愛華網(wǎng)論文關(guān)鍵詞：綏靖政策；產(chǎn)生背景；實(shí)施過程
一、概述
“綏靖”一詞，來源于《三國志·吳志·陸遜傳》：“君其茂昭明德，修乃懿績，敬服王命，綏靖四方?！逼湟馑际恰鞍矒崞蕉ā?，到了現(xiàn)代，“綏靖”作為一種政策，其含義發(fā)生了很大的變化，它成為一種姑息養(yǎng)奸的做法。綏靖政策，主要是指二戰(zhàn)前，英法統(tǒng)治集團(tuán)對德意日法西斯侵略擴(kuò)張所采取的姑息退讓，以犧牲弱小民族利益換取大國之間的和平，避免武力沖突和對抗的一種外交政策。這一政策最積極的推行者是英、法、美等國。第二次世界大戰(zhàn)前，以張伯倫、達(dá)拉第為代表的英、法等國對德、意、日法西斯侵略者奉行的姑息、退讓、妥協(xié)、縱容的政策。20世紀(jì)30年代前，綏靖政策主要表現(xiàn)為扶植戰(zhàn)敗的德，支持日本充當(dāng)防范蘇聯(lián)的屏障和鎮(zhèn)壓人民革命的打手。
二、綏靖政策有極其復(fù)雜的國內(nèi)外背景和社會根源
（一）和平主義思潮的泛濫。第一次世界大戰(zhàn)歷時四年，主戰(zhàn)場在歐洲，大戰(zhàn)結(jié)束后，世界經(jīng)濟(jì)一片蕭條，即使是戰(zhàn)勝國的英國，雖然表面仍維持著日不落帝國的風(fēng)光，但實(shí)際上戰(zhàn)爭給人們帶來了極大的災(zāi)難，造成大量人員的喪生，勞動力的喪失，英國在一戰(zhàn)中直接參戰(zhàn)600萬人，傷亡244萬，戰(zhàn)爭雙方開支達(dá)1800億美元，無數(shù)城鎮(zhèn)化為廢墟，各國財政一片蕭條。“可怕的戰(zhàn)爭大屠殺幾乎影響到全國所有家庭”，1921年起，英國的失業(yè)人數(shù)以每年120萬人左右的速度直線上升；直接損失達(dá)120億英鎊。
1936年，英國和平主義組織進(jìn)行了民意測驗，90%的人拒絕參戰(zhàn)，反戰(zhàn)求和思想深入人心。詛咒戰(zhàn)爭，詆毀軍備，使人們混淆了戰(zhàn)爭的正義性和非正義性，解除了人們對戰(zhàn)爭的警覺。面對反戰(zhàn)求和思潮，英國政府不得不進(jìn)行對外策略的調(diào)整。他們認(rèn)為“戰(zhàn)爭是毫無意義的事情”，英國公黨領(lǐng)袖艾德禮曾宣稱“我們決不同意把使用武力作為執(zhí)行政策的手段?！边@無疑對以后希特勒德國的武力威脅只能“息事寧人”、“妥協(xié)退讓”，進(jìn)而為綏靖埋下了禍根。這不僅反映了英國民眾狹隘樸素的“避戰(zhàn)求和”心理，也掩蓋了首相張伯倫害怕戰(zhàn)爭的心態(tài)，迎合綏靖需求。可以說，“反戰(zhàn)求和”的社會思潮正是英國統(tǒng)治階級推行綏靖主義的溫床，更是英國推行綏靖政策的幌子！戰(zhàn)后英國出現(xiàn)了許多頗具影響的“不再戰(zhàn)運(yùn)動聯(lián)合會”和最大的“和平誓約協(xié)會”等和平主義組織，他們宣稱“一切戰(zhàn)爭都是錯誤的，任何國家以任何方式訴諸武力都違背人類精神上的和諧與理智”，甚至宣稱“放棄侵略是不夠的，我們還必須放棄防衛(wèi)。法國人的神經(jīng)也是出于麻木狀態(tài)。人們對戰(zhàn)爭表示出十分的反感和厭倦，對戰(zhàn)爭帶來的災(zāi)難表示恐懼，形成一股強(qiáng)大的反戰(zhàn)求和的社會思潮。
