嶺”。
埃塞俄比亞步兵營從朝鮮回國后，上甘嶺也成為埃塞俄比亞人的一面鏡子，讓埃塞俄比亞人認(rèn)清了世界的形勢，看到了埃塞俄比亞參加“聯(lián)合國軍”是一個天大的錯誤；作為一個是非洲國家，埃塞俄比亞應(yīng)當(dāng)像中國一樣重新崛起。
進入上世紀(jì)70年代的埃塞俄比亞，北部提格雷省和厄立特里亞省的叛亂，消耗了這個國度將近80%的稅收，約6成的百姓處于嚴(yán)重饑餓狀態(tài)。海爾?塞拉西皇帝雖然德高望重，可是埃塞俄比亞國家上層的驕奢淫逸，卻引起埃塞俄比亞軍隊和百姓越來越強烈的不滿；致使埃塞俄比亞一批少壯軍官準(zhǔn)備推翻埃塞俄比亞皇帝海爾?塞拉西一世的秘密組織——“武裝部隊、警察和地方軍協(xié)調(diào)委員會”，密謀以政變方式推翻海爾?塞拉西皇帝。
曾經(jīng)在1972～1974年到美國馬里蘭州州立學(xué)校學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟的門格斯圖?海爾?馬里亞姆，在1974年3月由埃塞俄比亞陸軍第三師在推舉為參加“協(xié)調(diào)委員會”代表，并在1974年7月?lián)螀f(xié)調(diào)委員會主席；1974年9月12日，一批少壯軍官發(fā)動政變秘密處決海爾?塞拉西皇帝，接著就推翻了?塞拉西王朝的政府并宣布埃塞俄比亞廢黜帝制。埃塞俄比亞“協(xié)調(diào)委員會”改稱為“索馬里臨時軍事行政委員會”， 11月門格斯圖晉升為中校，并擔(dān)任該委員會第一副主席。埃塞俄比亞政權(quán)最終為一個與蘇聯(lián)密切合作的左派軍人集團所把持。
1974年后，具有親蘇色彩的軍政府上臺，立即開始清洗埃塞俄比亞政府和軍隊中的反對派，致使美國政府立即中斷對埃塞俄比亞的軍事和經(jīng)濟援助，埃塞俄比亞軍隊的作戰(zhàn)能力也因失去美國技術(shù)支持而被極大地削弱。再加上“臨時軍事行政委員會”和“軍政府”對埃塞俄比亞空軍和陸軍進行的大清洗，帶著濃濃血醒味，迅速使埃塞俄比亞軍隊陷入癱瘓，同時也加劇了埃塞俄比亞國內(nèi)的混亂。
七、“歐加登戰(zhàn)爭”為埃塞俄比亞帶來的變化
一直野心勃勃地渴望吞并埃塞俄比亞“歐加登地區(qū)”的索馬里總統(tǒng)西亞德?巴雷，決定扶植歐加登的索馬里族成立“西索馬里解放陣線”組織軍隊，趁埃塞俄比亞國內(nèi)動亂之際向已經(jīng)被動亂糟蹋殆盡的埃塞軍隊進攻并一再擊敗埃塞俄比亞軍，一再擴大“西索馬里解放陣線”軍隊在歐加登高原武力控制的領(lǐng)域……
埃塞俄比亞軍隊在與索馬里與索馬里支持的“西索馬里解放陣線”軍隊進行“歐加登地區(qū)”爭奪戰(zhàn)的初期一再戰(zhàn)敗，國內(nèi)嘩然，普遍認(rèn)為“臨時軍事行政委員會”應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任；門格斯圖??海爾??馬里亞姆中校利用埃塞俄比亞人對“臨時軍事行政委員會”的不滿與憤慨，在1977年2月發(fā)動政變。政變成功后，門格斯圖自任埃塞俄比亞國家元首、部長會議主席和武裝部隊總司令，宣布停止和強力制止了不得人心的大清洗，號召埃塞俄比亞人重新團結(jié)起來保衛(wèi)歐加登，一致對外抗擊索馬里使用“西索馬里解放陣線”名義對埃塞俄比亞“歐加登地區(qū)”的侵略。
索馬里總統(tǒng)西亞德?巴雷當(dāng)然不會給門格斯圖重新加強埃塞俄比亞埃塞俄比亞戰(zhàn)斗力的時間，就在1977年7月13日，命令索空軍出動支援西索解向埃塞南部城市戈德城發(fā)起猛攻，促使索馬里與埃塞俄比亞之間的“歐加登戰(zhàn)爭”正式爆發(fā)。