（二）英法的衰落是導(dǎo)致綏靖政策的根本原因，也是在其實(shí)力日益衰退的情況下，為維護(hù)霸權(quán)地位所采取的策略。一戰(zhàn)耗盡了英法的國力，使其國民經(jīng)濟(jì)滿目瘡痍，走向衰落。英法英國在一戰(zhàn)中遭受嚴(yán)重?fù)p失，直接損失達(dá)120億英鎊，同時造成大量勞動力的喪失。1921年起，英國的失業(yè)人數(shù)以每年120萬人左右的速度直線上升；1929年，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，英國工業(yè)生產(chǎn)僅占整個資本主義世界的9%，金融霸主地位岌岌可危；1932年，英國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比1929年下降了23%，其中生鐵、鋼的生產(chǎn)減少了一半，造船業(yè)減少88%，機(jī)器制造減產(chǎn)1/3，外貿(mào)額縮減了一半以上，失業(yè)者達(dá)工人總數(shù)的22%[3]，顯而易見，英國經(jīng)濟(jì)已是衰敗不堪，日落西山！20世紀(jì)二三十年代，英國歷屆政府都把主要精力放在解決經(jīng)濟(jì)問題上，把重整軍備看作是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的障礙，企圖以沒有實(shí)力為后盾的外交政策，達(dá)到保住霸主地位的目的。
法國在一戰(zhàn)后曾一度保持軍備和對德國實(shí)行強(qiáng)硬政策。但由于經(jīng)濟(jì)一直處于衰退之中。相對穩(wěn)定時期發(fā)展有限，30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)時間又特別長，經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻。和19世紀(jì)20年代法國經(jīng)濟(jì)占整個資本主義世界20%相比，到1930年下降到8%的地步，同時法國的政局也不穩(wěn)定，內(nèi)閣更替頻繁，自1870年第三共和國成立以來，政局就一直不穩(wěn)，黨派林立，內(nèi)閣更替頻繁，使得對外政策難以保持堅定性和連續(xù)性?？傊?，英法的頹勢是其推行綏靖政策的物質(zhì)背景。
（三）對蘇聯(lián)社會主義制度的敵視態(tài)度。十月革命后，國際關(guān)系中開始了資本主義和社會主義兩種社會制度的對立和斗爭，國際關(guān)系格局出現(xiàn)了根本改變，面對新生的社會主義蘇聯(lián)的崛起，引起了資本主義國家，尤其是英國的深度恐懼：無產(chǎn)階級運(yùn)動一旦席卷英國，資產(chǎn)階級必將面臨滅亡的境地。因此，德意法西斯統(tǒng)治對英法來說雖然不是好事，但與共產(chǎn)主義制度相比，納粹制度不會給現(xiàn)存的社會秩序造成威脅，所以，積極反蘇反共安在很長一段時期內(nèi)對英法外交政策產(chǎn)生了重大影響。鑒于德國特殊的地理位置和日益反蘇的趨向，德國成為東方反蘇的第一防線，尤其是1939年德國積極東進(jìn)的攻勢，令英國暗自慶幸：“作為防止共產(chǎn)主義的屏障，納粹幫了歐洲一個大忙?！彼麄兿嘈牛骸暗溗畺|引”是摧垮無產(chǎn)階級的捷徑。如果把法西斯這股禍水引向社會主義蘇聯(lián)，使蘇德之間發(fā)生沖突，彼此在戰(zhàn)爭中兩敗俱傷，那么英國的霸權(quán)和利益就能安然無恙，歐洲均勢將得到更大程度的鞏固。出于嫁禍于人的初衷，英國自然對德百般縱容，綏靖便成了“放任”的代名詞。而法國目光短淺的右翼勢力出于對國內(nèi)革命的極端，從而奉行背棄國家利益的外交政策，達(dá)拉第痛恨共產(chǎn)主義，痛恨戰(zhàn)爭，他怕一場取勝的戰(zhàn)爭會將法國斷送在極左勢力手中，在德俄之間，他選擇了對德諒解。
綏靖政策的實(shí)施主要分為兩個階段：二戰(zhàn)前和二戰(zhàn)后。第二次世界大戰(zhàn)前，這一政策最積極的推行者是英國、法國、美國等國。20世紀(jì)30年代前，主要表現(xiàn)為扶植戰(zhàn)敗的德國、支持日本充當(dāng)防范蘇聯(lián)的屏障和鎮(zhèn)壓人民革命的打手。到30年代，以英國首相張伯倫為代表的英、法、美等國的綏靖主義者，為了維護(hù)既得利益，求一時茍安，不惜以犧牲別國利益為代價，謀求同侵略者妥協(xié)，妄圖將禍水引向蘇聯(lián)，坐收漁利。1931年“九一八事變”，英美對日侵華不做反對；1935年3月德國撕毀凡爾賽和約，公然擴(kuò)軍備戰(zhàn)。英法對此不僅不加制裁，反而英國與德國締結(jié)《英德海軍協(xié)定》；1935年8月美國通過中立法，實(shí)質(zhì)是變相的綏靖政策；1935年10月容忍意大利侵略埃塞俄比亞。1936年3月放任希特勒武裝進(jìn)占萊茵區(qū)。1936年8月對德、意武裝干涉西班牙采取“不干涉”政策。1937年7月縱容日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭；此后又策劃太平洋國際會議，陰謀出賣中國，同日本妥協(xié)；1938年3月聽任希特勒兼并奧地利。這些都是綏靖政策的例證。最典型的則是1938年9月的慕尼黑會議和《慕尼黑協(xié)定》，標(biāo)志著綏靖政策達(dá)到頂峰。1939年德國閃擊波蘭，綏靖政策一度破產(chǎn)。對于英法的政策，蘇聯(lián)認(rèn)為這是西方國家為了“禍水東引”，因此決定相應(yīng)地采取“禍水西推”策略。1939年8月23日，蘇聯(lián)和納粹德國秘密簽訂了《蘇德互不侵犯條約》，雙方達(dá)成協(xié)議并劃分了在東歐的勢力范圍。
二戰(zhàn)后，綏靖政策表現(xiàn)為美國對前蘇聯(lián)的妥協(xié)。為爭取蘇聯(lián)一道參加對日作戰(zhàn)，美國在雅爾塔會議中同意蘇聯(lián)的要求，表示中國外蒙古部分（現(xiàn)蒙古共和國）的現(xiàn)狀應(yīng)予維持；對1904年由于日本背信攻擊所受侵害的帝俄（日俄戰(zhàn)爭）舊有權(quán)利，應(yīng)予恢復(fù)如下:庫頁島南部及其鄰近的一切島嶼均須歸還蘇俄，維護(hù)蘇俄在大連商港的優(yōu)先權(quán)益，并使該港國際化，但是不久，由于北約、華約之間矛盾加劇，綏靖政策正式破產(chǎn)。
歐洲的綏靖是犧牲了捷克、奧地利、波蘭、匈牙利等弱小國家來換取英法的利益，并寄希望于德進(jìn)攻蘇聯(lián)；亞洲的綏靖是犧牲了中國的利益寄希望于日軍挺進(jìn)遠(yuǎn)東，進(jìn)攻蘇聯(lián)；結(jié)果綏靖政策的倡導(dǎo)者辦起石頭砸了自己的腳，敦刻爾克的大撤退讓英法首先自食其果，偷襲珍珠港讓美軍瞠目結(jié)舌，正應(yīng)了那句老話，玩火者必將自焚，綏靖未必能換來自身的和平，更不能以犧牲弱小國家利益來換取自己國家的利益，應(yīng)該未雨綢繆，警鐘長鳴，才不會給納粹者覬覦，也不會令自身陷于危險的境地，更可以避免給人類帶來災(zāi)難性的戰(zhàn)爭。
英法美綏靖政策淺析
李月紅
(浙江師范大學(xué)人文學(xué)院 教育碩士 314500)