7月25日，孤立無援的戈德城淪陷，歐加登60%的土地已在索馬里的控制下。
門格斯圖為了削弱索馬里軍隊的進攻力量，就向索馬里總統(tǒng)西亞德?巴雷的“后臺”蘇聯(lián)主動示好，表示將允許蘇聯(lián)在埃塞設(shè)立軍事基地并“驅(qū)逐”已經(jīng)名存實亡的“美國軍事代表團”。蘇共中央總書記勃列日涅夫權(quán)衡利弊之后，很快便邀請門格斯圖訪問莫斯科，門格斯圖立即接受蘇聯(lián)開出的“條件”，迅速與前蘇聯(lián)簽署了一攬子軍事合作協(xié)議……
在門格斯圖完全接受勃列日涅夫提出的一系列“蘇聯(lián)的建議”；勃列日涅夫為確保蘇聯(lián)對埃塞俄比亞的“影響”，就下令大張旗鼓地支援埃塞俄比亞的“正義事業(yè)”，特別強調(diào)向北約展示“蘇聯(lián)無可比擬的戰(zhàn)略打擊能力”，便在1977年11月25日，蘇聯(lián)開始向埃塞大規(guī)?？者\物資，當(dāng)天夜里，至少225架運輸機從蘇聯(lián)飛抵埃塞，卸下足夠裝備3個師的坦克、步兵戰(zhàn)車、火箭炮以及大量戰(zhàn)斗機和武裝直升機，負(fù)責(zé)操作這些裝備的人員也從古巴飛來。
蘇聯(lián)不僅向埃塞俄比亞提供軍事顧問和武器裝備，還推薦古巴向埃塞俄比亞派兵“支援埃塞俄比亞人民的革命”。門格斯圖爭取到前蘇聯(lián)的支持，并由古巴訓(xùn)練與指導(dǎo)的埃塞俄比亞軍隊向索馬里軍隊發(fā)起反攻，迅速獲得“反敗為勝”的效果，在1978年初收回了早些時候被索馬里軍隊占領(lǐng)的（有爭議的）邊境地區(qū)?！拔魉黢R里解放陣線”軍隊和索馬里軍隊的潰敗，致使西亞德?巴雷下令索馬里部隊撤回到原來邊界。“歐加登戰(zhàn)爭”，隨之結(jié)束。索馬里政府承認(rèn)已經(jīng)在歐加登戰(zhàn)爭中損失大約40,000人；這次慘敗，激發(fā)了索馬里人對西亞德?巴雷政權(quán)的強烈不滿。
埃塞俄比亞軍隊在“歐加登戰(zhàn)爭中獲得的“巨大勝利”，導(dǎo)致埃塞俄比亞與蘇聯(lián)在1978年11月簽署了同盟條約。1979年成立以軍人為主的“埃塞俄比亞勞動人民黨組織委員會”，并宣布在埃塞俄比亞實行一黨制。1984年9月埃塞俄比亞工人黨成立，門格斯圖當(dāng)選為總書記。1987年9月，門格斯圖宣布結(jié)束軍事統(tǒng)治，成立埃塞俄比亞人民民主共和國，10日就任共和國總統(tǒng)兼國務(wù)委員會主席。
八、“歐加登戰(zhàn)爭”與厄立特里亞獨立
厄立特里亞主要信仰伊斯蘭教，長期受埃塞俄比亞封建王朝的統(tǒng)治，19世紀(jì)末以前從未形成過統(tǒng)一的政治實體。1869年，意大利殖民主義者入侵埃塞。1889年，埃塞與意簽訂《烏西阿爾條約》，承認(rèn)意對阿薩布、馬薩瓦、克倫、阿斯馬拉等占領(lǐng)區(qū)的統(tǒng)治。1890年，意將占領(lǐng)區(qū)合并為統(tǒng)一的殖民地，命名為“厄立特里亞”。1941年，意軍戰(zhàn)敗，厄立特里亞成為英國托管地。1950年12月，聯(lián)合國決議將厄作為一個自治體同埃塞俄比亞結(jié)成聯(lián)邦；1952年，厄組成地方政府，正式與埃塞結(jié)成聯(lián)邦。
1962年，信仰基督教的?；嗜鲝娦腥∠?lián)邦制，將厄立特里亞合并為埃塞的一個州，引發(fā)了厄立特里亞人民長達(dá)近30年的武裝獨立斗爭。
1970年，厄立特里亞人民解放陣線（厄人陣）成立，成為厄立特里亞武裝獨立斗爭的主導(dǎo)力量。1974年9月12日，海爾?塞拉西皇帝被發(fā)動政變埃塞俄比亞軍官秘密處決后，厄立特里亞人民解放陣線趁埃塞俄比亞處于內(nèi)亂和歐加登戰(zhàn)爭的時機，迅速發(fā)展壯大自己的勢力與實力。
歐加登戰(zhàn)爭以后，門格斯圖宣布在1987年9月成立埃塞俄比亞人民民主共和國，結(jié)束埃塞俄比亞的軍事統(tǒng)治，10日就任共和國總統(tǒng)兼國務(wù)委員會主席。埃塞俄比亞的提格雷人民解放陣線為了推翻在埃塞俄比亞建立的親蘇聯(lián)與門格斯圖政權(quán)，便與頗有實力的厄立特里亞人民解放陣線結(jié)“盟組”，聯(lián)手進行反門格斯圖的政治斗爭和武裝斗爭。1988年3月，提格雷的人民解放陣線和厄立特里亞人民解放陣線的軍隊開始向埃塞俄比亞政府軍發(fā)動進攻，埃塞俄比亞內(nèi)戰(zhàn)和厄立特里亞解放戰(zhàn)爭正式爆發(fā)。
1991年2月下旬起，埃塞俄比亞人民革命民主陣線和厄立特里亞人民解放陣線協(xié)同作戰(zhàn)，向政府軍進攻，取得節(jié)節(jié)勝利，迅速逼近埃塞俄比亞首都；門格斯圖于5月21日被迫辭職并逃往國外。厄立特里亞人民解放陣線同等反政府組織聯(lián)合推翻埃塞俄比亞的門格斯圖政權(quán)。5月24日，厄立特里亞人民解放陣線解放厄立特里亞全境，并于29日成立臨時政府，由伊薩亞斯?阿費沃基出任臨時政府總書記兼武裝部隊總司令。
1991年5月27日，埃塞俄比亞政府和反政府武裝在美國調(diào)解下達(dá)成?；鸷徒M織過渡政府協(xié)議。會議通過了《埃塞俄比亞過渡時期憲章》和《埃塞俄比亞過渡政府與厄立特里亞臨時政府合作準(zhǔn)則》，同意厄立特里亞有自決權(quán)。7月1日埃塞俄比亞成立過渡政府，同意厄立特里亞于兩年內(nèi)舉行全民公決，決定是否獨立。1993年4月23日-25日，厄立特里亞在聯(lián)合國的監(jiān)督下舉行全民公決，以99.8%的絕對多數(shù)決定與埃塞分離。5月3日，埃塞俄比亞過渡政府宣布承認(rèn)并接受厄立特里亞公決結(jié)果，并宣埃塞俄比亞同意布厄立特里亞獨立。1993年5月22日，厄人陣中央委員會選舉伊薩亞斯為厄立特里亞首任總統(tǒng)。24日，厄立特里亞正式宣告獨立并舉行開國慶典。
獨立后，厄政府注重政權(quán)建設(shè)，加緊經(jīng)濟重建，政局基本穩(wěn)定。
1998年5月, 厄立特里亞與埃塞俄比亞爆發(fā)邊界沖突。2000年6月，與埃塞俄比亞簽定《停止敵對行動協(xié)議》；12月，與埃塞俄比亞簽定《全面和平協(xié)議》。
2001年，厄立特里亞海外僑民及國內(nèi)部分民眾對總統(tǒng)伊薩亞斯現(xiàn)行政策滋生不滿，要求實行民主和法制，人陣黨內(nèi)民主改革派同總統(tǒng)產(chǎn)生分歧，引發(fā)黨內(nèi)高層嚴(yán)重分裂。伊薩亞斯總統(tǒng)為鞏固執(zhí)政地位而大力整肅內(nèi)部，于6、7月間逮捕了民主改革派人士，撤換一批黨、政、軍高級官員，統(tǒng)一黨內(nèi)思想，對普通民眾進行思想教育。伊薩亞斯總統(tǒng)為進一步穩(wěn)定局勢，再次推遲了原定于2001年底舉行的厄立特里亞全國大選。2002年，厄立特里亞國民議會頒布《選舉法》，明確提出多黨制不符合厄現(xiàn)狀，故今后一段時期內(nèi)厄人陣仍將一黨執(zhí)政。
2005年，厄人陣內(nèi)部高層對國際、國內(nèi)形勢認(rèn)識出現(xiàn)分歧。伊多次組織黨內(nèi)大討論，統(tǒng)一思想。目前厄政局基本穩(wěn)定。