摘要：由于現(xiàn)行幼師教材對綏靖政策概念，何時開始, 何時結(jié)束，誰在哪里對誰實(shí)施了綏靖政策，為什么要實(shí)施綏靖政策,造成的惡果是什么等并沒有明確的表述，所以，在教學(xué)中，老師和學(xué)生對綏靖政策的認(rèn)識，心存不少疑惑。從現(xiàn)有的研究來看,整體性的研究不多。該文主要從20世紀(jì)30年代，英法美對德意日實(shí)行綏靖政策方面,談?wù)勛髡叽譁\的認(rèn)識和看法。前車之鑒，不可不察。
關(guān)鍵字：20世紀(jì)30年代 英法美 綏靖政策
現(xiàn)行幼師教材關(guān)于“綏靖政策”內(nèi)容只涉及“面對意大利的侵略，英、法等國采取了姑息縱容的態(tài)度”，“當(dāng)時，英法奉行犧牲小國利益，討好法西斯國家，換取天下太平的綏靖政策”，“德軍進(jìn)攻波蘭標(biāo)志著綏靖政策的徹底破產(chǎn)”。[1]
一、綏靖政策的基本概念
綏靖政策也稱姑息政策。具體地說，是一種對侵略不加抵制，姑息縱容，退讓屈服，以犧牲別國利益為代價，同侵略者勾結(jié)和妥協(xié)的政策。它的實(shí)質(zhì)是“力求無原則地滿足侵略成性的擴(kuò)張主義的無厭欲望，對他屈膝投降，成交立易，希圖以此息事寧人”。[2]
二、綏靖政策的具體表現(xiàn)
（一）開始
20世紀(jì)30年代，英法美等國奉行綏靖政策,主要執(zhí)行者是英法，而美國的“中立”,實(shí)質(zhì)也是綏靖。20世紀(jì)30年代，德日意三個法西斯國家相繼走上戰(zhàn)爭道路，英法美推行綏靖政策的具體表現(xiàn)有：
1931年，日本制造九·一八事變，侵略中國東北。但英、法控制下的國聯(lián)卻不分侵略者和受害者，在決議中要求雙方停止一切沖突，撤出軍隊，把東北劃為“非武裝地區(qū)”，由國際共管。
1935年10月，意大利不宣而戰(zhàn)，入侵埃塞俄比亞。在英、法綏靖政策的影響下，國聯(lián)拒絕給予埃塞俄比亞任何援助，通過了對意大利實(shí)行不包括石油在內(nèi)的禁運(yùn)措施，實(shí)際上把埃塞俄比亞拱手出賣給墨索里尼。
1936年7月，西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。在英、法的倡議下有27個歐洲國家簽訂了不干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)的協(xié)定，并于倫敦成立了“不干涉委員會”。對西班牙共和國實(shí)行封鎖，對德意向佛朗哥叛軍提供各種武器甚至直接出兵干涉則聽之任之。
1935年、1936年、1937年，美國國會連續(xù)通過了三個中立法，禁止向埃意雙方、西班牙內(nèi)戰(zhàn)雙方出售武器。這樣埃塞俄比亞和西班牙共和國不能從美國購買武器，而意大利可以從德國轉(zhuǎn)手得到美國武器，德意作為“中立國”可從美國購買武器武裝佛朗哥叛軍。
1938年3月，德國吞并奧地利，對奧地利獨(dú)立負(fù)有義務(wù)的英、法不但沒有支持奧地利人民的抵抗，反而認(rèn)為合并是“勢在必行”。
1938年9月，英、法再次與希特勒妥協(xié)，逼迫捷政府接受希特勒的領(lǐng)土要求，英法德意四國首腦背著捷克斯洛伐克，在德國慕尼黑簽訂了把蘇臺德區(qū)自行割讓給德國的《慕尼黑協(xié)定》。