厄立特里亞全稱“厄立特里亞國”位于東非最北部，面積125000公里，人口（1993）為350萬，由提格雷尼亞、提格雷、阿爾法、薩霍、希達(dá)賴伯、比倫、庫納馬、納拉、拉沙伊達(dá)9個民族組成。居民使用提格雷尼亞語、阿姆哈拉語，通阿拉伯語、英語、意大利語?；浇掏胶鸵了固m教徒各占50％。首都阿斯馬拉。
厄立特里亞是農(nóng)業(yè)國，80％的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有可耕地320萬公頃，已耕地30萬公頃。糧食不能自給。主要糧食作物有玉米、大麥、高粱、小麥、豆類；主要經(jīng)濟作物有油料籽、芝麻、花生、亞麻、劍麻、棉花、蔬菜和水果。畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)。漁業(yè)除產(chǎn)魚蝦外，還有貝殼、珍珠母等海產(chǎn)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要有紡織、制革、制鞋、食品加工、玻璃器皿、化工、冶金、釀酒、印刷、卷煙等。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值估計為75－160美元（1993）。出口產(chǎn)品為飲料、皮革、紡織品等；進口商品以原油、化肥、車輛等為主。執(zhí)政黨厄人民解放陣線為厄立特里亞國唯一合法政黨。伊薩亞斯??阿費沃基總統(tǒng)對外奉行和平、不結(jié)盟和睦鄰友好的政策，主張在和平共處的原則基礎(chǔ)上發(fā)展與其他國家的關(guān)系。1993年5月24日同中國建交。
九、埃塞俄比亞與厄立特里亞的“邊界戰(zhàn)爭”
埃塞俄比亞雖然有石油、天然氣和煤、金、鉑、銅、鉀鹽、鋅、鐵、鎳等礦產(chǎn)，雖然有560億千瓦時水力發(fā)電潛力和豐富的地?zé)崮茉促Y源，但大部尚未開發(fā)。埃塞俄比亞的農(nóng)牧業(yè)一直是國民經(jīng)濟和出口創(chuàng)匯的支柱，盛產(chǎn)咖啡，產(chǎn)量居非洲第三位，出口額占出口總收入的三分之二，是世界咖啡10大生產(chǎn)國之一；2001年牲畜存欄總數(shù)1.3億頭，居非洲國家之首，產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20％。埃塞俄比亞旅游外匯收入2001年為7900萬美元；工業(yè)基礎(chǔ)至今仍然很薄弱，至今仍然是當(dāng)今世界最不發(fā)達(dá)國家之一。
1993年脫離埃塞俄比亞正式獨的厄立特里亞，在歷史上同埃塞俄比亞關(guān)系一直十分密切。1991年厄立特里亞人民解放陣線同埃塞俄比亞人民革命民主陣線聯(lián)合推翻門格斯圖政權(quán)。成為在埃塞俄比亞的執(zhí)政黨人民革命民主陣線，組成埃塞俄比亞臨時政府接受1993年4月厄立特里亞在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行全民公決，承認(rèn)厄立特里亞獨立。致使埃塞俄比亞由一個臨海的東非國家，立即變成失去海岸線和出海港口的非洲“內(nèi)陸國”。
同樣是當(dāng)今世界上最不發(fā)達(dá)國家的埃塞俄比亞和厄立特里亞，在埃塞俄比亞承認(rèn)厄立特里亞獨立的時候，由于兩國領(lǐng)導(dǎo)人曾是同一個戰(zhàn)壕并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友，都認(rèn)為兩國在當(dāng)時是“分家不分界”， 因此雙方邊界在在1000多公里的邊界線上的許多地方都沒有做明確劃分。后來，雙方因諸多問題而需要“明確劃分邊界”時，厄立特里亞堅持以1902年版圖為依據(jù)，而埃塞俄比亞則堅持以實際控制線為依據(jù)；埃塞俄比亞和厄立特里亞因邊界糾紛引起的爭端和流血沖突，迅速引起國際社會廣泛關(guān)注，有關(guān)非洲國家、非洲統(tǒng)一組織和國際社會為解決雙方?jīng)_，曾經(jīng)突做了大量的斡旋工作。直到1998年5月，兩個為饑餓所困擾的非洲國家之間的邊界沖突越來越嚴(yán)重，致使聯(lián)合國調(diào)停人員放棄了和平努力離開那里，最終導(dǎo)致兩國被邊界的武裝沖突拖入長達(dá)兩年大規(guī)模戰(zhàn)爭。
在戰(zhàn)場上，雙方投入軍隊約有60多萬，在一場空前激烈的拉鋸戰(zhàn)中，成千上萬名步兵沖出他們的戰(zhàn)壕去充當(dāng)對方密集炮火的“靶子”。這場十分殘酷的邊界戰(zhàn)爭，導(dǎo)致近8萬人喪生，上百萬人逃離家園成為流離失所的難民；不僅給雙方造成慘重經(jīng)濟損失，也使兩國失去了數(shù)額巨大的國際援助。本就貧窮的埃塞俄比亞和厄立特里亞，都因邊界戰(zhàn)爭而造成極大的經(jīng)濟消耗與損失，戰(zhàn)爭和饑荒越來越嚴(yán)重地威脅著埃塞俄比亞和厄立特里亞上百萬人的生命。埃塞俄比亞和厄立特里亞在國內(nèi)外輿論的壓力下，同意接受國際社會的幫助，同意在2000年5月29日恢復(fù)舉行和平談判。到了29日，埃塞俄比亞戰(zhàn)斗機卻向厄利克里亞的阿斯馬拉機場發(fā)射了火箭并投下炸彈。厄立特里亞立即譴責(zé)了埃塞俄比亞戰(zhàn)斗機近兩年來首次攻擊厄利克里亞的該處機場。埃塞俄比亞埃塞俄比亞政府發(fā)言人索蒙-泰德森也譴責(zé)了厄立特里亞的侵略行徑，并說“自從厄立特里亞1998年5月6日侵犯了我們的主權(quán)和領(lǐng)土之后，我們便不得不同其打一場耗時兩年的戰(zhàn)爭”。
六月三日，厄立特里亞外交部發(fā)表聲明稱，埃塞俄比亞當(dāng)天早上對港口城市阿薩博一帶的陣地發(fā)動了全面攻擊，目前雙方正在這一地區(qū)展開激戰(zhàn)。——阿薩博是厄立特里亞東部的一個港口城市，毗鄰兩國交界，一直是埃塞俄比亞重點打擊的對象之一。如果埃塞俄比亞占領(lǐng)這座城市，它將獲得前往紅海的一個重要出口。厄立特里亞外交部在這份聲明中稱，厄立特里亞的前方戰(zhàn)線已經(jīng)推移至阿薩博市以西三十七公里處。
6月14日塞俄比亞政府又發(fā)表聲明稱，埃塞俄比亞軍隊在西部戰(zhàn)線經(jīng)過一夜非常成功的猛烈進攻，終于第二次奪回了一個星期前失守的厄立特里亞西部重鎮(zhèn)---特瑟內(nèi)鎮(zhèn)。
在國際社會，特別是非洲統(tǒng)一組織的一再斡旋下，埃塞俄比亞與厄立特里亞在阿爾及利亞首都阿爾及爾簽定了《終止敵對協(xié)議》，并開始就邊界劃分和戰(zhàn)爭賠償?shù)戎卮髥栴}進行談判。