1939年9月1日德國閃擊波蘭，9月3日英、法被迫對德宣戰(zhàn)，二戰(zhàn)全面爆發(fā)。但實(shí)際上英、法在西線沒有采取交戰(zhàn)行動，這種狀態(tài)維持了7個多月。由于盟國按兵不動，波蘭孤軍苦戰(zhàn)而亡。[3]
（二）結(jié)束
關(guān)于綏靖政策徹底結(jié)束的時間，大體有以下幾種觀點(diǎn)：①《蘇德互不侵犯條約》的簽訂；②二戰(zhàn)的爆發(fā)；③1940年四五月德軍在西線大舉進(jìn)攻北歐和西歐諸國；④1940年5月張伯倫下臺，丘吉爾出任英國首相兼國防大臣。[4]而幼師教材則采用了第二種觀點(diǎn)，“德軍進(jìn)攻波蘭標(biāo)志著綏靖政策的徹底破產(chǎn)”。
三、綏靖政策的形成原因
（一）英國在30年代推行綏靖政策的原因
1、經(jīng)濟(jì)根源。英國推行綏靖政策的根本原因是處于經(jīng)濟(jì)大危機(jī)年代。1929年-1933年資本主義世界的全球經(jīng)濟(jì)大危機(jī)沉重打擊英國，損失慘重。1932年，英國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比1929年下降23%,外貿(mào)額縮減了一半以上，出現(xiàn)了英國歷史上第一次外貿(mào)逆差,英鎊在1931年貶值1/3,失業(yè)者達(dá)工人總數(shù)的22%。經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了內(nèi)部的財政危機(jī),在這種情況下，英國政府無力重整軍隊，擴(kuò)大軍工生產(chǎn)。財政危機(jī)是英國政府在外交上對德意采取綏靖政策的重要原因。
2、政治根源。英國處于衰敗后軟弱的政治地位是推行綏靖政策重要原因。一戰(zhàn)后20多年，英國經(jīng)濟(jì)卻一直處于衰落和不穩(wěn)定狀態(tài)。到1929年，英國工業(yè)在整個資本主義世界的比重由1913年的14%下降為1929年的9%，出口比重由1913年的30.9%下降為1929年的30.8%。戰(zhàn)后英國已失去了金融霸主和海上霸主的地位，由美國的債權(quán)國變成了債務(wù)國，失業(yè)人數(shù)長期保持一、二百萬人。因此，英國統(tǒng)治階級也不敢侈望戰(zhàn)爭會給它帶來更多的好處，相反卻擔(dān)心戰(zhàn)爭會動搖它的霸主地位。英國的這種狀況，決定了它對外是盡可能維持現(xiàn)狀，盡可能避免發(fā)生國際沖突,以犧牲他國利益或作出小的讓步，來維護(hù)他的霸主地位。
3、思想根源。戰(zhàn)后和平主義思潮影響,成為英國避戰(zhàn)求和，最終走向慕尼黑的又一原因。[5]
第一次世界大戰(zhàn)中，英國死亡70萬人，受傷130萬人。加上戰(zhàn)費(fèi)開支，生產(chǎn)和財產(chǎn)損失，使得英國財政經(jīng)濟(jì)一片紊亂。[6]經(jīng)歷了戰(zhàn)爭的人們看到了戰(zhàn)爭的殘酷,又面臨著戰(zhàn)后社會的混亂、住房、就業(yè)、食品、教育等一系列難以解決的問題,人們渴望和平,渴望用和平的方式來解決國際爭端。
國內(nèi)人民反戰(zhàn)情緒的增長，發(fā)生了群眾革命運(yùn)動。對此，英國政府也十分震動，它更怕新的戰(zhàn)爭會引起新的革命。1937年哈里法克斯出使柏林時，還曾經(jīng)為此提醒過希特勒：英德之問的沖突很可能會引起社會的“進(jìn)一步震動”，他認(rèn)為“這種震動，無論是元首，或者是其它國家，都不愿意發(fā)生的。[7]他們非常清楚這種“震動”所帶來的后果。為了拖延避免新的戰(zhàn)爭的爆發(fā)，面對德意日法西斯的猖狂進(jìn)逼，英國仍然是以“綏靖”為宗旨。張伯倫對此充滿信心，說“如果綏靖獲得成功，就沒有一個國家能夠全面控制歐洲，因而也不能向英國的全球霸權(quán)提出嚴(yán)重的挑戰(zhàn)”。[8]因此，英國在綏靖政策沒有遭到徹底失敗之前，不會輕易放棄它。