2000年12月6日，埃塞俄比亞外長塞尤姆同來訪的聯(lián)合國秘書長安南會晤后，在亞的斯亞貝巴向新聞界宣布，埃塞俄比亞政府代表團將于本月12日赴阿爾及利亞首都阿爾及爾，在那里與厄立特里亞代表團共同簽署旨在徹底結(jié)束兩國邊境沖突的和平協(xié)議。他還說，在聯(lián)合國和國際社會的幫助下即將簽署的埃厄和平協(xié)議內(nèi)容涉及兩國邊界劃分、戰(zhàn)爭賠償、難民及戰(zhàn)俘等問題。埃塞俄比亞政府和人民對恢復(fù)地區(qū)和平、重建被戰(zhàn)爭破壞的國家經(jīng)濟充滿信心。安南在記者招待會上說，即將簽署的埃厄和平協(xié)議將是“一份積極的文件”，是“非洲大陸希望的標(biāo)志”。他希望繼埃厄之后整個非洲大陸能夠結(jié)束地區(qū)沖突，以便各國集中精力發(fā)展經(jīng)濟。他表示相信，聯(lián)合國在埃厄邊界地區(qū)業(yè)已開始的維和行動一定能夠取得成功，并強調(diào)聯(lián)合國和國際社會將與埃厄兩國攜手，確保和平協(xié)議得以長期貫徹執(zhí)行。
2000年末，埃塞俄比亞與厄立特里亞在阿爾及利亞首都阿爾及爾簽署了兩國全面和平協(xié)議。這個協(xié)議是在非洲統(tǒng)一組織的強力撮合下最終產(chǎn)生的；該協(xié)議允許聯(lián)合國維和部隊進駐為雙方設(shè)立的緩沖區(qū)，緩沖區(qū)深入厄立特里亞境內(nèi)約二十五公里。厄立特里亞外交部長黑利-伍爾登西(Haile Woldensae)和埃塞俄比亞外交部長塞尤姆-米斯芬(Seyoum Mesfin)代表兩國政府簽署了協(xié)議。協(xié)議簽署的地點是在阿爾及爾的人民宮，阿爾及利亞總統(tǒng)波特弗里加在場。
2000年12月，埃塞俄比亞與厄立特里亞在阿爾及利亞簽署《全面和平協(xié)議》規(guī)定，埃厄兩國邊界劃分交由海牙邊界委員會裁決。埃厄兩國承認(rèn)海牙邊界委員會裁決是最后并具有約束力的解決方案，不僅使兩國之間的邊界爭端最終得到解決，而且對兩國局勢穩(wěn)定以及地區(qū)和平具有重要意義。當(dāng)然，也應(yīng)該看到，要恢復(fù)戰(zhàn)爭造成的經(jīng)濟破壞、消除相互間敵對狀態(tài)和恢復(fù)和平，尚需時日。特別是由于兩國邊界戰(zhàn)爭引發(fā)的許多后續(xù)問題，如難民問題、邊界的具體劃線、兩國軍隊后撤、出?？趩栴}等，仍然需要埃厄兩國政府本著良好的政治意愿協(xié)商解決，在這一進程中也仍需繼續(xù)得到國際社會的關(guān)心和幫助。
美國駐聯(lián)合國大使理查德-霍爾布魯克作為聯(lián)合國調(diào)停人員之一，他曾對埃塞俄比亞和厄立特里亞發(fā)出這樣的警告：不論是哪一方重新發(fā)動戰(zhàn)爭，聯(lián)合國安理會都會考慮對其實施制裁。霍爾布魯克警告說“盡管雙方都存在爭議，但這都是不足為道的，完全可以通過外交手段來解決”，“另外一個解決的辦法就是通過戰(zhàn)爭，但那將會導(dǎo)致成千上萬人的死亡，另外還會有上萬人會死于由于戰(zhàn)爭造成的饑荒”……
聯(lián)合國援救機構(gòu)說，這兩個國家，尤其是埃塞俄比亞，長期受到干旱的困擾，上百萬人正在受到饑餓的威脅。繼續(xù)進行戰(zhàn)爭，只會加重這兩個國家的經(jīng)濟困難，使處于貧困的人變得更加貧困……
事實上，埃塞俄比亞、厄立特里亞、索馬里三國之間的邊界糾紛和邊界戰(zhàn)爭，不僅加重了這三個國家的經(jīng)濟困難和老百姓生活的貧困，同時也為外國軍隊進入與占領(lǐng)自己國家的領(lǐng)土“創(chuàng)造”條件；美國軍隊需要為美國勢力擴張拓展控制范圍，利用別國的內(nèi)戰(zhàn)或邊界糾紛作為進入別國領(lǐng)土的“途徑”，利用“維護人權(quán)”和“反恐”來展示美國霸權(quán)與霸氣，這樣的事例在伊拉克戰(zhàn)爭以后必然會越來越增多。