英國的縱容、退讓，在慕尼黑陰謀中發(fā)展到了頂點(diǎn)，加速了二戰(zhàn)的爆發(fā)。但歷史懲罰了英國:1940年8月9日，德國飛機(jī)蝗蟲般地?fù)湎蛴惾龒u，對英國進(jìn)行狂轟濫炸，始作蛹者的大英帝國受到了應(yīng)有的懲罰。
（二）法國在30年代推行綏靖政策的原因
法國是綏靖政策的追隨者。
法國奉行綏靖政策原因主要是:(1)法統(tǒng)治集團(tuán)自一戰(zhàn)后害怕德國，不是依靠人民群眾，而是片面總結(jié)一戰(zhàn)的經(jīng)驗，依靠英國；(2)雖和蘇聯(lián)簽訂條約，但不愿真誠合作，使得蘇聯(lián)及其盟國背離；(3)法國脆弱的戰(zhàn)略地位和保守的軍事思想，使得法國失去了獨(dú)立處理歐洲大陸事務(wù)的能力。
馬其諾防線的修筑非但沒有對法國的防務(wù)起積極作用，相反還對法國的軍備建設(shè)產(chǎn)生了嚴(yán)重消極影響。在帝國主義爭霸的30年代，法國軍隊固守防線，使法國失去了處理歐洲大陸外交危機(jī)的能力，與英國結(jié)盟也使法國失去處理歐洲大陸事務(wù)的獨(dú)立地位。結(jié)果，法國在追隨推行綏靖政策的道路上越走越遠(yuǎn)，終于導(dǎo)致1940年的法國大潰敗。[9]最終，法國自食其果。
（三）美國在30年代推行綏靖政策的原因
二戰(zhàn)初期，美國采取中立政策。1939年9月5日，羅斯?？偨y(tǒng)對全國宣布，“我國將繼續(xù)是個中立國家……我希望美國將置身于這場戰(zhàn)爭之外。我相信它會這樣做的。我向你們保證，你們的政府將盡一切力量來達(dá)到那個目的?！?[10]
1、美國在歐洲對德推行綏靖政策的原因
戰(zhàn)前英法坐視德國吞并奧地利、捷克斯洛伐克（美國對英法的政策是支持的），目的是讓德軍東移，接近蘇聯(lián)，以使蘇德兩國發(fā)生沖突。而當(dāng)?shù)聡驏|進(jìn)攻波蘭，美英法統(tǒng)治集團(tuán)希望德軍繼續(xù)向東，他們希望,隨著將德國與蘇聯(lián)隔開的地理障礙──波蘭的消失,仇恨社會主義蘇聯(lián)的德國最終能攻向蘇聯(lián)。當(dāng)?shù)聡呀?jīng)在歐洲大陸燃起了戰(zhàn)爭大火時，美英法仍然希望這場大火只燃向東方而不燃向西方。
二戰(zhàn)初期，美國宣布中立。美英法都在坐等事態(tài)發(fā)展為德蘇沖突，把德國最終引向蘇聯(lián)。對于美國當(dāng)時對歐洲的政策，喬冠華在《從西線到東線——論反蘇戰(zhàn)爭陰謀》一文中，認(rèn)為，“美國政府的企圖正和聯(lián)軍（英法軍隊）方面的東線派巧相吻合，他們同樣希望：消滅西線，展開東線，西線和平，東線戰(zhàn)爭?！?[11]
因此，美國直至1940年3月，仍然奉行與德國妥協(xié)，保證德國西線安全來唆使德國向東進(jìn)攻的綏靖政策。但是，德國未向東進(jìn)攻，卻在1940年4月向北入侵丹麥和挪威，隨后更是向西邊的法國、比利時、荷蘭發(fā)起的大規(guī)模進(jìn)攻，徹底粉碎了美英法統(tǒng)治集團(tuán)的綏靖夢想。
2、美國在亞洲對日本推行綏靖政策的原因