“索馬里現(xiàn)狀”——就是埃塞俄比亞、厄立特里亞、索馬里三國的“內(nèi)戰(zhàn)”和“邊界糾紛”的一種結(jié)果；也是美國軍隊“重返索馬里”所需要的“途徑”與“理由”。
十、美國軍隊“重返索馬里”的“方式”與“理由”
誰還記得1993年美軍“黑鷹”直升機在索馬里首都摩加迪沙被擊落，18名美軍特種兵在與當(dāng)?shù)剀婇y武裝交火中被打死？誰還記得1993年美軍士兵的尸體橫陳索馬里街頭的畫面？誰還記得1993年美軍插手索馬里內(nèi)戰(zhàn)失利后倉惶撤出？這樣的1993年和1993年的索馬里，卻一直是許多美國人記憶中揮之不去的噩夢！
在“科索沃戰(zhàn)爭”、“阿富汗戰(zhàn)爭”、“第二次海灣戰(zhàn)爭”和“美英聯(lián)軍占領(lǐng)伊拉克戰(zhàn)爭”之后，美國軍隊一直渴望迅速對索馬里使用武力，迅速把索馬里納入由美國軍隊直接控制的“美國勢力范圍”！
美軍重返索馬里！如今已經(jīng)有最好的理由：“反恐！”
如今已經(jīng)有了這樣的輿論：自1991年以來，索馬里一直處于軍閥割據(jù)的無政府狀態(tài)。本?拉丹的“基地”組織已經(jīng)將索馬里變成其大本營，……
在美軍從索馬里撤出的十幾年之后，那里仍處于各類政治派別的混戰(zhàn)當(dāng)中，過渡政府孱弱無力，根本無法控制這個軍閥林立的國家?！?lián)合國駐索馬里觀察團在給安理會的報告中認(rèn)為，目前該國主要有三股勢力，過渡政府、軍閥聯(lián)盟和教派武裝。雖然目前索馬里的大部分地區(qū)都由2004年10月成立的過渡政府維持，但是軍閥聯(lián)盟和教派武裝都不支持這個政府。首都摩加迪沙成了幾派勢力爭奪的焦點，暴力事件時有發(fā)生，以至于過渡政府不得不搬到首都之外辦公。
在埃塞俄比亞軍隊公開與索馬里“伊斯蘭法院聯(lián)盟”宗教武裝宣戰(zhàn)之前，美國白宮發(fā)言人斯諾在新聞發(fā)布會上曾經(jīng)這樣說，美國正在與“地區(qū)和國際伙伴”一起，阻止“基地”組織在索馬里的活動。美英媒體認(rèn)為，雖然斯諾拒絕說明這些合作伙伴是否包括控制索馬里的軍閥。事實上美國已經(jīng)在索馬里與“軍閥聯(lián)盟”秘密談判，并向索馬里幾個軍閥組成的“聯(lián)盟” 提供資金和武器援助，以遏制“基地”組織勢力的蔓延。隨后索馬里的軍閥和商人便聯(lián)手成立了“恢復(fù)和平與反恐聯(lián)盟”，與被美國視為親“基地”組織的宗教武裝“索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟”進行武力對抗。美國政府認(rèn)為，被趕出阿富汗的“基地”組織余黨將利用索馬里的動蕩局勢在此立足，并以這里為中心，向全球美國利益發(fā)起襲擊。美國高官曾表示，布什總統(tǒng)已經(jīng)下決心不讓索馬里成為“庇護恐怖分子的天堂”。這就意味著，為了對付頭號敵人本?拉丹，美國將暫時忘卻軍閥們給美軍帶來的傷痛。
就在這一片無序當(dāng)中，索馬里過渡政府和一些美國的非洲政策分析家透露，美國勢力已經(jīng)潛回到這個國家，正在秘密用金元支持某些地方軍閥首腦，助其壯大發(fā)展。美國政府拒絕公開承認(rèn)這種行為，只是強調(diào)擔(dān)憂索馬里會成為基地組織的新“恐怖主義天堂”。