如果說，隨著1940年4、5月德國向丹、挪、法、比、荷的進(jìn)攻和占領(lǐng),美國徹底放棄了對德國的綏靖幻想，那么，這時的美國卻還存在對德國在東邊的盟國——日本的綏靖幻想。雖然日本對中國的侵略和對東南亞的擴(kuò)張侵犯著美國的利益，并加深著日美矛盾。但美國繼續(xù)希望通過對日本的姑息、示好，把日本的侵略矛頭引向北邊，引向蘇聯(lián)，力圖使日本北攻而不是南進(jìn)。
自1937年到1940年，美國輸至日本物資總額共9.867億美元，其中軍用物資總值占7.039億美元。美國資本家唯利是圖，供給日本大批軍火物資，力圖借此誘使日本進(jìn)攻蘇聯(lián)，并保全美國在華南的經(jīng)濟(jì)利益，利用日本抑制中國的革命力量，以達(dá)到美日妥協(xié)，共同榨取中國人民和反共反蘇的目的。[12]
此外，美國對日實(shí)行綏靖政策的原因還有:一是繼續(xù)維持美日貿(mào)易以便獲取經(jīng)濟(jì)利益擺脫國內(nèi)危機(jī)。二是美國本身軍事力量不足，必須等待最佳出擊時機(jī)，以便坐收漁利等。[13]
四、綏靖政策的巨大災(zāi)難
第二次世界大戰(zhàn)進(jìn)行的6年中，人員死亡達(dá)5000多萬，直接財產(chǎn)損失高達(dá)3000億美元以上?；仨嵌尾豢盎厥椎臍q月，有許多經(jīng)驗教訓(xùn)值得我們汲取，而最重要的一條，便是大戰(zhàn)爆發(fā)前后英法美對法西斯國家采取的綏靖政策，給全人類帶來了巨大的災(zāi)難。
綏靖政策的推行，助長了法西斯勢力的侵略氣焰。希特勒得寸進(jìn)尺。意大利則跟在德國后面獲利不少。日本在亞洲犯下滔天罪行。這些侵略分子之所以為所欲為，得“益”于其他大國的姑息、縱容。
綏靖政策的推行，使大戰(zhàn)爆發(fā)時間提前、規(guī)模擴(kuò)大。至二戰(zhàn)全面爆發(fā)前夕，德國在歐洲，意大利在歐洲與非洲，日本在亞洲，已經(jīng)侵占了不少國家的領(lǐng)土和資源。戰(zhàn)爭爆發(fā)前一年的時間內(nèi)，英國、法國仍然認(rèn)為納粹德國在未來的兩三年內(nèi)不會發(fā)動戰(zhàn)爭。1939年9月，二戰(zhàn)全面爆發(fā)，德意日通過已橫征暴斂來的人力、物力、財力資源，對戰(zhàn)爭時間的提前以及戰(zhàn)爭規(guī)模的擴(kuò)大，無疑起到了巨大的支撐作用。
綏靖政策的推行，推遲了反法西斯力量的形成。英法美有著各自的盤算，最初無法交匯到一起。造成直接的后果便是：德軍“閃擊”歐洲，而英國遭受“不列顛空襲”、法國敗降，一時間反侵略力量散沙一盤，無法遏制侵略者的作為。直到大戰(zhàn)打響，才匆匆展開聯(lián)盟動作。事實(shí)證明：大國的忍氣吞聲，并沒有贏得哪怕是短暫的時間，強(qiáng)軍備戰(zhàn)的設(shè)想如同泡影般地破滅了。
二次大戰(zhàn)的一個重要教訓(xùn)，就是綏靖主義姑息縱容了法西斯勢力的擴(kuò)張野心，最終導(dǎo)致了不可收拾的局面。這說明，不光是落后挨打，軟弱也要挨打。對待邪惡的、反和平的勢力，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地予以反對。對和平的過分乞求反而會葬送和平。這是綏靖主義的歷史教訓(xùn)。[14]
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作者簡介:李月紅(1972-),浙江師范大學(xué)人文學(xué)院 教育碩士