在埃塞俄比亞軍隊公開與索馬里“伊斯蘭法院聯(lián)盟”宗教武裝宣戰(zhàn)之前，2006年6月7日， 美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克曾經(jīng)在新聞發(fā)布會上說，美國準(zhǔn)備與索馬里所有黨派合作尋求和平方案，以便使這個國家重新建立有效的管理體制。他還說，美國將繼續(xù)支持索馬里過渡政府，幫助索馬里人民恢復(fù)政治和社會穩(wěn)定。此外，他還呼吁索馬里各派在過渡聯(lián)邦憲章的框架內(nèi)重開對話?！@就是說，在伊斯蘭法院聯(lián)盟占領(lǐng)索馬里首都摩加迪沙后，已經(jīng)在索馬里玩“軍閥政治”的美國政府甚至愿意與目前占領(lǐng)首都摩加迪沙的索馬里教派武裝領(lǐng)導(dǎo)人謝赫?艾哈邁德打交道。麥科馬克說，美國準(zhǔn)備與索馬里所有派別開展合作，以幫助索馬里實現(xiàn)和平。
在埃塞俄比亞軍隊公開與索馬里“伊斯蘭法院聯(lián)盟”宗教武裝宣戰(zhàn)之前，美國為了使美軍迅速返回索馬里，不僅可以與昔日的死敵索馬里軍閥秘密結(jié)盟，還可以同2006年6月5日在索馬里首都摩加迪沙市擊敗的軍閥聯(lián)盟的伊斯蘭法院聯(lián)盟教派武裝“開展合作，以幫助索馬里實現(xiàn)和平”。美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克說，美國的原則立場是愿意同致力于使索馬里變得更和平、更穩(wěn)定和更安全的團體和個人打交道，愿意同致力于打擊恐怖主義的團體和個人打交道。
據(jù)美國媒體報道，索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人謝赫?艾哈邁德也致信美國政府，表示索馬里教派武裝絕對不會窩藏和包庇恐怖分子，索馬里也絕不會成為恐怖分子的庇護地。并愿意為了人民的利益與任何人、任何組織會談。
索馬里過渡政府對美國政府與索馬里軍閥聯(lián)盟，以及索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟的聯(lián)系、對話、做法十分不滿。索馬里過渡政府總理阿里?穆罕默德?格迪（Ali Mohamed Gedi）警告說：“這是個危險的游戲。索馬里不是個安穩(wěn)的地方，我們需要美國，但是希望美國能采取更有建設(shè)性的途徑。顯然，我們的共同目標(biāo)都是穩(wěn)定索馬里，而美國卻在利用錯誤的渠道?！?br />
索馬里過渡政府面對美國政府從支持索馬里軍閥聯(lián)盟到愿意同索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟“打交道”的“政治態(tài)度”，只有通過“承認(rèn)”埃塞俄比亞對“歐登加地區(qū)”的主權(quán)的方式，爭取埃塞俄比亞政府派軍隊進入索馬里打擊伊斯蘭法院聯(lián)盟，支持索馬里過渡政府迅速成為名副其實的政府，支持過渡政府迅速建立能夠使索馬里社會穩(wěn)定的政治和軍事實力。
埃塞俄比亞在謝赫?艾哈邁德領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭法院聯(lián)盟宗教武裝擊敗“軍閥聯(lián)盟”占領(lǐng)索馬里首都摩加迪沙以后，絕對不愿意索馬里再次出現(xiàn)一個主張“大索馬里”的政權(quán)，于是就同意索馬里過渡政府的“主張”，在2006年對索馬里伊斯蘭法院聯(lián)盟公開宣戰(zhàn)，出動空軍和埃塞俄比亞軍隊攻擊伊斯蘭法院聯(lián)盟宗教武裝……
索馬里過渡政府總統(tǒng)優(yōu)素福在2007年1月2日說，索馬里過渡政府已經(jīng)控制了整個國家。他呼吁非洲聯(lián)盟和東非政府間發(fā)展組織盡快向索派遣維和部隊，以維護索馬里的持久穩(wěn)定。
文檔來源： SRC-1174929
